Analele Universităţii Constantin Brâncuşi din Târgu Jiu, Seria Ştiinţe Juridice, Nr. 1/2014

Transcription

1 AMENDA PENALĂ ÎN CAZUL PERSOANEI FIZICE ÎN REGLEMENTAREA NOULUI COD PENAL Viorica Mihaela FRÎNTU * Abstract: Potrivit art. 61 alin. (1) din noul Cod penal, amenda constă în suma de bani pe care condamnatul este obligat să o plătească statului. În dreptul nostru penal, amenda este prevăzută numai ca pedeapsă principală, singură sau alternativ cu pedeapsa închisorii. În reglementarea amenzii, ca pedeapsă principală, în noul Cod penal se reţin mai multe elemente de noutate 1 în raport cu Codul penal de la Un prim element de noutate constă în calcularea amenzii prin sistemul zilelor-amendă, care, prin mecanismul de determinare a cuantumului, asigură o mai bună individualizare a pedepsei concret aplicate atât sub aspectul proporţionalităţii, exprimat în numărul zilelor-amendă, cât şi al eficienţei, prin determinarea valorii unei zile-amendă ţinând seama de situaţia patrimonială a condamnatului. Un alt element de noutate constă în posibilitatea fie de a majora limitele speciale ale pedepsei amenzii, fie de a aplica amenda cumulativ cu pedeapsa închisorii, atunci când prin infracţiunea săvârşită s-a urmărit obţinerea unui folos patrimonial. Alt element de noutate apare în reglementarea înlocuirii pedepsei amenzii cu pedeapsa închisorii ori a executării pedepsei amenzii prin prestarea unei munci în folosul comunităţii. Cuvinte cheie: amenda, noul Cod penal, sistemul zilelor-amendă, prestarea unei munci neremunerate în folosul comunităţii 1. Introducere Amenda penală tinde să devină în legislaţiile moderne, pedeapsa penală centrală, pivot al susţinerii întregului sistem CRIMINAL FINE FOR THE NATURAL PERSON IN THE NEW PENAL CODE REGULATION Viorica Mihaela FRÎNTU ** Abstract: According to art. 61 par. (1) of the new Criminal Code, the fine shall be the sum of money that the convict is obliged to pay the state. In our criminal law, the fine is provided only as main punishment, alone or alternatively with imprisonment. The fine regulation as the main penalty in the new Penal Code retained several novelty elements 27 in relation to the Criminal Code of A first novelty element is to calculate the fine by day-fine system, which, by means of determining the amount, provides a better individualization of the sentence actually imposed both in terms of proportionality, expressed in the number of days-fine, and efficiency, in determining the value of a day-fine taking into account the patrimonial situation of the convict. Another novelty element consists in the possibility either to increase the special limits of the penalty fine or to apply the cumulative fine with imprisonment, when the offense was intended to obtain a patrimony use. Another novelty element appears in the regulation of the fine with imprisonment or the enforcement of the fine sentence by providing a community service. Key words: fine, the new Penal Code, daysfine system, provision of unpaid community service work 3. Introduction The criminal fine tends to become the central criminal punishment in modern legislation, pivot of the whole repressive support system 28. Under the influence of these new * Lect. univ. dr., Facultatea de Relaţii Internaţionale, Drept şi Ştiinţe Administrative, Universitatea Constantin Brâncuşi din Tg-Jiu ** University Lecturer, PhD, Faculty of International Relations, Law and Administrative Sciences Constantin Brâncuşi University of Tg-Jiu 139

2 represiv 2. Sub influenţa acestor noi curente de politică penală, majoritatea legislaţiilor penale moderne şi-au adaptat sistemele represive unor modele care acordă o importanţă sporită amenzii, atât prin alternarea ei în mai multe cazuri încriminate cu pedeapsa închisorii, cât şi prin transformarea ei mai frecventă în pedeapsa unică, singulară, în zona infracţiunilor mai puţin grave 3. Potrivit art. 61 alin. (1) din noul Cod penal 4, amenda constă în suma de bani pe care condamnatul este obligat să o plătească statului. În noul Cod penal pedeapsa amenzii cunoaşte o nouă reglementare, dar şi o sferă de aplicare semnificativ lărgită faţă de Codul penal din 1968, prin creşterea numărului infracţiunilor ori a variantelor acestora pentru care amenda poate fi aplicată ca pedeapsă unică, dar mai cu seamă ca pedeapsă alternativă la pedeapsa închisorii 5. În acelaşi timp, amenda şi-a mărit considerabil consistenţa coercitivă, prin mărirea semnificativă a maximului ei general 6. Amenda penală spre deosebire de celelalte tipuri de amenzi (administrative, disciplinare, civile, fiscale, procedurale etc.), fiind o sancţiune penală are un caracter specific coercitiv, în sensul că ea nu poate fi aplicată decât în baza stabilirii răspunderii penale, în sarcina celor vinovaţi de săvârşirea unei infracţiuni şi se trece în cazierul făptuitorului, constituind un antecedent penal de care se poate ţine seama în cazul unei noi condamnări, ca element de evaluare a conduitei generale a făptuitorului 7. Amenda îşi realizează funcţia coercitivă prin aptitudinea sa de a reduce drastic patrimoniul condamnatului, îngreunându-i condiţiile de existenţă, deci este o pedeapsă penală ce loveşte direct în patrimoniul celui condamnat, urmărind reeducarea acestuia prin restricţiile materiale ce decurg din aceasta 8. Amenda este o sancţiune penală trends of criminal policy, most modern criminal laws have adapted their repressive systems to certain models that put more emphasis on fine, both by its alternation in many cases incriminated by imprisonment and by turning it more often in unique, singular punishment, in the less serious offenses 29. According to art. 61 par. (1) of the new Criminal Code 30, the fine shall be the amount of money that the convict is obliged to pay to the state. In the new Criminal Code the fine penalty experiences a new regulation, and also a significantly expanded sphere to the Criminal Code of 1968, by increasing the number of offenses or variations thereof for which a fine may be applied as a single sentence, but especially as a punishment alternative to imprisonment 31. At the same time, the fine has considerably in creased the coercive consistency by significantly increasing its maximum general 32. Criminal fine unlike other types of fines (administrative, disciplinary, civil, fiscal, procedural, etc.), being a criminal sanction has a specific coercive character, meaning that it can be applied only based on establishing the criminal liability, under the responsibility of those guilty of an offense and is passed in the offender's criminal record, being a criminal antecedent that can be taken into account in case of a new convictions, as part of an assessment element of the general conduct of the offender 33. Fine makes its coercive function through its ability to drastically reduce the convict s heritage, hindering the conditions of existence, so is a criminal punishment that directly hits the convict s heritage, following his rehabilitation through material restrictions thereon 34. The fine is a very adaptable (offers wide possibilities for individualization), remissible and easily bearable criminal penalty (its execution is done in normal living conditions, the convict not being 140

3 foarte adaptabilă (oferă largi posibilităţi de individualizare), remisibilă şi uşor suportabilă (executarea ei se face în condiţii normale de viaţă, condamnatul nefiind izolat de mediul său obişnuit de viaţă) 9. În dreptul nostru penal, amenda este prevăzută numai ca pedeapsă principală, singură sau alternativ cu pedeapsa închisorii. În reglementarea amenzii, ca pedeapsă principală, în noul Cod penal se reţin mai multe elemente de noutate 10 în raport cu Codul penal de la Un prim element de noutate constă în calcularea amenzii prin sistemul zileloramendă, care, prin mecanismul de determinare a cuantumului, asigură o mai bună individualizare a pedepsei concret aplicate atât sub aspectul proporţionalităţii, exprimat în numărul zilelor-amendă, cât şi al eficienţei, prin determinarea valorii unei zileamendă ţinând seama de situaţia patrimonială a condamnatului. Un alt element de noutate constă în posibilitatea fie de a majora limitele speciale ale pedepsei amenzii, fie de a aplica amenda cumulativ cu pedeapsa închisorii, atunci când prin infracţiunea săvârşită s-a urmărit obţinerea unui folos patrimonial. Alt element de noutate apare în reglementarea înlocuirii pedepsei amenzii cu pedeapsa închisorii ori a executării pedepsei amenzii prin prestarea unei munci în folosul comunităţii. 2. Stabilirea amenzii Potrivit art. 61 alin. (2) din noul Cod penal, cuantumul amenzii se stabileşte prin sistemul zilelor-amendă. Acest sistem este introdus pentru prima dată în legislaţia noastră. Dacă legea prevede pentru infracţiunea săvârşită numai pedeapsa amenzii sau în cazul în care amenda este prevăzută alternativ cu pedeapsa închisorii, iar instanţa optează pentru aplicarea pedepsei amenzii, se va stabili mai întâi numărul zilelor-amendă la care va fi obligat inculpatul, având în vedere criteriile generale isolated from his usual living environment) 35. In our criminal law, the fine is provided only as main punishment, alone or alternatively with imprisonment. The fine regulation as the main penalty in the new Penal Code retained several novelty elements 36 in relation to the Criminal Code of A first novelty element is to calculate the fine by day-fine system, which, by means of determining the amount, provides a better individualization of the punishment specifically applied both in terms of proportionality, expressed in the number of days-fine, and efficiency, in determining the value of a day-fine taking into account the patrimonial situation of the convict. Another novelty element is the possibility either to increase the special limits of the fine or to apply the cumulative fine with imprisonment, when the offense was intended to obtain a patrimony. Another novelty element appears when regulating the preparation of the fine with imprisonment or performing the fine by providing a community service. 4. Establishing the fine According to art. 61 par. (2) of the new Criminal Code, the amount of fine is determined by days-fine system. This system is introduced in our legislation for the first time. If the law provides only the fine for the committed offence or if the fine is set alternately with imprisonment, and the court chooses to apply the fine, it will be first established the number of the days-fine that the defendant is going to be obliged to, taking into account the general individualization criteria of the penalty, foreseen by art. 74 the new Criminal Code; subsequently the court will determine the amount of a day-fine, taking into account the financial situation of the convict and the convict s legal obligations to the dependents, so as not to put the convict in a position to 141

4 de individualizare a pedepsei, prevăzute de art. 74 noul Cod penal; ulterior instanţa va stabili cuantumul unei zile-amendă, ţinând seama de situaţia materială a condamnatului şi de obligaţiile legale ale condamnatului faţă de persoanele aflate în întreţinerea sa, astfel încât să nu îl pună pe condamnat în situaţia de a nu-şi putea îndeplini îndatoririle privitoare la întreţinerea, creşterea, învăţătura şi pregătirea profesională a persoanelor faţă de care are aceste obligaţii legale; amenda pe care în final trebuie să o achite inculpatul este dată de produsul numărului zileloramendă cu cuantumul unei zile-amendă 11. Noul Cod penal prevede limitele generale ale numărului zilelor-amendă între 30 de zile şi 400 de zile iar cele ale valorii unei zile-amendă între 10 lei şi 500 lei [art. 61 alin. (2) teza a II-a noul Cod penal]. Legiuitorul român a adoptat, cu privire la limitele speciale ale amenzii pentru diferitele infracţiuni, o tehnică specială, constând în prevederea, în Partea generală a noului Cod penal, a unor dispoziţii privitoare la limitele maxime şi minime ale zileloramendă, urmând ca în Partea specială a codului sau în legile speciale amenda să fie prevăzută doar prin denumirea ei, limitele fiind cele stabilite în Partea generală a codului 12. Potrivit art. 61 alin. (4) din noul Cod penal, limitele speciale ale zilelor-amendă sunt cuprinse între: a) 60 şi 180 de zile-amendă, când legea prevede pentru infracţiunea săvârşită numai pedeapsa amenzii; b) 120 şi 240 de zile-amendă, când legea prevede pedeapsa amenzii alternativ cu pedeapsa închisorii de cel mult doi ani; c) 180 şi 300 de zile-amendă, când legea prevede pedeapsa amenzii alternativ cu pedeapsa închisorii mai mare de 2 ani. În alin. (5) al aceluiaşi articol se prevede că, dacă prin infracţiunea săvârşită s-a urmărit obţinerea unui folos patrimonial, iar pedeapsa prevăzută de lege este numai amenda ori instanţa optează pentru aplicarea acestei pedepse, limitele speciale ale zilelornot be able to perform the duties relating to the maintenance, growth, teaching and professional development of the persons to whom has these legal obligations; the fine that ultimately has to pay the defendant is given by the product of the number of daysfine with the amount of a day-fine 37. The new Penal Code provides the general limits on the number of days-fine between 30 days and 400 days and those of the value of day-fine between 10 lei and 500 lei [art. 61 par. (2) the second thesis of the new Criminal Code]. Romanian legislator adopted, in regard with the special limits of the fine for various offenses, a special technique, consisting in providing certain provisions relating to the maximum and minimum daysfine in the general Part of the new Criminal Code, following that in the special Part of the code or in the special laws, the fine to be provided only by its name, the limits being those set out in the General part of the code 38. According to art. 61 par. (4) of the new Penal Code, the special days-fine boundaries are between: a) 60 and 180 days-fine, when the law provides for the offense only the fine; b) 120 and 240 days-fine, when the law provides the fine alternatively to imprisonment for two years at most; c) 180 and 300 days-fine, when the law provides the fine alternatively to imprisonment exceeding two years. In paragraph (5) of the same article, it is provided that if the offense was intended to obtain a patrimony, and the penalty provided by law is just the fine or the court chooses to apply this punishment, the special limits of the days-fine may be increased by one third. Fractions set by law for reasons of attenuation or aggravation of penalty are applied to the special days-fine limits foreseen in par. (4) and par. (5) of art. 61 [art. 61 par. (6) the new Penal Code]. 142

5 amendă se pot majora cu o treime. Fracţiile stabilite de lege pentru cauzele de atenuare sau agravare a pedepsei se aplică limitelor speciale ale zileloramendă prevăzute în alin. (4) şi alin. (5) ale art. 61 [art. 61 alin. (6) noul Cod penal]. 3. Amenda care însoţeşte pedeapsa închisorii Aplicarea amenzii pe lângă pedeapsa închisorii era prevăzută în Codul penal de la 1936 şi a fost în vigoare până în anul 1954, când textul art. 52, care prevedea că amenda corecţională se aplică singură sau pe lângă altă pedeapsă, a fost modificat, eliminânduse posibilitatea aplicării amenzii pe lângă altă pedeapsă. Această posibilitate nu a fost prevăzută nici în Codul penal din S-a considerat că aplicarea amenzii cumulativ cu pedeapsa închisorii constituie o pedeapsă excesivă şi nejustificată sub raportul politicii penale. Noul Cod penal reintroduce, prin dispoziţiile din art. 62, după modelul altor coduri penale între care şi Codul penal francez din 1994, posibilitatea aplicării pedepsei amenzii pe lângă pedeapsa închisorii, însă numai în cazul infracţiunilor prin săvârşirea cărora s-a urmărit obţinerea unui folos patrimonial. S-a considerat necesar să se pună la dispoziţia instanţei un mijloc adecvat de reacţie antiinfracţională şi de combatere mai eficientă a aşa-numitei criminalităţi achizitive, a infracţiunilor comise în scop de înavuţire 13. Astfel, potrivit art. 62 alin. (1) din noul Cod penal, dacă prin infracţiunea săvârşită s-a urmărit obţinerea unui folos patrimonial, pe lângă pedeapsa închisorii, se poate aplica şi pedeapsa amenzii. Pe baza datelor existente la dosarul cauzei, instanţa procedează la determinarea concretă a pedepsei închisorii, în limitele prevăzute de lege, pe baza criteriilor generale de individualizare a pedepsei. Totodată, pe baza aceloraşi criterii şi ţinând seama şi de folosul patrimonial obţinut sau urmărit de făptuitor prin săvârşirea faptei, instanţa trebuie să decidă şi cu privire la necesitatea 3. Fine accompanying imprisonment Fined besides imprisonment was provided by the Criminal Code of 1936 and was in force until 1954, when the text of art. 52, which provided that the correctional fine is applied alone or in addition to other punishment, was changed, eliminating the possibility of fine application in addition to other punishment. This possibility has not also been provided in the Criminal Code of It was considered that the fined cumulatively with imprisonment is an excessive and unjustified punishment in terms of criminal policy. The new Criminal Code reintroduces, by the provisions of art. 62, following the model of other criminal codes among which the French Criminal Code of 1994, the possibility of applying the fine besides imprisonment, but only by committing offenses which aimed to achieve a patrimonial use. It was considered necessary to provide to the court an appropriate response of anti-crime reaction and more efficient fight against crime of the so-called acquisitive criminality, crimes committed for the purpose of enrichment 39. Thus, according to art. 62 par. (1) of the new Criminal Code, if the offense was intended to obtain a patrimonial use, the fine may apply in addition to imprisonment. Based on the existing data in the case file, the court shall determine the concrete determination of imprisonment within the limits prescribed by law, based on the general criteria for individualization of punishment. Also, based on the same criteria and taking into account the patrimonial use obtained or sought by the offender by committing the deed, the court must also decide on the need to apply the fine penalty in addition to imprisonment. If it concludes that, in addition to such imprisonment set in this way, is also required the fine penalty, the court will proceed to concretely determine it 40. According to art. 62 par. (2) of the new Penal Code, special days-fine limits 143

6 aplicării, pe lângă pedeapsa închisorii, şi a pedepsei amenzii. Dacă ajunge la concluzia că, pe lângă pedeapsa închisorii astfel stabilite, este necesară şi pedeapsa amenzii, instanţa urmează să procedeze la determinarea concretă a acesteia 14. Potrivit art. 62 alin. (2) din noul Cod penal, limitele speciale ale zilelor-amendă prevăzute în art. 61 alin. (4) lit. b) şi lit. c) se determină în raport de durata pedepsei închisorii stabilite de instanţă şi nu pot fi reduse sau majorate ca efect al cauzelor de atenuare ori agravare a pedepsei. Aşadar, în cazul în care instanţa decide aplicarea pedepsei amenzii alături de pedeapsa închisorii pentru sancţionarea unei infracţiuni prin care s-a urmărit obţinerea unui folos patrimonial, limitele speciale ale zilelor-amendă vor fi: a) 120 şi 240 zile-amendă, când pedeapsa închisorii stabilită de instanţă este de cel mult 2 ani; b) 180 şi 300 zile-amendă, când pedeapsa închisorii stabilită de instanţă este mai mare de 2 ani 15. Cuantumul unei zile-amendă este cuprins între 10 lei şi 500 lei, iar la stabilirea acestuia se va ţine seama de valoarea produsului patrimonial obţinut sau urmărit 16. Individualizarea pedepsei amenzii conţine trei etape. În prima etapă se va stabili numărul zilelor-amendă la care va fi obligat inculpatul, având în vedere criteriile generale de individualizare a pedepsei, între limitele speciale prevăzute în art. 61 alin. (4) lit. b) şi c) din noul Cod penal, dar raportat la durata pedepsei închisorii stabilite de instanţă, iar în a doua etapă se calculează cuantumul sumei corespunzătoare unei zile-amendă în raport cu valoarea folosului patrimonial obţinut sau urmărit. În a treia etapă se calculează suma totală, prin înmulţirea numărului de zile obţinut în prima etapă cu suma obţinută în a doua etapă Înlocuirea pedepsei amenzii cu pedeapsa închisorii Dispoziţiile art. 63 din noul Cod foreseen in art. 61 par. (4) let. b) and let. c) determine the length of imprisonment set by the court in relation to duration and cannot be reduced or increased as a result of attenuation or aggravation causes of punishment. Thus, if the court decides the fine penalty with imprisonment to punish an offense through which was sought to obtain a patrimonial use, the special days-fine limits will be: a) 120 and 240 days-fine, when imprisonment fixed by the court is at most 2 years; b) 180 and 300 days-fine, when imprisonment fixed by the court is more than 2 years 41. The amount of day-fines is between 10 lei and 500 lei, and the heritage value of the patrimonial product obtained or sought will take into account when setting it 42. The individualization of fine penalty contains three stages. The number of daysfine that the defendant will be obliged is determined in the first stage, taking into account the general criteria for individualization of punishment, within the special limits laid down in art. 61 par. (4) let. b) and c) of the new Criminal Code, but in relation to the length of imprisonment set by the court, and in the second stage, it is calculated the amount corresponding to a day-fine in relation to the value of the obtained or sought patrimonial use. The total amount is calculated in third stage, by multiplying the number of days obtained in the first stage to the amount obtained in the second stage Replacing the fine penalty to imprisonment The provisions of art. 63 of the new Criminal Code regulate the possibility of replacing the fine in case of non-compliance in bad faith with imprisonment 44. Under the provisions of art. 63, replacing the fine with imprisonment is done in two different ways, as the fine was applied alone or in addition to 144

7 penal reglementează posibilitatea înlocuirii pedepsei amenzii, în caz de neexecutare cu rea-credinţă a acesteia, cu pedeapsa închisorii 18. Potrivit dispoziţiilor art. 63, înlocuirea pedepsei amenzii cu pedeapsa închisorii se face în două moduri diferite, după cum pedeapsa amenzii a fost aplicată singură sau pe lângă pedeapsa închisorii 19. Astfel, art. 63 prevede în alin. (1) înlocuirea amenzii ca pedeapsă unică. Potrivit textului legal, dacă persoana condamnată, cu rea-credinţă, nu execută pedeapsa amenzii, în tot sau în parte, numărul zilelor-amendă neexecutate se înlocuieşte cu un număr corespunzător de zile cu închisoare. Aşadar, pentru a se dispune înlocuirea pedepsei amenzii cu cea a închisorii, este necesar ca persoana condamnată care posedă mijloace financiare suficiente pentru achitarea amenzii să nu efectueze plata cu rea-credinţă 20. Pentru stabilirea motivelor ce au dus la neexecutarea pedepsei amenzii, instanţa va solicita date privind situaţia materială a condamnatului de la autoritatea administraţiei publice locale de la domiciliul acestuia şi, dacă apreciază necesar, angajatorului sau organelor fiscale din cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, precum şi altor autorităţi sau instituţii publice care deţin informaţii cu privire la situaţia patrimonială a condamnatului 21. În situaţia reţinerii relei-credinţe, pentru combaterea acestei atitudini a condamnatului de sfidare faţă de hotărârea de condamnare la pedeapsa amenzii, legea prevede înlocuirea obligatorie a amenzii cu închisoarea 22. Potrivit dispoziţiei din alin. (3) al art. 63, unei zile-amendă îi corespunde o zi de închisoare. Noul Cod penal înlătură posibilitatea instanţei de a individualiza pedeapsa închisorii cu care este înlocuită amenda, prevăzând în mod explicit că numărul zilelor-amendă neexecutate se înlocuieşte cu un număr corespunzător de zile de închisoare imprisonment 45. Thus, art. 63 provides in paragraph (1) replacing fine as single punishment. According to the legal text, if the convicted person, in bad faith, does not execute the fine penalty, totally or in part, the number of unexecuted days-fine is replaced by a corresponding number of days in jail. So, to dispose the replacement of the fine penalty with that of prison, it is necessary that the convicted person possessing sufficient funds to pay the fine does not make payment in bad faith 46. In order to establish the reasons that led to the non-compliance of the fine penalty, the court will require data on the financial situation of the convict from the local public administration from his home and, if considered necessary, the employer or the tax authorities of the National Revenue Agency and other public authorities or institutions that have information on the heritage situation of the convict 47. In case of bad faith retention, in order to combat this attitude of defiance of the convict to the fine penalty, the law provides the mandatory replacement of the fine to imprisonment 48. According to the provision in par. (3) of art. 63, a day-fine corresponds to one day of imprisonment. The new Criminal Code eliminates the possibility of the court to individualize imprisonment with that which the fine is replaced, by explicitly providing that the number of unexecuted days-fine is replaced by a corresponding number of days in jail (a day-fine corresponds to a day of imprisonment); imprisonment thus established will only run in detention, unable to postponing or suspending penalty under surveillance 49. The second modality of replacing the fine with imprisonment relates to the case in which the fine was imposed in addition to imprisonment as provided in art. 62 of the new Criminal Code. According to the provisions of par. (2) of art. 63, in case of 145

8 (unei zile-amendă îi corespunde o zi de închisoare); pedeapsa închisorii astfel stabilită se va executa numai în regim de detenţie, neputându-se dispune amânarea aplicării pedepsei ori suspendarea sub supraveghere 23. Cel de-al doilea mod de înlocuire a amenzii cu pedeapsa închisorii se raportează la cazul în care pedeapsa amenzii a fost aplicată pe lângă pedeapsa închisorii în condiţiile prevăzute în art. 62 din noul Cod penal. Potrivit dispoziţiilor din alin. (2) al art. 63, în caz de neexecutare cu rea-credinţă a amenzii aplicate pe lângă pedeapsa închisorii, numărul zilelor-amendă neexecutate se înlocuieşte cu un număr corespunzător de zile cu închisoare, adică, aşa cum se prevede în dispoziţia din alin. (3) al aceluiaşi articol, cu un număr egal de zile de închisoare, având în vedere că unei zileamendă îi corespunde o zi de închisoare. Aceste zile de închisoare se adaugă la pedeapsa închisorii, formând împreună cu aceasta o singură pedeapsă Executarea pedepsei amenzii prin prestarea unei munci neremunerate în folosul comunităţii Spre deosebire de situaţia examinată anterior, când persoana condamnată, cu reacredinţă, nu execută pedeapsa amenzii, pot fi şi cazuri când cel condamnat nu are posibilitatea de a plăti amenda stabilită în sarcina sa, din motive neimputabile şi ivite după rămânerea definitivă a hotărârii de condamnare, fiind astfel de bună-credinţă 25. Astfel, art. 64 alin. (1) din noul Cod penal prevede că, în cazul în care pedeapsa amenzii nu poate fi executată în tot sau în parte din motive neimputabile persoanei condamnate, cu consimţământul acesteia, instanţa înlocuieşte obligaţia de plată a amenzii neexecutate cu obligaţia de a presta o muncă neremunerată în folosul comunităţii, afară de cazul în care, din cauza stării de sănătate, persoana nu poate presta această muncă. Unei zile-amendă îi corespunde o zi de muncă în folosul comunităţii. failure in bad faith of the fine imposed in addition to imprisonment, the number of the unexecuted days-fine is replaced by a corresponding number of days in jail, that is, as stated in the provision of par. (3) of the same article, with an equal number of days in jail, taking into account that a day-fine corresponds to one day in jail. These days in jail are added to imprisonment, forming together with it a single penalty The execution of fine penalty through the provision of community service work Unlike the previously examined situation, when the convicted person, in bad faith, does not run fine penalty, there may be cases when the convict is unable to pay the fine imposed in his task, for reasons not attributable to him and arising after the final decision of conviction, thus being of good faith 51. Thus, art. 64 par. (1) of the new Criminal Code provides that if the fine cannot be executed totally or partially for reasons not attributable to the convicted person, with his consent, the court replaces the obligation to pay the unexecuted fine with the obligation to perform unpaid work community service, except the case where, due to health condition, the person cannot perform this work. A day-fine corresponds to a day of community service. If there are fulfilled the conditions provided by law, the court is required to take this measure, both in the case where the fine was imposed alone, and when applied in addition to imprisonment, stating that, in the latter case the obligation of community work is performed after imprisonment. In all cases, the performance of the obligation of community work is coordinated by the probation service 52. The performance of community service ceases by paying the fine corresponding to the days-fine remained unexecuted. According to art. 64 par. (5) of the 146

9 Dacă sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege, instanţa este obligată să ia această măsură, atât în cazul în care amenda a fost aplicată singură, cât şi atunci când s-a aplicat pe lângă pedeapsa închisorii, cu precizarea că, în acest din urmă caz, obligaţia de muncă în folosul comunităţii se execută după executarea pedepsei închisorii. În toate cazurile, executarea obligaţiei de muncă în folosul comunităţii este coordonată de serviciul de probaţiune 26. Executarea muncii în folosul comunităţii încetează prin plata amenzii corespunzătoare zilelor-amendă rămase neexecutate. Conform art. 64 alin. (5) din noul Cod penal, instanţa înlocuieşte zilele-amendă neexecutate prin muncă în folosul comunităţii cu un număr corespunzător de zile cu închisoare, dacă: a) persoana condamnată nu execută obligaţia de muncă în folosul comunităţii în condiţiile stabilite de instanţă; b) persoana condamnată săvârşeşte o nouă infracţiune descoperită înainte de executarea integrală a obligaţiei de muncă în folosul comunităţii. Zilele-amendă neexecutate prin muncă în folosul comunităţii la data condamnării definitive pentru noua infracţiune, înlocuite cu închisoarea, se adaugă la pedeapsa pentru noua infracţiune. Dacă persoana condamnată, aflată în situaţia prevăzută în alin. (1) al art. 64, nu îşi dă consimţământul la prestarea unei munci neremunerate în folosul comunităţii, amenda neexecutată se înlocuieşte cu pedeapsa închisorii conform art. 63, aşa cum stipulează art. 64 alin. (6) din noul Cod penal. Bibliografie: 1. George Antoniu (coord.), Alexandru Boroi, Bogdan-Nicolae Bulai, Costică Bulai, Ştefan Daneş, Constantin Duvac, Mioara-Ketty Guiu, Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Ioan Molnar, Ion Ristea, Constantin Sima, Vasile Teodorescu, new Criminal Code, the court replaces the days-fine unexecuted by community work with an appropriate number of days in jail, if: a) the convicted person does not perform the community service obligation under the conditions set by the court; b) the convicted person commits a new crime discovered before the full performance of the obligation of community service. The days-fine unexecuted through community work on the date of the final conviction for the new offense replaced, by imprisonment penalty, are added to the new offense. If the convicted person, encountered in the situation foreseen in par. (1) of art. 64, does not consent to the provision of community service work, the unexecuted fine is replaced with imprisonment, according to art. 63, as required by art. 64 par. (6) of the new Criminal Code. Bibliography: 7. George Antoniu (coord.), Alexandru Boroi, Bogdan-Nicolae Bulai, Costică Bulai, Ştefan Daneş, Constantin Duvac, Mioara-Ketty Guiu, Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Ioan Molnar, Ion Ristea, Constantin Sima, Vasile Teodorescu, Ioana Vasiu, Adina Vlăşceanu, Explicaţii preliminare ale noului Cod penal, Vol. II (art ), Universul Juridic Publishing House, Bucharest, 2011; 8. Alexandru Boroi, Drept penal. Partea generală, C.H, Beck Publishing House, Bucharest, 2010; 9. William Brînză, Drept penal. Partea generală, Universul Juridic Publishing House, Bucharest, 2012; 10. Gheorghe Ivan, Mari-Claudia Ivan, Drept penal. Partea generală conform noului Cod penal, C.H. Beck Publishing House, Bucharest, 2013; 11. Viorel Paşca, Drept penal. Partea generală, Universul Juridic 147

10 Ioana Vasiu, Adina Vlăşceanu, Explicaţii preliminare ale noului Cod penal, Vol. II (art ), Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2011; 2. Alexandru Boroi, Drept penal. Partea generală, Editura C.H, Beck, Bucureşti, 2010; 3. William Brînză, Drept penal. Partea generală, Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2012; 4. Gheorghe Ivan, Mari-Claudia Ivan, Drept penal. Partea generală conform noului Cod penal, Editura C.H. Beck, Bucureşti, 2013; 5. Viorel Paşca, Drept penal. Partea generală, Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2011; 6. Mihail Udroiu, Drept penal. Partea generală, Editura C.H. Beck, Bucureşti, 2014; Publishing House, Bucharest, 2011; 12. Mihail Udroiu, Drept penal. Partea generală, C.H. Beck Publishing House, Bucharest, 2014; 1 A se vedea Viorel Paşca, Drept penal. Partea generală, Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2011, p. 405; Alexandru Boroi, Drept penal. Partea generală, Editura C.H, Beck, Bucureşti, 2010, p Viorel Paşca, op. cit., p Ibidem 4 Codul penal adoptat prin Legea nr. 286/2009 publicată în Monitorul Oficial nr. 510 din 24 iulie 2009 cu modificările şi completările aduse prin: Legea nr. 27/2012 pentru modificarea şi completarea Codului penal al României şi a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, publicată în Monitorul Oficial nr. 180 din 20 martie 2012; Legea nr. 63/2012 pentru modificarea şi completarea Codului penal al României şi a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, publicată în Monitorul Oficial nr. 258 din 19 aprilie 2012; Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, publicată în Monitorul Oficial nr. 757 din 12 noiembrie A se vedea Viorel Paşca, op. cit., p. 404; Alexandru Boroi, op. cit., p Viorel Paşca, op. cit., p Ibidem 8 Idem., p William Brînză, Drept penal. Partea generală, Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2012, p A se vedea Viorel Paşca, op. cit., p. 405; Alexandru Boroi, op. cit., p Mihail Udroiu, Drept penal. Partea generală, Editura C.H. Beck, Bucureşti, 2014, p Gheorghe Ivan, Mari-Claudia Ivan, Drept penal. Partea generală conform noului Cod penal, Editura C.H. Beck, Bucureşti, 2013, p George Antoniu (coord.), Alexandru Boroi, Bogdan-Nicolae Bulai, Costică Bulai, Ştefan Daneş, Constantin Duvac, Mioara-Ketty Guiu, Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Ioan Molnar, Ion Ristea, Constantin Sima, Vasile Teodorescu, Ioana Vasiu, Adina Vlăşceanu, Explicaţii preliminare ale noului Cod penal, Vol. II (art ), Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2011, p George Antoniu (coord.) şi colab., op. cit., p Mihail Udroiu, op. cit., p Mihail Udroiu, op. cit., p Potrivit art. 62 alin. (3) din noul Cod penal, la stabilirea cuantumului sumei corespunzătoare unei zile-amendă se va ţine seama de valoarea folosului patrimonial obţinut sau urmărit. 17 A se vedea Gheorghe Ivan, Mari-Claudia Ivan, op. cit., p. 188; George Antoniu (coord.) şi colab., op. cit., p

11 18 Art. 63 din noul Cod penal prevede: (1) Dacă persoana condamnată, cu rea-credinţă, nu execută pedeapsa amenzii, în tot sau în parte, numărul zilelor-amendă neexecutate se înlocuieşte cu un număr corespunzător de zile cu închisoare. (2) Dacă amenda neexecutată a însoţit pedeapsa închisorii, numărul zilelor-amendă neexecutate se înlocuieşte cu un număr corespunzător de zile cu închisoare, care se adaugă la pedeapsa închisorii, pedeapsa astfel rezultată fiind considerată o singură pedeapsă. (3) În cazul înlocuirii pedepsei amenzii cu pedeapsa închisorii, în condiţiile alin. (1) şi alin. (2), unei zile-amendă îi corespunde o zi de închisoare. 19 George Antoniu (coord.) şi colab., op. cit., p Mihail Udroiu, op. cit., p Art. 23 alin. (4) din Legea nr. 253/2013 privind executarea pedepselor, a măsurilor educative şi a altor măsuri neprivative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, publicată în Monitorul Oficial nr. 513 din 14 august George Antoniu (coord.) şi colab., op. cit., p Mihail Udroiu, op. cit., p George Antoniu (coord.) şi colab., op. cit., p Gheorghe Ivan, Mari-Claudia Ivan, op. cit., p George Antoniu (coord.) şi colab., op. cit., p. 42. Potrivit alin. (2) al art. 64: Dacă amenda înlocuită conform dispoziţiilor alin. (1) a însoţit pedeapsa închisorii, obligaţia de muncă în folosul comunităţii se execută după executarea pedepsei închisorii., iar potrivit alin. (3) al aceluiaşi articol: Coordonarea executării obligaţiei de muncă în folosul comunităţii se face de serviciul de probaţiune. 27 See Viorel Paşca, Drept penal. Partea generală, Universul Juridic Publishing House, Bucharest, 2011, p. 405; Alexandru Boroi, Drept penal. Partea generală, C.H, Beck Publishing House, Bucharest, 2010, p Viorel Paşca, op. cit., p Ibidem 30 The penal code adopted by Law no. 286/2009 published in the Official Gazette no. 510 from July 24 th 2009 with the amendments and completions brought by: Law no. 27/2012 for the amendment and completion of the Romanian Penal Code and the Law no. 286/2009 concerning the Penal Code, published in the Official Gazette no. 180 from March 20 th 2012; Law no. 63/2012 for the amendment and completion of the Romanian Penal Code and the Law no. 286/2009 concerning the Penal Code, published in the Official Gazette no. 258 from April 19 th 2012; the Law no. 187/2012 to implement the Law no. 286/2009 concerning the Penal Code, published in the Official Gazette no. 757 from November 12 th See Viorel Paşca, op. cit., p. 404; Alexandru Boroi, op. cit., p Viorel Paşca, op. cit., p Ibidem 34 Idem, p William Brînză, Drept penal. Partea generală, Universul Juridic Publishing House, Bucharest, 2012, p See Viorel Paşca, op. cit., p. 405; Alexandru Boroi, op. cit., p Mihail Udroiu, Drept penal. Partea generală, C.H. Beck Publishing House, Bucharest, 2014, p Gheorghe Ivan, Mari-Claudia Ivan, Drept penal. Partea generală conform noului Cod penal, C.H. Beck Publishing House, Bucharest, 2013, p George Antoniu (coord.), Alexandru Boroi, Bogdan-Nicolae Bulai, Costică Bulai, Ştefan Daneş, Constantin Duvac, Mioara-Ketty Guiu, Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Ioan Molnar, Ion Ristea, Constantin Sima, Vasile Teodorescu, Ioana Vasiu, Adina Vlăşceanu, Explicaţii preliminare ale noului Cod penal, Vol. II (art ), Universul Juridic Publishing House, Bucharest, 2011, p George Antoniu (coord.) and colab., op. cit., p Mihail Udroiu, op. cit., p Mihail Udroiu, op. cit., p According to art. 62 par. (3) of the new Penal Code, the value of the obtained or sought patrimonial use is taken into account when determining the appropriate amount of day-fines. 43 See Gheorghe Ivan, Mari-Claudia Ivan, op. cit., p. 188; George Antoniu (coord.) and colab., op. cit., p Article 63 of the new Criminal Code provides: "(1) If the convicted person, in bad faith, does not execute the fine penalty, totally or in part, the number of unexecuted days-fine is replaced by a corresponding number of days in jail. (2) If the unexecuted fine accompanied the imprisonment, the number of unexecuted days-fine is replaced by a corresponding number of days in jail plus imprisonment, the resulting punishment is considered a single punishment. (3) If replacing the fine with imprisonment, under the conditions of par. (1) and. (2), the dayfine corresponds to a day of prison. " 45 George Antoniu (coord.) and colab., op. cit., p Mihail Udroiu, op. cit., p

12 47 Art. 23 par. (4) of the Law no. 253/2013 regarding the execution of penalties, the educational measures and other non-custodial measures ordered by the court during trial, published in the Official Gazette nor. 513 from August 14 th George Antoniu (coord.) and colab., op. cit., p Mihail Udroiu, op. cit., p George Antoniu (coord.) and colab., op. cit., p Gheorghe Ivan, Mari-Claudia Ivan, op. cit., p George Antoniu (coord.) and colab., op. cit., p. 42. According to par. (2) of art. 64: "If the replaced fine according to the provisions of par. (1) accompanied the imprisonment, the obligation of community service is executed after imprisonment." and according to par. (3) of the same article: "The coordination of the execution of community service obligation is made by the probation service. 150