RAPORT DE ACTIVITATE 2015

Transcription

1 AUTORITATEA NAŢIONALĂ SANITARĂ VETERINARĂ ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR SERVICIUL COMUNICARE RAPORT DE ACTIVITATE 2015 Page 1 of 88

2 Cuprins I. PREZENTARE GENERALĂ... 5 II. OBIECTIVELE GENERALE ALE ACTIVITATII ANSVSA Realizarea cadrului juridic şi elaborarea reglementărilor specifice activităţilor din domeniul sanitar-veterinar şi al siguranţei alimentelor, cu respectarea legislaţiei naţionale şi europene; asigurarea supravegherii şi controlului aplicării şi respectării reglementărilor în domeniul său de activitate Apărarea intereselor A.N.S.V.S.A Politica de resurse umane Compartimentul pentru documente speciale Registratura Sistemul de control intern si managerial Organizarea activităţilor sanitar-veterinare publice pe întregul teritoriu al ţării, după o concepţie unitară, pentru realizarea obiectivelor propuse Prin realizarea de audituri tehnice Prin Evaluarea riscului Prin activitatea de audit public intern Bugetul şi Execuţia bugetară Asigurarea siguranţei alimentelor, de la producerea materiilor prime până la distribuirea alimentelor către consumator şi asigurarea unui nivel înalt de protecţie al vieţii şi sănătăţii umane, bazat pe analiza riscului Controale oficiale în domeniul alimentelor de origine animală Controale oficiale în domeniul alimentelor de origine non-animală Evaluarea unităţilor din industria alimentară în vederea autorizării pentru schimburi intracomunitare Notificari cu privire la siguranta alimentelor a) Notificări de alertă b) Notificări informative c) Notificări de respingere la frontieră Analiza, Identificarea şi Evaluarea Riscului RELAŢIA A.N.S.V.S.A. ŞI CETĂŢENI Informarea publicului Activitatea serviciului Call Center Pagina de internet Transparenţa decizională Comunicarea electronică la nivel instituţional Participarea ANSVSA la RuralFest Protejarea intereselor consumatorilor incluzând practici corecte în comerţul cu alimente, ţinând cont, atunci când este cazul, de protecţia sănătăţii şi bunăstării animalelor, a sănătăţii plantelor şi a mediului înconjurător; realizarea liberei circulaţii a alimentelor şi a hranei pentru animale, fabricate sau puse pe piaţă în conformitate cu principiile şi cerinţele generale prevăzute în legislaţia aplicabilă Protocol A.N.S.V.S.A. Asociaţia Marilor Reţele Comerciale din România Consiliul Consultativ al A.N.S.V.S.A Consiliul Ştiinţific al A.N.S.V.S.A Page 2 of 88

3 2.6. Acţiuni A.N.S.V.S.A. pentru facilitarea exporturilor de produse româneşti în ţări terţe şi la creşterea volumului schimburilor comerciale piaţa comunitară În vederea finalizării procedurilor de export, experţii ANSVSA au efectuat vizite de lucru în ţări terţe: În vederea aprobării unităţilor din România pentru export, ANSVSA a primit următoarele misiuni de audit ale autorităţilor veterinare din ţările terţe: Evaluarea unităţilor din industria alimentară în vederea autorizării pentru schimburi intracomunitare Monitorizarea şi controlul importului, exportului, tranzitului şi comerţului cu animale şi produse alimentare Apărarea sănătăţii animalelor, protecţia animalelor, prevenirea transmiterii de boli de la animale la om, siguranţa alimentelor destinate consumului uman, salubritatea furajelor pentru animale şi protecţia mediului, în raport cu creşterea animalelor, identificarea şi înregistrarea animalelor Monitorizarea şi Notificarea bolilor Controlul bolilor Produse Medicinale Veterinare, Nutriţie Animală şi Laboratoare Serviciul Poliţia Sanitară Veterinară a Animalelor Bunăstarea animalelor COLABORAREA CU ALTE INSTITUŢII ŞI ORGANIZAŢII PE PLAN NAŢIONAL ŞI INTERNAŢIONAL Dezvoltarea cooperării cu instituţiile similare europene şi din celelalte state Relaţia A.N.S.V.S.A. - Comisia Europeană (DG SANCO) Relaţia A.N.S.V.S.A. Autoritatea Europeană pentru Siguranţa Alimentelor (EFSA) Punctul Focal (EFSA) Proiecte A.N.S.V.S.A. EFSA Asigurarea funcţionării Sistemului de informare al pieţei interne (IMI) - Reţea de comunicare între Autorităţile Competente ale tuturor statelor membre Reprezentarea ANSVSA în cadrul Grupului de lucru Contencios UE (GLCUE) Gestionarea bazei de date EU Pilot Programul Comisiei Europene Better training for safer food Punct de informare despre produse în baza Regulamentului 764/ Relaţia cu Organizaţia Mondială a Sănătăţii Animalelor (OIE) Relaţia cu Organizaţia Mondială pentru Sănătate Umană, Centrul pentru Supravegherea Rabiei (WHO-Rabies) CODEX ALIMENTARIUS Organizarea activităţii în domeniul siguranţei şi calităţii alimentelor, în colaborare cu alte autorităţi abilitate implicate, conform limitelor de competenţă legale Planul Naţional de Control Unic Integrat (PNCUI) Raportul elaborat în 2015 privind implementarea PNCUI în România în anul Comitetul Interministerial Protocoale şi activităţi comune cu alte instituţii III. PROIECTELE ANSVSA Proiecte cu Finanţare Externă Proiecte finanţate de Autoritatea Europeană pentru Siguranţa Alimentelor EFSA Proiecte finanţate din Fondul Social European Proiecte finanţate de Ministerul Afacerilor Externe din fondurile asistenţei pentru dezvoltare Proiect bilateral România Moldova finanţat din fondurile asistenţei pentru dezvoltare Proiect Misiune de evaluare a nevoilor din domeniul sanitar veterinar şi pentru siguranţa alimentelor în unele state din regiunea Africa de Nord şi Orientul Mijlociu (Mena) Egipt, Tunisia şi Palestina finalizat în luna septembrie Page 3 of 88

4 Proiect Întărirea capacităţii instituţionale a serviciilor veterinare din Egipt în domeniul epidemiologiei şi evaluării de risc, finanţat de Ministerul Afacerilor Externe din bugetul asistenţei pentru dezvoltare Proiect bilateral România Republica Moldova finanţat de Ministerul Afacerilor Externe din bugetul asistenţei pentru dezvoltare IV. ACTIVITATEA REŢELEI LABORATOARELOR A.N.S.V.S.A INSTITUTUL DE DIAGNOSTIC ŞI SĂNĂTATE ANIMALĂ IDSA Analize de laborator şi monitorizarea bolilor produse de agenţi patogeni de natură infecţioasă şi parazitară Metode de diagnostic Cercetare şi lucrări ştiinţifice de specialitate Acţiuni de audit, evaluări şi inspecţii Participare la misiunile FVO Comisia Europeană Dezvoltarea şi menţinerea competenţelor în domeniile specifice de activitate INSTITUTUL DE IGIENĂ ŞI SĂNĂTATE PUBLICĂ VETERINARĂ Participarea la realizarea siguranţei produselor alimentare şi a hranei pentru animale de la producerea până la distribuirea acestora Participarea la desfăşurarea Programelor speciale Participarea la elaborarea de ghiduri, instrucţiuni şi precizări tehnice în domeniul său de activitate Menţinerea şi dezvoltarea sistemului de management al calităţii conform SR EN ISO 17025/ Organizarea, coordonarea şi controlul activităţilor sanitar veterinare Perfecţionarea pregătirii profesionale a personalului Raportări către Autoritatea Europeană pentru Siguranţa Alimentelor (E.F.S.A.), instituţii similare europene şi din statele membre, precum şi cu instituţiile similare internaţionale INSTITUTUL PENTRU CONTROLUL PRODUSELOR BIOLOGICE DE UZ VETERINAR Autorizaţii de comercializare Activitatea de evaluare Evaluarea produselor medicinale veterinare Activitatea de evaluare a cererilor de transfer de autorizaţii de comercializare si import paralel Activitatea de verificare a conformităţii in limba romana a Rezumatului caracteristicilor produsului, etichetei si prospectului pentru produsele medicinale veterinare autorizate prin procedura centralizata Activitatea de analiză a rapoartelor periodice de siguranţă (PSUR) Activitatea de avizare a materialelor publicitare Activitatea de verificare a conformităţii documentelor pentru introducerea informaţiilor pe site-ul ICBMV Activitatea de analiză si răspuns diverse solicitări Traducerea informaţiilor produselor medicinale veterinare autorizate prin procedură centralizată Activitatea de evaluare a produselor biocide Activitatea de evaluare a documentaţiilor reagenţilor şi a seturilor de diagnostic Activitatea de control de laborator Activitatea de management al calităţii Studii colaborative şi teste de comparări interlaboratoare Cooperare internaţională Activitatea de reglementare Activitatea economică Page 4 of 88

5 I. PREZENTARE GENERALĂ Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor (A.N.S.V.S.A.) funcţionează ca autoritate de reglementare şi control în domeniul sanitar-veterinar şi pentru siguranţa alimentelor, organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului şi în coordonarea ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale. Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor (A.N.S.V.S.A.), este condusă de către un Preşedinte Secretar de Stat şi de către doi Vicepreşedinţi Subsecretari de Stat. În anul 2015, A.N.S.V.S.A. a fost condusă cu mandat interimar de către de către dr. Laszlo Nagy Csutak, până în luna martie când conducerea instituţiei a fost preluată de dr. Dumitru Băiculescu. Din luna decembrie a acestui an, conducerea A.N.S.V.S.A. a fost din nou asigurată, cu mandat temporar, de către dr.laszlo Nagy Csutak Misiunea Autorităţii se realizează prin protejarea sănătăţii de-a lungul întregului lanţ alimentar adică în fiecare etapă a procesului de producţie, de la fermă la consumator prevenind contaminarea alimentelor şi promovând igiena alimentară şi informarea transparentă a consumatorilor cu privire la alimente şi sănătatea şi bunăstarea animalelor. Strategia A.N.S.V.S.A. pentru anul 2015 s-a concentrat pe continuarea demersurilor de facilitare a exporturilor româneşti de animale vii şi produse obţinute de la acestea pe piaţa europeană şi de identificare de noi pieţe în ţările terţe, precum şi pe creşterea gradului de conştientizare şi informare a cetăţenilor. Rolul A.N.S.V.S.A. este de a asigura garanţiile referitoare la sănătatea animalelor, prin aplicarea programelor specifice de supraveghere, control şi eradicare a bolilor, inclusiv prin asigurarea principiilor de trasabilitate ale animalelor şi produselor. Acest deziderat se realizează prin aplicarea unui sistem de supraveghere şi control al bolilor animalelor, care permite cunoaşterea statusului de sănătate, necesar pentru certificarea stării de sănătate a animalelor şi a salubrităţii alimentelor în vederea realizării schimburilor comerciale la nivel naţional şi internaţional. Page 5 of 88

6 Dintre realizările anului 2015 menţionăm: Abatoarele româneşti sunt apte să exporte carne de porc în Japonia Ambasada României la Tokio a transmis către ANSVSA o informare oficială din partea autorităţii competente din Japonia, prin care se certifică faptul că procedurile din abatoarele din România îndeplinesc criteriile necesare pentru exportul de carne de porc. Demersuri pentru îmbunătăţirea relaţiilor bilaterale cu Palestina Cu prilejul deplasării în Palestina, în perioada aprilie, a unei echipe de specialişti condusă de către preşedintele Autorităţii a fost semnat un Plan de acţiuni prin care ANSVSA sprijină serviciile sanitare veterinare din Palestina în implementarea standardelor sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor şi a celor fitosanitare, pentru a accesa mai uşor piaţa Uniunii Europene. Organizarea unui exerciţiu naţional de simulare tactică a bolii Bluetongue Cea de a 47-a întrunire a Grupului de Lucru Comunicare al Forumului Consultativ al Autorităţii Europene pentru Siguranţa Alimentelor EFSA, organizată la Bucureşti EFSA şi ANSVSA au organizat la Bucureşti, în perioada iunie, cea de-a 47-a întrunire a Grupului de Lucru Comunicare al Forumului Consultativ al EFSA (Advisory Forum Working Communication Group- AFWCG). Inaugurarea Punctului de Intrare rutier Stânca-Costeşti Prin acest punct se poate derula un trafic, potrivit datelor furnizate Biroului Vamal de Frontieră Stânca Costeşti, de aproximativ 100 de camioane lunar, ce va face obiectul operaţiunilor de import-export cu produse alimentare de origine nonanimală (cereale, legume, fructe), derulate prin Punctul de Intrare Stânca Costeşti. Organizarea Comandamentul Sezon Estival 2015 În perioada , în cadrul Comandamentului Sezon Estival 2015, medici veterinari oficiali, din cadrul DSVSA Constanţa, împreună cu medicii veterinari oficiali detaşaţi, au Page 6 of 88

7 verificat un număr de de operatori din industria alimentară (unităţi de producere, prelucrare, procesare, depozitare, valorificare şi comercializare a produselor alimentare). A fost identificat un singur caz de toxiinfecţie alimentară. Elaborarea de proceduri pentru retragerea/ rechemare produselor alimentare neconforme Aplicabile începând cu data de 10 august, procedurile au rolul de a asigura o comunicare rapidă între operatori şi Autoritate, în cazul iniţierii unei măsuri de reţinere oficială în vederea retragerii de la comercializare sau a rechemării a unor produse alimentare neconforme, care ar putea prezenta un potenţial risc pentru sănătatea publică. Vizită de lucru a unei delegaţii din Republica Arabă Egipt Scopul vizitei a fost negocierea condiţiilor şi a modelelor de certificate sanitare veterinare pentru exportul de bovine vii, destinate sacrificării imediate şi a celor pentru exportul cărnii dezosate de bovine. Cu acest prilej, au fost abordate şi aspecte legate de implementarea standardelor sanitare veterinare şi fitosanitare, dar şi de Memorandumul de Înţelegere pentru întărirea şi dezvoltarea relaţiilor bilaterale de cooperare în domeniul sanitar veterinar şi al siguranţei alimentelor, care a fost semnat între cele două instituţii. Finalizarea unui număr de 3 proiecte cofinanţate din FSE prin PODCA Postarea pe site-ul ANSVSA de informări privind rechemarea produselor alimentare de la consumatori Pe baza notificărilor furnizate de operatorii din industria alimentară, ANSVSA va publica informări privind rechemarea produselor alimentare de la consumatori, pe site-ul ansvsa.ro, accesând linkul: Este o acţiune de informare a populaţiei, în conformitate cu prevederile Regulamentului nr. 178/2002*, despre cazurile în care există motive să se suspecteze că un produs alimentar prezintă un risc sau un potenţial risc pentru sănătatea publică şi despre măsurile întreprinse pentru limitarea acestuia. Participarea reprezentanţilor ANSVSA la lucrările celei de a XXV-a sesiuni a Comisiei mixte româno chineze de cooperare economică Participare la lucrările celei de a XXV-a sesiuni a Comisiei mixte româno chineze de cooperare economică, care se desfăşoară în Beijing, Republica Populară Chineză, în perioada octombrie Au fost discutate aspecte referitoare la exportul produselor agroalimentare în China, axate în Page 7 of 88

8 principal pe cele privind facilitarea schimburilor comerciale de: material seminal bovin, embrioni bovini, carne de ovine, carne de vită, carne de pasăre, lapte şi produse lactate, miere, peşte, venin de viperă, lucernă şi materii prime şi produse finite medicinale de uz veterinar. Parafarea de protocoale pentru export în Republica Populară Chineză Au fost parafate protocoalele tehnice cu privire la cerinţele veterinare pentru exportul de material genetic bovin şi pentru embrioni bovini, din România, în Republica Populară Chineză. Organizarea în România a unui seminar al Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii Animalelor (OIE) organizat în România Seminarului Regional OIE al punctelor focale naţionale pentru laboratoarele veterinare, desfăşurat la Cluj, în perioada octombrie, inclus în Programul global de dezvoltare a capacităţii profesionale pentru punctele focale ale statelor membre OIE a reunit 30 de experţi din România, din ţările membre ale Organizaţiei şi înalţi reprezentanţi ai OIE. Vizite de lucru în Regatul Haşemit al Iordaniei şi în Statul Qatar Negocieri privind: facilitarea şi dezvoltarea exportului de ovine şi bovine din România în Iordania. crearea unui cadru prielnic cooperării bilaterale în domeniu, prin semnarea unui Acord de Cooperare între România şi Statul Qatar pentru agricultură, care să vizeze subdomeniile: cercetare, creşterea animalelor, produsele vegetale şi horticultura. Postarea pe pagina de web a ANSVSA a unor opinii ştiinţifice emise de Autoritatea Europeană pentru Siguranţa Alimentelor - EFSA Page 8 of 88

9 II. OBIECTIVELE GENERALE ALE ACTIVITATII ANSVSA 2.1. Realizarea cadrului juridic şi elaborarea reglementărilor specifice activităţilor din domeniul sanitar-veterinar şi al siguranţei alimentelor, cu respectarea legislaţiei naţionale şi europene; asigurarea supravegherii şi controlului aplicării şi respectării reglementărilor în domeniul său de activitate. A.N.S.V.S.A. a reglementat şi monitorizat modul de aplicare, respectare şi realizare al acţiunilor strategice din teritoriu, în domeniul siguranţei alimentelor de origine animală, conform atribuţiilor şi responsabilităţilor prevăzute în Regulamentul de organizare şi funcţionare (ROF) al A.N.S.V.S.A. şi în legislaţia relevantă comunitară şi naţională. În baza Programului strategic elaborat anual de către A.N.S.V.S.A., direcţiile sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, în urma analizei detaliate a situaţiei din teritoriu (catagrafia unităţilor din domeniul alimentar, producţia din anul precedent, încadrarea pe risc a unităţilor, etc.) au elaborat Planul cifric, care cuprinde numărul acţiunilor (număr de inspecţii şi controale pentru fiecare unitate în parte, număr de recoltări de probe pentru fiecare categorie de produs în parte) care trebuie întreprinse de către medicii veterinari oficiali în vederea realizării supravegherii şi controlului veterinar. În perioada ianuarie - decembrie 2015 au fost expertizate juridic un număr de 193 de ordine ale preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor, dintre care 17 au fost publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I. De asemenea, s-a realizat expertiza juridică referitoare la următoarele proiecte de acte normative iniţiate de Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor şi adoptate de către Guvernul României: 1. Hotărârea Guvernului nr. 220/2015 pentru aprobarea înfiinţării pe lângă Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor a unei activităţi finanţate integral din venituri proprii; Page 9 of 88

10 2. Hotărârea Guvernului nr. 709/2015 pentru modificarea anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr /2014 privind aprobarea componenţei, atribuţiilor şi modului de funcţionare ale Comitetului de privatizare, concesionare şi arendare al Agenţiei Domeniilor Statului; 3. Hotărârea Guvernului nr. 721/2015 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr /2009 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor şi a unităţilor din subordinea acestei; 4. Hotărârea Guvernului nr. 935/2015 pentru modificarea anexei nr. 1 la <LLNK >Hotărârea Guvernului nr /2014 privind aprobarea componenţei, atribuţiilor şi modului de funcţionare ale Comitetului de privatizare, concesionare şi arendare al Agenţiei Domeniilor Statului; 5. Hotărârea Guvernului nr. 998/2015 privind suplimentarea bugetului Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor pe anul 2015, pentru plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale. S-a realizat expertiza juridică cu privire la următoarele proiecte de acte normative ale Guvernului aflate în curs de finalizare sau de avizare interministerială: 1. Proiectul de hotărâre a Guvernului privind actualizarea anexei nr. 26 la Hotărârea Guvernului nr /2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului; 2. Proiectul de hotărâre a Guvernului privind aprobarea Procedurii pentru informarea călătorilor cu privire la introducerea pe teritoriul României a produselor de origine animală care sunt destinate consumului personal sau care fac obiectul unor transporturi mici, către persoane private, în colete poştale expediate din ţări terţe, precum şi pentru asigurarea supervizării şi a trasabilităţii acestor produse în situaţia reţinerii, confiscării, transportului şi distrugerii. S-a realizat expertiza juridică şi pentru următoarele documente: 1. propunerea legislativă privind exercitarea profesiei de medic veterinar (Plx. 722/2015) iniţiat de un grup de parlamentari din Camera Deputaţilor şi Senat; 2. proiect de hotărâre a Guvernului privind modificarea art. 7 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 617/2014 privind stabilirea cadrului instituţional şi a unor măsuri pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 528/2012 al Parlamentului European şi al Consiliului din 22 mai 2012 privind punerea la dispoziţie pe piaţă şi utilizarea produselor biocide iniţiat de Ministerul Sănătăţii. Totodată, s-a realizat expertiza juridică şi s-au avizat următoarele documente: Page 10 of 88

11 1.Proiectul de Memorandum având ca temă Soluţionarea situaţiei privind sistemul informatic dezvoltat, toate componentele acestuia, inclusiv sistemul de identificare şi înregistrare a animalelor (SNIIA) ; 2. Acordul de delegare privind verificarea respectării de către agricultori a cerinţelor legale de gestionare (SMR 4 9 ŞI SMR 11-13) şi a bunelor condiţii agricole şi de mediu (GAEC), înregistrat la APIA cu nr. A109/ şi la ANSVSA cu nr / ; 3. Protocolul de colaborare dintre Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor, Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării, Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră şi Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor, cu privire la monitorizarea şi supravegherea strategică a faunei din Rezervaţia Biosferei Delta Dunării ; 4. Actul adiţional nr. 3 la Protocolul privind furnizarea de servicii de tehnologia informaţiei, înregistrat la Serviciul de Telecomunicaţii Speciale cu nr. 3958/ şi la Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor cu nr.13643/ Alte activităţi desfăşurate: 1.Întocmirea unui număr total de 98 de răspunsuri referitoare la prelungirea, modificarea sau încetarea contractelor de concesiune de activităţi sanitar veterinare publice, la adresele formulate de persoanele fizice şi persoanele juridice, respectiv Colegiul Medicilor Veterinari, direcţiile sanitar veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, alte instituţii publice şi persoane fizice sau juridice; 2.Formularea şi transmiterea unui număr de 11 răspunsuri cu privire la interpelările formulate de către Parlamentul României cu privire la domeniile de competenţă ale Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor, transmise de către Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul din cadrul Guvernului României; 3.Formularea şi transmiterea unui număr de 18 puncte de vedere cu privire la iniţiativele legislative transmise de către Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul din cadrul Guvernului României; Apărarea intereselor A.N.S.V.S.A. În cursul anului 2015, funcţionarii publici din cadrul Serviciului Contencios au asigurat apărarea intereselor A.N.S.V.S.A. în 212 de dosare din care 58 de dosare au avut ca obiect anularea actului administrativ, 15 dosare au avut ca obiect suspendarea actului administrativ, 7 dosare au avut ca obiect plângeri contravenţionale, 25 de dosare au avut ca obiect validare poprire şi contestaţii la executare, 37 de dosare au avut ca obiect obligaţia de a face, 27 de dosare au avut ca obiect pretenţii, 11 dosare au avut ca obiect refuz acordare drepturi, 8 dosare au avut ca obiect revizuire, 1 dosar a avut ca obiect lămurire Page 11 of 88

12 dispozitiv, 5 dosare au avut ca obiect recuperare debit (cereri de chemare în judecată formulate de A.N.S.V.S.A., ce privesc şi contracte de achiziţii publice), 5 dosare au ca obiect contestaţie în anulare, 1 dosar a avut ca obiect sancţiune pentru neexecutare hotărâre, 2 dosare au avut ca obiect excepţia de nelegalitate act administrativ, 1 dosar a avut ca obiect rectificare carte funciară, 3 dosare au avut ca obiect Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, 4 dosare acţiune în constatare, 2 dosare au avut ca obiect Legea nr. 78/2000 privind prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie. Dintre cele 212 de dosare în care A.N.S.V.S.A. a fost parte, 58 de dosare au fost soluţionate definitiv în favoarea A.N.S.V.S.A., 38 de dosare au fost soluţionate definitiv în favoarea părţilor adverse, 61 de dosare au fost soluţionate în primă instanţă (la fond) în favoarea A.N.S.V.S.A., 16 de dosare au fost soluţionate în primă instanţă (la fond) în favoarea părţilor adverse, 1 dosar a fost perimat, într-un dosar s- a renunţat la judecată, 3 dosare sunt suspendate, 35 de dosare aflându-se încă pe rolul instanţelor în diferite faze. De asemenea, activitatea funcţionarilor publici din cadrul Serviciului Contencios în cursul anului 2015, a mai constat în soluţionarea petiţiilor formulate de persoanele fizice şi juridice, redactarea răspunsurilor la recursurile administrative formulate în baza art. 7 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, redactarea unor notificări, redactarea unor puncte de vedere cu privire la punerea în executare a hotărârilor judecătoreşti opozabile A.N.S.V.S.A., îndeplinirea altor sarcini care privesc activitatea de contencios. În cursul anului 2015, au fost soluţionate un număr de 36 plângeri prealabile formulate în baza art. 7 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, au fost întocmite 18 Note către Preşedintele A.N.S.V.S.A. pentru punerea în executare a unor hotărâri judecătoreşti, s-au formulat 92 de răspunsuri la solicitările diferitelor instituţii publice (parchete, ministere, S.G.G., instanţe de judecată, organe de poliţie, executori judecătoreşti, Curtea de Conturi a României, către diferite structuri din cadrul A.N.S.V.S.A.), 38 de adrese către Direcţia Economică din cadrul A.N.S.V.S.A. referitoare la executarea unor hotărâri judecătoreşti în care A.N.S.V.S.A. şi D.S.V.S.A. din subordine au fost parte, s-au redactat 2 întâmpinări pentru două direcţii sanitare-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor din subordine şi 2 răspunsuri la solicitările întemeiate pe Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public Politica de resurse umane Au fost emise de către preşedintele Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor un număr de 1059 de ordine privind angajarea, modificarea, suspendarea, sancţionarea, încetarea raporturilor de serviciu/muncă ale personalului din cadrul A.N.S.V.S.A., respectiv a directorilor executivi/ directorilor executivi adjuncţi/ directorilor/ directorilor tehnici din cadrul Page 12 of 88

13 direcţiilor sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene şi din cadrul institutelor veterinare centrale subordonate, ordine privind constituirea comisiilor de concurs şi comisiilor de soluţionare a contestaţiilor, ordine privind stabilirea drepturilor salariale, ordine pentru delegare de competenţe ale preşedintelui ANSVSA, ordine privind preluarea de atribuţii ale conducătorilor din structurile subordonate ANSVSA., precum şi alte acte administrative specifice domeniului resurselor umane. Au fost organizate pe parcursul anului 2015 concursuri de ocupare a funcţiilor publice vacante din cadrul aparatului propriu al Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor, Serviciul Resurse Umane şi Salarizare asigurând documentaţia necesară desfăşurării acestora. Totodată, la solicitarea Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, Serviciul Resurse Umane şi Salarizare a asigurat secretariatul comisiilor de concurs şi de soluţionare a contestaţiilor pentru concursurile de recrutare / promovare în funcţiile publice de conducere vacante de şef serviciu/şef birou din cadrul direcţiilor sanitar veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene şi a municipiului Bucureşti. Potrivit H.G. nr. 721/2015 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 1415/2009 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor şi a unităţilor din subordinea acesteia, numărul de posturi pe durată determinată necesare efectuării activităţilor de control oficial conform prevederilor legale naţionale şi europene, a fost suplimentat de la de posturi la de posturi. Potrivit prevederilor Legii nr. 293/2015 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 35/2015 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, funcţiile şi salariile personalului aparatului propriu şi al instituţiilor subordonate Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor au fost asimilate cu funcţiile şi nivelul de salarizare din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi, după caz, din cadrul Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, în cazul unităţilor subordonate Compartimentul pentru documente speciale În perioada 1 ianuarie 31 decembrie 2015, în cadrul acestui compartiment au fost desfăşurate următoarele activităţi: a întocmit şi comunicat, persoanelor şi autorităţilor interesate, un număr de 26 de Ordine ale preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor; Page 13 of 88

14 a eliberat un număr de 20 de autorizaţii de acces la informaţii clasificate secrete de stat, nivelul Strict Secret, 2 certificate de securitate de acces la informaţii clasificate secrete de stat, nivelul Strict Secret, precum şi un număr de 23 de autorizaţii de acces pentru nivelul Secret de serviciu ; a procedat la retragerea şi distrugerea unui număr de 2 certificate de securitate, 20 autorizaţii de acces la informaţii clasificate secrete de stat, nivelul Strict Secret şi a 12 autorizatii de acces pentru nivelul Secret de serviciu ; a actualizat şi comunicat, către A.N.R.S.P.S, proiectul de Nomenclator cu produse şi sevicii pentru apărare; a actualizat şi comunicat, către S.R.I., Planul de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate (PPSIC); a efectuat 3 controale tematice, privind modul de aplicare şi respectare a măsurilor legale de protecţie a informaţiilor clasificate gestionate, respectiv la DSVSA Arad, la DSVSA Sălaj şi la DSVSA Cluj; a inventariat un număr de 450 documente clasificate, în format letric şi electronic, aflate în gestiunea instituţiei din anul 2004 până în prezent; a participat la 5 exerciţii de mobilizare a economiei naţionale pentru apărare în teritoriu; a participat la 3 sedinţe organizate de ANRSPS cu privire la întocmirea şi pregatirea Planul de mobilizare a economiei naţionale pentru apărare; a efectuat 4 instructaje periodice specifice unui număr de 50 de persoane care sunt autorizate pentru acces la informaţii clasificate, nivelul Strict Secret şi pentru nivelul Secret de serviciu ; a formulat 6 puncte de vedere la solicitările structurilor teritoriale (DSVSA); a elaborat Nomenclatorul arhivistic al Compartimentului pentru Documente Speciale; a consiliat direcţiile de specialitate din cadrul A.N.S.V.S.A. cu privire la măsurile de protecţie a informaţiilor clasificate; a întocmit şi comunicat 2 Note de serviciu către structurile teritoriale; a întocmit şi comunicat 35 de adrese către O.R.N.I.S.S.; a întocmit şi comunicat o adresă către I.G.S.U.; a întocmit şi comunicat, 9 adrese către S.R.I.; a întocmit şi comunicat, 8 adrese către A.N.R.S.P.S; a înregistrat 14 Planuri de securitate a proprietarilor/operatorilor/administratorilor (PSO) de infrastructură critică naţională/europeană; a formulat şi transmis 4 adrese cu observaţii la întocmirea Planurilor de securitate ale proprietarilor/operatorilor/administratorilor(pso) de infrastructură critică naţională; a propus spre avizare 4 PSO de infrastructură critică naţională/europeană. Page 14 of 88

15 Registratura Pe parcursul anului 2015 au fost gestionate, la nivelul Autorităţii, documente, dintre care un număr de au fost documente intrate, iar un număr de de documente au fost emise de către A.N.S.V.S.A. Coerspondenţa transmisă prin poştă s-a cifrat la 2.654, plicuri transmise, care se regăsesc întrun număr de 154 de borderouri poştale Sistemul de control intern si managerial Pentru implementarea prevederilor ordinului MFP nr. 946/2005 înlocuit de OSGG 400/2015, la nivelul ANSVSA a fost înfiinţată Comisia de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a dezvoltării sistemului de control intern/managerial (Comisia SCI/M). Comisia şi-a stabilit ca mod de lucru organizarea de şedinţe, cu participarea tuturor membrilor săi, precum şi a altor persoane desemnate de aceştia, din cadrul structurilor pe care le conduc. Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei, varianta în vigoare care a fost aprobată în martie 2010, se află afişat pe site-ul instituţiei la adresa În cadrul Comisiei funcţionează Secretariatul, constituit prin Hotărârea Comisiei nr. 10/ Acesta e format din responsabilii SCI/M numiţi la nivelul departamentelor şi au atribuţii privind elaborarea documentelor sistemului şi asigurarea ţinerii sub control a documentelor sistemului la nivelul tuturor structurilor organizatorice (Hotărârea Comisiei nr. 4/ de cosntituire a Grupului de lucru). În cursul anului 2015 au fost organizate o şedinţă a Comisiei şi 4 şedinţe ale Secretariatului împreună cu Echipa de gestionare a riscurilor. Structurile menţionate mai sus au desfăşurat la nivelul instituţiei activităţi specifice ce au condus la obţinerea următoarelor rezultate: Stabilirea obiectivelor generale ale ANSVSA şi ale DSVSA judeţene Stabilirea obiectivelor generale şi specifice ale departamentelor ANSVSA, cu specificarea activităţilor necesare pentru realizarea lor, funcţiile responsabile şi termenele de timp. Stabilirea de indicatori pentru obiectivele departamentelor Page 15 of 88

16 Inventarierea activităţilor desfăşurate în cadul diferitelor departamente, precum şi a celor procedurabile Elaborarea şi aprobarea procedurilor generale PG 10 Accesul în sediul ANSVSA, PG 11 Emiterea şi gestionarea legitimaţiilor de serviciu, afişate la adresa PG 04 Comunicarea cu mass-media a fost revizuită PG 08 Circuitul documentelor a fost suspendată şi înlocuită cu ordinul preşedintelui ANSVSA nr. 19/2015 Până la finele anului 2015 au fost actualizate obiectivele generale şi specifice ale departamentelor ANSVSA, reevaluate riscurile, actualizat Registrul riscurilor La nivelul departamentelor s-a continuat activitatea de elaborare a procedurilor specifice pentru activităţile proprii desfăşurate, precum şi revizuirea celor deja existente pentru asigurarea utilizării formatului de procedură aprobat Rapoartele privind implementarea prevederilor OMFP 946/2005 înlocuit în iunie 2015 de OSGG 400 au fost întocmite şi transmise către SGG în termenele de timp indicate de actele normative în vigoare În trimestrul IV a avut loc misiunea de audit,,evaluarea stadiului de implementare a sistemului de control intern/managerial, inclusiv a procedurilor formalizate pe activităţi, în cadrul ANSVSA realizată de Compartimentul audit Public Intern. 2.2.Organizarea activităţilor sanitar-veterinare publice pe întregul teritoriu al ţării, după o concepţie unitară, pentru realizarea obiectivelor propuse a) servicii de stat publice sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor; b) activităţi sanitare veterinare de liberă practică Serviciile sanitare veterinare de stat sunt organizate după o concepţie unitară, în sistem piramidal al fluxului de comandă, pe principiul teritorial, ca structură distinctă şi autonomă. Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor, coordonează tehnic şi administrativ întreaga activitate a serviciilor sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, organizează şi controlează efectuarea activităţilor publice sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, având în structura sa: 42 de structuri teritoriale - Direcţii Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor judeţene şi a Municipiului Bucureşti; Page 16 of 88

17 Institutul de Diagnostic şi Sănătate Animală (I.D.S.A.) - Laboratorul Naţional de Referinţă pentru Sănătatea Animalelor, în cadrul căruia există laboratoare naţionale de referinţă pentru toate bolile animalelor; în subordinea tehnică a I.D.S.A. funcţionează L.S.V.S.A.; Institutul de Igienă şi Sănătate Publică Veterinară (IISPV) - Laboratorul Naţional de Referinţă pentru produsele de origine animală; Institutul pentru Controlul Produselor Biologice şi Medicamentelor de uz Veterinar (I.C.P.B.M.V.) - Laboratorul Naţional de Referinţă pentru medicamente şi vaccinuri de uz veterinar. Page 17 of 88

18 Page 18 of 88

19 Realizarea auditurilor tehnice Consilierii din cadrul Serviciului Audit Tehnic Direcţia de Audit au realizat audituri la nivelul structurilor centrale din ANSVSA şi a structurilor teritoriale aflate în subordinea ANSVSA, cu responsabilităţi pentru sistemele de control aflate sub incidenţa Regulamentului CE nr. 882/2004 modificat, în conformitate cu art. 4 (6), în următoarele domenii: peşte şi produse din pescuit - planul de audit a inclus pe lângă direcţiile din ANSVSA cu responsabilităţi în domeniul auditat, IISPV şi verificări la 4 DSVSA judeţene ( TL, CT, BR, CL); encefalopatia spongiformă bovină (ESB) - misiunea ad-hoc, ce a avut ca scop evaluarea controlului oficial desfăşurat de consilieri de la nivel central, IDSA şi de la nivel local pentru gestionarea unui caz de ESB, cu implicaţii în judeţele Dâmboviţa şi Covasna; pestă porcină clasică şi pestă porcină africană - planul de audit a inclus pe lângă direcţiile din ANSVSA cu responsabilităţi în domeniul auditat şi verificări la 4 DSVSA judeţene (MH, AB, GR, BV); bunăstarea animalelor la nivelul exploataţiilor de bovine (adulte şi viţei sub 6 luni), ovine şi caprine şi bunăstarea animalelor în timpul transportului - planul de audit a inclus pe lângă direcţiile din ANSVSA cu responsabilităţi în domeniul auditat şi verificări la 4 DSVSA judeţene (BH, SM, CT, DB); siguranţa produselor de origine animală, cu precădere carne de ungulate şi produse obţinute din acestea; planul de audit a inclus pe lângă direcţiile din ANSVSA cu responsabilităţi în domeniul auditat şi verificări la 4 DSVSA judeţene (MS, MM, SV, BR); rabia - planul de audit a inclus pe lângă direcţiile din ANSVSA cu responsabilităţi în domeniul auditat, IDSA, ICPBMV şi verificări la 4 DSVSA judeţene (BC, SV, MS, MM); subproduse de origine animală nedestinate consumului uman (SNCU) - planul de audit a inclus pe lângă direcţiile din ANSVSA cu responsabilităţi în domeniul auditat şi verificări la 4 DSVSA judeţene (CV, BV, IF, PH); reziduuri, contaminanţi şi produse medicinale veterinare; planul de audit a inclus pe lângă direcţiile din ANSVSA cu responsabilităţi în domeniul auditat şi verificări la 4 DSVSA judeţene (IS, CJ, HR, NT); igiena alimentelor, conform Regulamentului (CE) nr. 852/2004; planul de audit include pe lângă direcţiile din ANSVSA cu responsabilităţi în domeniul auditat şi verificări la 4 DSVSA judeţene ( SB, HD, TM, B). Page 19 of 88

20 Din cadrul Serviciului Audit Tehnic Direcţia de Audit, au participat două persoane la efectuarea de controale în domeniul pestei porcine clasice (PPC) în următoarele judeţe TR, SV, BZ, GL şi CS. Din cadrul Direcţiei de Audit au participat două persoane, una în calitate de manager proiect şi cealaltă persoană în calitate de responsabil tehnic, pentru ducerea la îndeplinire a activităţilor incluse în proiectul Eficientizarea structurilor implicate în gestionarea situaţiilor de criză generate de consumul de alimente cu impact asupra sănătăţii publice, cod proiect SMIS 40099, în cadrul Programului Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative - Axa prioritară 1. Îmbunătăţiri de structură şi proces ale managementului ciclului de politici publice, Domeniul de intervenţie 1.3. Îmbunătăţirea eficacităţii organizaţionale, proiect implementat de catre ANSVSA şi care s-a finalizat în luna noiembrie Direcţia de Audit a fost implicată în misiuni de audit DG SANCO FVO în domeniul sanitar veterinar şi pentru siguranţa alimentelor din România, fiind prezentate măsurile întreprinse în vederea îmbunătăţirii activităţii urmare a recomandărilor primite. Au fost elaborate de la nivel central 13 Note de Serviciu către structurile judeţene Activitatea de audit public intern Activitatea în acest domeniu s-a desfăşurat conform Planului de activitate pe anul 2015, aprobat de conducerea A.N.S.V.S.A. şi actualizat ori de câte ori a fost cazul, după cum urmează: Misiuni privind procesul bugetar o,,evaluarea modului de fundamentare, realizare şi utilizare a veniturilor raport centralizat, Misiuni în domeniul financiar contabil o Evaluarea controlului financiar propriu la nivelul A.N.S.V.S.A. misiune începută în anul 2014, Misiuni în domeniul juridic o Auditarea activităţilor desfăţurate de Serviciul Juridic la nivel A.N.S.V.S.A. Misiuni de evaluare a activităţii de audit desfăşurată la nivelul instituţiilor subordonate o Evaluarea activităţii de audit public intern desfăşurată la nivelul D.S.V.S.A. Călăraşi Misiuni privind funcţiile specfice ale instituţiei o Evaluarea Sistemului de control intern managerial la nivelul A.N.S.V.S.A. şi al unităţilor subordonate, raport ce urmează a fi finalizat în cursul anului o Evaluarea Sistemului de control intern managerial la nivelul D.S.V.S.A. Giurgiu, Page 20 of 88

21 o Evaluarea activităţii de întocmire şi realizare a deconturilor medicilor veterinari de liberă practică împuterniciţi pentru acţiunile de identificare a animalelor raport centralizat. Suplimentar, în cursul anului 2015, din dispoziţia conducerii instituţiei, personalul din cadrul C.A.P.I. a realizat şi alte activităţi non audit : Participare în echipe de control la nivelul instituţiilor publice subordonate D.S.V.S.A. Sălaj, Bucureşti, Buzău Participare la misiuni de audit ad hoc la nivelul instituţiilor subordonate D.S.V.S.A. Ilfov, raport finalizat în cursul anului 2015 cât şi la nivelul A.N.S.V.S.A. Servciul implementare programe. Participare în calitate de membru în comisiile de concurs/soluţionare a contestaţiilor constituite la nivelul instituţiilor subordonate D.S.V.S.A. Brăila, Prahova, Ialomiţa, Bistriţa, etc. Misiuni de consiliere informală, la solicitarea structurilor funcţionale din cadrul A.N.S.V.S.A., privind implementarea Sistemului de control managerial la nivelul instituţiei, privind probleme de resurse umane şi salarizare etc. În ceea ce priveşte activitatea de audit public intern, desfăşurată la nivelul celor 45 instituţii publice subordonate, în anul 2015 aceasta s-a concretizat în: Misiuni privind procesul bugetar 2 instituţii Misiuni privind activitatea financiar contabilă 17 instituţii Misiuni privind achiziţiile publice 8 instituţii Misiuni privind resursele umane 3 instituţii Misuni privind fondurile comunitare 1 instituţie Misiuni privind sistemul IT 3 instituţii Misiuni pe domenii specifice 18 instituţii Misiuni de consiliere formalizată 2 instituţii Suplimentar, la solicitarea A.N.S.V.S.A. C.A.P.I., în cursul anului 2015 au fost derulate 3 misiuni de audit, pentru care au fost întocmite rapoarte centralizate la nivelul ordonatorului principal de credite. Auditorii din cadrul entităţilor subordonate au fost şi ei implicaţi în activităţi de consiliere informală, ponderea cea mai mare deţinând-o aspectele legate de implementarea Sistemului de control intern managerial. Activitatea de audit intern s-a finalizat prin formularea de recomandări în scopul îmbunătaţirii activităţii instituţiei. În cursul anului 2015, implementarea recomandărilor formulate ca urmare a misiunilor de audit public intern, au dus la eficientizarea activităţii instituţiei. Page 21 of 88

22 Bugetul şi Execuţia bugetară Execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli la 31 decembrie 2015 reflectă activitatea Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor finanţată de la bugetul de stat, activitatea autofinanţată din venituri prorii înfiinţată pe lângă ANSVSA, precum şi a unităţilor subordonate, unităţi finanţate din venituri proprii şi subvenţii acordate de la bugetul de stat. Bugetul total aprobat la nivelul Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor a fost în sumă de lei. Creditele bugetare definitive aprobate pe surse de finanţare pentru anul 2015 au fost: Sursa A - Buget de Stat lei din care pentru administraţie centrală lei si lei pentru servicii publice descentralizate, cu următoarea structură: LEI Categorii de cheltuieli Buget 2015 Plăţi la data de Cheltuieli de personal Bunuri şi servicii Transferuri între unităţi ale administraţiei publice Proiecte cu finanţate din fonduri externe nerambursabile Cheltuieli de capital TOTAL Plata totală de a fost diminuată cu suma de lei, reprezentând plăţi efectuate în anii precedenţi şi recuperate în anul curent, rezultând ca plată finală suma de Page 22 of 88

23 PONDERE PLATI SURSA A 0% 3% 1% 6% Cheltuieli de personal Bunuri si servicii Transferuri intre unități ale administrației publice Proiecte cu finanțate din fonduri externe nerambursabile 90% Cheltuieli de capital Sursa D -- Fonduri Externe Nerambursabile - la nivelul autorităţii aparat central - în sumă de lei, cu următoarea structură: LEI Categorii de cheltuieli Buget 2015 Plăţi la data de Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile TOTAL Sursa E Activitate Autofinanţată lei, cu următoarea structură: LEI Categorii de cheltuieli Buget 2015 Plăţi la data de Cheltuieli de personal Bunuri şi servicii Cheltuieli de capital TOTAL Veniturile totale realizate de activitatea autofinanţată sunt în sumă de lei, rezultând un excedent la sfârşitul anului de lei. Sursa G Venituri proprii şi Subvenţie de la Bugetul de Stat lei, din care lei buget de stat şi venituri proprii, cu următoarea structură: Page 23 of 88

24 LEI Categorii de cheltuieli Buget 2015 Plati la data de Cheltuieli de personal Bunuri şi servicii Proiecte cu finanţate din fonduri externe nerambursabile Alte cheltuieli Cheltuieli de capital TOTAL Plata totală de a fost diminuată cu suma de lei, reprezentând plăţi efectuate în anii precedenţi şi recuperate în anul curent, rezultand ca plată finală suma de lei. PONDERE PLATI SURSA G 4% 2% 2% Cheltuieli de personal 42% Bunuri si servicii Proiecte cu finanțate din fonduri externe nerambursabile 50% Alte cheltuieli Cheltuieli de capital Veniturile proprii se constituie din: eliberarea autorizatiilor si certificatelor sanitar-veterinare exercitarea activităţii de inspecţie şi control sanitar-veterinar activităţi sanitar-veterinare şi de laborator, din consultanţă şi din alte prestaţii specifice: acţiuni de dezinfecţie, dezinsecţie, deratizare, examene şi lucrări de laborator, precum şi din alte activităţi din domeniul sanitar-veterinar.activitatea de inspecţie şi control sanitar-veterinar de frontieră care se face de către Autoritate prin posturile de inspecţie la frontieră. Veniturile Page 24 of 88

25 proprii ale activităţii autofinanţate se constituie din tarifele privind inspecţia şi controlul sanitarveterinar pe care exportatorii, importatorii sau, după caz, persoana responsabilă, conform convenţiei incheiate, pentru activităţile de tranzit, import şi export cu animale vii, material germinativ de origine animală, produse şi subproduse supuse supravegherii şi controlului sanitar veterinar au obligaţia să le achite. Contravenţiile la normele sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor sunt sancţionate cu amenzi care se constituie ca venit la bugetul de stat, şi nu ca venituri proprii ale Autorităţii. Creditele bugetare definitive aprobate pe programe pentru anul 2015 sunt detaliate astfel: LEI PROGRAME ANSVSA Buget 2015 Plati la data de Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, ale celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protectia mediului Program de eradicare a unor boli transmisibile ale animalelor 457- Instituirea, organizarea şi funcţionarea sistemelor informatice sanitar veterinare naţionale 460- Asigurarea instruirii continue a medicilor veterinari oficiali şi a medicilor veterinari de liberă practică imputerniciţi 461-Programe naţionale pe care ANSVSA trebuie să le pună în aplicare TOTAL Page 25 of 88

26 PROGRAME ANSVSA PLĂȚI 1066 Programul actiunilor de supraveghere, prevenire si control al bolilor la animale, ale celor transmisibile de la animale la om, protectia animalelor si protectia mediului 456- Program de eradicare a unor boli transmisibile a animalelor 52% 40% 457- Instituirea, organizarea si functionarea sistemelor informatice sanitar veterinare naționale 0% 8% 460- Asigurarea instruirii continue a medicilor veterinari oficiali și a medicilor veterinari de liberă practică imputerniciți 461-Programe naționale pe care ANSVSA trebuie să le pună în aplicare 2.3. Asigurarea siguranţei alimentelor, de la producerea materiilor prime până la distribuirea alimentelor către consumator şi asigurarea unui nivel înalt de protecţie al vieţii şi sănătăţii umane, bazat pe analiza riscului Controale oficiale în domeniul alimentelor de origine animală Unităţile care produc, procesează, depozitează, transportă şi distribuie alimente de origine animală au fost supuse controalelor oficiale, efectuate de către medicii veterinari oficiali, în conformitate cu prevederile programului naţional de supraveghere şi control în domeniul siguranţei alimentelor. Page 26 of 88