RAPORTUL MINISTERULUI MUNCII, FAMILIEI, PROTECȚIEI SOCIALE ŞI PERSOANELOR VÂRSTNICE PENTRU ANUL 2014

Transcription

1 RAPORTUL MINISTERULUI MUNCII, FAMILIEI, PROTECȚIEI SOCIALE ŞI PERSOANELOR VÂRSTNICE PENTRU ANUL

2 CUPRINS 1 DIRECȚIA CORP CONTROL - DEZVOLTARE MANAGERIALĂ, IMPLEMENTARE STRATEGIE NAȚIONALĂ ANTICORUPȚIE Pag 2 2 DIRECȚIA RELAȚII EXTERNE Pag 7 3 DIRECȚIA DIALOG SOCIAL Pag 15 4 DIRECȚIA POLITICI DE OCUPARE ȘI FORMARE PROFESIONALĂ Pag 20 5 DIRECȚIA POLITICI SALARIALE Pag 29 6 DIRECȚIA ASIGURĂRI SOCIALE Pag 32 7 DIRECȚIA GENERALĂ ASISTENȚĂ SOCIALĂ Pag 36 8 DIRECȚIA PROTECȚIA PERSOANELOR CU DIZABILITĂȚI Pag 43 9 UNITATEA DE MANAGEMENT AL PROIECTULUI Pag DIRECȚIA JURIDICĂ, CONTENCIOS, LEGISLAȚIA MUNCII Pag DIRECȚIA RESURSE UMANE Pag DIRECȚIA AVIZARE ȘI RELAȚIA CU PARLAMENTUL Pag DIRECȚIA ECONOMICO-FINANCIARĂ Pag DIRECȚIA INVESTIȚII, ACHIZIȚII PUBLICE ȘI SERVICII INTERNE Pag DIRECȚIA ORGANISM INTERMEDIAR Pag COMPARTIMENTUL AUDIT PUBLIC INTERN Pag SERVICIUL COMUNICARE, RELAȚII CU PUBLICUL ȘI MASS-MEDIA Pag DEPARTAMENTUL PENTRU EGALITATE DE ȘANSE ÎNTRE Pag 90 FEMEI ȘI BĂRBAȚI

3 MISIUNEA MINISTERULUI Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale şi Persoanelor Vârstnice (MMFPSPV) asigură elaborarea, coordonarea, monitorizarea şi controlul aplicării strategiilor şi politicilor Guvernului în domeniile relaţiilor de muncă, incluziunii şi asistenţei sociale, forţei de muncă şi asigurărilor sociale, în deplină concordanţă cu politicile comunitare şi principiile ordinii de drept şi ale democraţiei. În contextul promovării unui dialog social activ, Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale şi Persoanelor Vârstnice (MMFPSPV) acţionează pentru asigurarea unei interacţiuni pozitive şi dinamice a politicilor sociale şi de ocupare a forţei de muncă, în vederea creării unor relaţii de muncă flexibile şi a unei game largi de oportunităţi pe piaţa muncii, precum şi al asigurării cadrului legal necesar susţinerii membrilor societăţii. OBIECTIVELE PROPUSE ÎN ANUL 2014 PE DOMENII DE ACTIVITATE ŞI PREZENTAREA MODALITĂŢII DE REALIZARE A ACESTORA Pentru MMFPSPV, noul context geo-politic creat prin apartenenţa României la familia europeană are o serie de implicaţii majore asupra rolului şi misiunii sale, el trebuind să răspundă atât în plan intern cât şi în plan extern, unor noi provocări care impun flexibilitate şi adaptare permanentă la schimbare. În acest context, pentru realizarea misiunii sale, la nivelul ministerului au fost identificate şi stabilite domeniile de activitate definitorii pentru MMFPSPV, şi anume: elaborarea şi promovarea politicilor în domeniul relaţiilor de muncă, cel al asigurărilor sociale, al forţei de muncă, precum şi în domeniul incluziunii şi asistenţei sociale. Astfel, pe parcursul anului 2014 la nivelul ministerului s-a asigurat: - Coordonarea procesului de identificare şi elaborare a politicilor publice în domeniul social; - Aplicarea procedurilor legale pentru formularea documentelor de politici publice, precum şi cele de întocmire a instrumentelor de prezentare şi motivare a proiectelor de acte normative; - Respectarea procedurilor adoptate prin Regulamentul privind procedurile de elaborare, monitorizare şi evaluare a politicilor publice la nivel central, asigurând suport tehnic de specialitate; - Monitorizarea stadiului de implementare a Programului de Guvernare, precum şi a programului Legislativ. Pentru asigurarea coerenţei politicilor guvernamentale, precum şi întărirea legăturii dintre planificarea politicilor publice şi elaborarea bugetului, în scopul eficientizării cheltuielilor publice, la nivelul ministerului a fost aprobată prin ordin al ministrului muncii, familiei, protecției sociale şi persoanelor vârstnice Componenta de programare bugetară. Trebuie să precizăm şi faptul că, în plan legislativ, în anul 2014, Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale şi Persoanelor Vârstnice a iniţiat 43 hotărâri ale Guvernului, 4 ordonanţe de urgenţă, 4 ordonanţe simple, 8 legi, 15 de memoranumuri şi 16 de ordine de ministru. Dintre acestea, au fost publicate pe site-ul MMFPSPV 46 de proiecte de acte normative. De asemenea, în calitatea sa de stat membru al UE, România şi-a îndeplinit toate obligaţiile care decurg din prevederile Tratatului de Aderare a României la UE, pentru domeniul de competenţă al ministerului (întocmire de note, rapoarte, elaborarea poziţiilor ministerului pe problematica afacerilor europene, participarea la grupurile de lucru) Totodată, în contextul dinamicii politicii şi legislaţiei comunitare, prin asigurarea conformităţii proiectelor de acte normative naţionale cu acquis-ul comunitar, MMFPSPV realizează obligaţia de asigurare, pentru domeniul său de activitate, a alinierii legislaţiei naţionale cu legislaţia comunitară şi cu strategiile şi programele europene, conform angajamentelor de convergenţă asumate. 1

4 De asemenea, un aspect important îl reprezintă şi notificarea şi coordonarea procesului de notificare a legislaţiei naţionale care transpune acquis-ul comunitar din domeniul politicii sociale şi ocupării forţei de muncă şi informarea Departamentul pentru Afaceri Europene din cadrul Guvernului cu privire la măsurile luate pentru implementarea directivelor comunitare. 1.DIRECȚIA CORP CONTROL- DEZVOLTARE MANAGERIALĂ, IMPLEMENTARE STRATEGIE NAȚIONALĂ ANTICORUPȚIE Direcția Corp Control Dezvoltare Managerială, Implementare Strategie Națională Anticorupție (DCCDMISNA) a fost înființată ca urmare a reorganizării instituției prin Hotărârea Guvernului nr. 344 din 30 aprilie 2014 și s-a realizat prin comasarea Serviciului Corp Control și Compartimentului Dezvoltare Managerială și Integritate. DCCDMISNA este condusă de un director și este subordonată direct ministrului muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, având ca obiective principale următoarele: a) monitorizarea, inspecţia şi controlul activităţilor tuturor structurilor şi în toate domeniile de activitate ale aparatului central, precum și ale instituțiilor aflate în subordinea sau sub autoritatea acestuia; b) monitorizarea, coordonarea dezvoltării manageriale, culturii organizaţionale şi aplicării controlului intern/managerial în cadrul ministerului, conform Ordinului ministrului finanţelor publice nr. 946/2005, cu modificările şi completările ulterioare; c) coordonarea, monitorizarea, colectarea datelor privind Implementarea Strategiei Naționale Anticorupție DCCDMISNA are în componență 3 compartimente: a) Compartiment Corp Control Ministru; b) Compartiment Dezvoltare Managerială; c) Compartiment Implementare Strategie Națională Anticorupție. a) În anul 2014, Compartimentul Corp Control Ministru a avut în vedere următoarele activităţi: 1) Controlul de fond (inspecţie), planificat, aprobat de către ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice sau înlocuitorul legal, în baza unui program anual de control, care vizează o examinare complexă, multidisciplinară a activităţii întregului personal din cadrul structurilor MMFPSPV, în scopul evaluării modului de îndeplinire a atribuţiilor şi a obiectivelor planificate, a competenţei şi capacităţii manageriale a conducătorilor acestora, precum şi identificarea şi corectarea deficienţelor constatate; 2) Controlul tematic - activitate de verificare, de regulă inopinată, dispusă de ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice sau înlocuitorul legal, care se realizează în baza unui plan de verificare, prin care se urmăreşte analizarea unei sesizări sau reclamaţii, evaluarea, îndrumarea şi/sau sprijinul unei/unor activităţi determinate, precum şi propunerea de măsuri pentru eliminarea deficienţelor constatate; 3) Analizarea, verificarea şi formularea de răspunsuri la sesizările, petiţiile şi reclamaţiile repartizate spre soluţionare Compartimentului Corp Control Ministru. În anul 2014, Compartimentul Corp Control Ministru a efectuat un număr de 31 de misiuni de control, după cum urmează: - 17 misiuni de control planificare conform Programului anual de control; - 14 misiuni de control pentru verificarea unor sesizări /petiţii/reclamaţii; Cele 17 misiuni de control, cuprinse în programul anual de control, au fost efectuate după cum urmează: - 1 la Asociaţia Nevăzătorilor din România; - 1 la Asociaţia Invalizilor de Razboi Nevăzători din România; - 1 la Asociaţia Surzilor din România; 2

5 - 1 la Liga Naţională a Organizaţiilor cu Personal Handicapat din Cooperaţia Mesteşugărească; - 1 la Oficiul Român pentru Adopţii; - 1 la Consiliul Naţional al Dizabilităţii din România; - 3 la Agenţiile Judeţene pentru Plăţi si Inspecţie Socială, instituţii publice deconcentrate care funcţionează în subordinea Agenţiei Naţionale pentru Plăți și Inspecție Socială; - 5 la Inspectoratele Teritoriale de Muncă, instituţii publice deconcentrate care funcţionează în subordinea Inspecţiei Muncii; - 1 la Inspecţia Muncii; - 1 la Agenţia Naţională pentru Plăți și Inspecție Socială. Cu ocazia controalelor s-a verificat modul în care se asigură integritatea mijloacelor materiale, băneşti şi a altor valori deţinute cu orice titlu, respectarea dispoziţiilor legale referitoare la aprovizionarea şi recepţia bunurilor materiale precum şi utilizarea și eliberarea acestora, efectuarea inventarierilor anuale ale patrimoniului, regularizarea diferenţelor constatate, la termenele şi în condiţiile dispoziţiilor legale, angajarea și răspunderile gestionarilor, legalitatea şi realitatea plaţilor efectuate din fondurile destinate pentru cheltuieli de personal, bunuri şi servicii şi cheltuieli de capital și execuția bugetară. În principal, prin controalele efectuate, s-a avut în vedere existenţa unei asigurări rezonabile pentru: atingerea obiectivelor instituţiilor în cauză într-un mod economic, eficient şi eficace; respectarea regulilor managementului; protejarea bunurilor; prevenirea şi depistarea fraudelor şi deficiențelor; legalitatea documentelor verificate, referitoare la segmentul financiar şi de management; identificarea riscurilor majore care pot afecta eficacitatea şi eficienţa operaţiunilor, respectarea regulilor şi regulamentelor, inclusiv în domeniul achiziţiilor publice. Începând cu luna septembrie 2014 acţiunile de control au cuprins o serie de segmente a unor activităţi de o deosebită importanţă, atât din punct de vedere al exercitării activităţii de management, cât şi al desfăşurării activităţii în condiţii de legalitate, aceasta conducând la îmbunătăţirea activităţii entităţilor controlate prin măsurile dispuse. Controalele au fost efectuate prin sondaj, conform cadrului de obiective, aprobat pentru fiecare entitate verificată. Constatările verificărilor au avut la bază documente justificative, care au permis stabilirea unor concluzii temeinice și obiective asupra respectării prevederilor actelor normative din domeniul specific de activitate al entităţiilor controlate precum şi din domeniul economico-financiar. Toate misiunile de control s-au concretizat prin procese verbale de control, şi note de informare prin care au fost prezentate constatările, au fost formulate concluzii şi au fost propuse un număr de 130 măsuri de remediere a disfuncţionalităţilor constatate din care 68 măsuri cu caracter permanent, 60 de măsuri cu termen şi 3 măsuri administrative. În cursul anului 2014, în paralel cu activitatea de control, la nivelul Compartimentului Corp Control Ministru au fost primite spre soluţionare un număr de 42 memorii, petiţii, reclamaţii sau sesizări de la persoane fizice şi juridice. În funcţie de problemele semnalate pentru acestea au fost efectuate misiuni de control, au fost solicitate documente relevante, au fost formulate răspunsuri sau au fost redirecţionate către alte instituţii pentru competentă soluţionare. Pentru un număr de 14 sesizări/petiţii au fost efectuate misiuni de control. Rezultatele controalelor au fost prezentate conducerii ministerului prin Rapoartele de control şi prin Notele de informare încheiate în urma verificărilor efectuate. Acestea au cuprins: - constatările echipelor de control; - 38 măsuri în vederea remedierii deficiențelor constatate; - 7 recomandări; - 4 măsuri administrative pentru unii funcționari publici atât de conducere cât şi de execuţie. În 3 cazuri au fost înaintate constatările către instituţii abilitate în vederea luării măsurilor ce se impun. De asemenea, la nivelul Compartimentului Corp Control Ministru au fost derulate şi alte activităţi administrative legate de desfăşurarea activităţii structurii de control, concretizate prin: - elaborarea programului anual de control; 3

6 - elaborarea cadrelor de obiective de verificat; - reactualizarea procedurilor operaţionale privind controlul asupra mijloacelor materiale şi băneşti la instituţiile aflate în subordinea sau sub autoritatea MMFPSPV. Prin acţiunile de control înteprinse de către Compartimentul Corp Control Ministru în anul 2014, s-au produs efecte care au determinat în mod direct sau indirect o îmbunătăţire a managementului entităţiilor precum şi a activităţii în cadrul general în domeniul de activitate al instituţiilor verificate. b) Compartiment Dezvoltare Managerială Obiectivul Compartimentului Dezvoltare Managerială (CDM) îl constituie proiectarea şi implementarea de la nivelurile strategice la cele operaţionale a procedurilor şi activităţilor ce conduc la creşterea eficienţei actului administrativ şi implementarea principiilor bunei guvernări. Acest lucru se realizează prin sprijinul acordat departamentelor din structura ministerului în vederea dezvoltării, consolidării, implementării şi monitorizării sistemului de control intern/managerial, a sistemului de planificare strategică şi a managementului eticii. Misiunea Compartimentului este dezvoltarea instrumentelor pentru modernizarea și eficientizarea managementului în cadrul instituției. În ceea ce privește activitatea CDM aceasta a cuprins, în principal, următoarele aspecte: - Elaborarea și implementarea Planului de dezvoltare a Sistemului de control/intern managerial pentru anul 2014 în vederea implementării şi dezvoltării sistemului de control intern/managerial în cadrul ministerului; - Actualizarea componenței Grupului de management și Grupului de suport tehnic înființate cu scopul de a dezvolta sistemul de control intern/managerial, coordonarea și monitorizarea implementării măsurilor prevăzute de Strategia națională anticorupție la nivelul aparatului propriu al MMFPSPV, precum și al instituțiilor aflate în subordine,elaborarea, implementarea și evaluarea Planului strategic instituțional, prin Ordinul ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice nr. 1595/2014; - Asigurarea suportului pentru funcționarea Grupului de management și Grupului de suport tehnic prin organizarea a 4 ședințe ale Grupului de suport tehnic în primul semestru și 2 în al doilea semestru al anului În ceea ce privește întâlnirile Grupului de management acestea au fost 4, astfel 1 în primul semestru și 3 în cel de-al doilea, în care s-au dezbătut și s-au aprobat 3 proceduri de sistem revizuite; - Monitorizarea rezultatelor obţinute la implementarea standardelor sistemului de control intern/managerial în cadrul MMFPSPV, precum şi al instituţiilor aflate în subordinea acestuia (managementul și registrul riscurilor, funcții sensibile, proceduri operaționale și de sistem etc.); - Elaborarea raportărilor periodice transmise Ministerului Finanţelor Publice privind rezultatele implementării SCI/M, conform Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 946/2005, cu modificările şi completările ulterioare; - Elaborarea Procedurii de sistem privind iniţierea, elaborarea, aprobarea, revizuirea şi arhivarea procedurilor de sistem şi operaţionale - P.S. 01, elaborarea draftului și asigurarea circuitului aprobării acesteia - Ordinul MMFPSPV nr. 2063/2014; - Coordonarea revizuirii Procedurii de sistem privind managementul riscurilor - P.S. 07, elaborarea draftului și asigurarea circuitul aprobării acesteia - Ordinul MMFPSPV nr. 2436/2014; - Coordonarea revizuirii Procedurii de sistem privind implementarea Planului sectorial de cercetare dezvoltare al MMFPSPV - Ordinul MMFPSPV nr. 529/2014, a Procedurii de sistem privind evaluarea performanţelor anuale individuale ale funcţionarilor publici - Ordinul MMFPSPV nr. 529/2014 și a Procedurii de sistem privind elaborarea Planului sectorial de cercetare-dezvoltare al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice - Ordinul MMFPSPV nr. 529/2014; 4

7 - Coordonarea revizuirii Procedurii de sistem privind circuitul documentelor la nivelul Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice P.S. 12, care va fi finalizată și aprobată în anul 2015; - Asigurarea răspunsului la solicitările venite din partea Curții de Conturi a României și a Unității Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern în urma auditului realizat ministerului referitor la SCI/M; - Susținerea misiunii de audit privind implementarea SCI/M la nivelul unor structuri din cadrul ministerului; De asemenea, Compartimentul a acordat sprijin metodologic pentru implementarea procesului de planificare strategică (PSI) care are drept scop susţinerea şi facilitarea procesului de decizie. Prin PSI sunt prezentate sintetic domeniile de politică publică ale MMFPSPV, sunt identificate obiectivele pe termen mediu ale fiecărui domeniu de activitate al MMFPSPV, se stabilesc priorităţile şi direcţiile de acţiune şi se fundamentează alocarea financiară pentru fiecare domeniu de activitate în funcţie de priorităţile stabilite. Pe parcursul anului 2014 au fost monitorizate rezultatele politicilor implementate în domeniul de acţiune al ministerului şi s-a demarat procesul de elaborare a planificării strategice pentru perioada În cadrul ministerului, prin Compartimentul de Dezvoltare Managerială și consilierul de etică, desemnat din cadrul acestui compartiment se derulează procesul de implementare a managementului eticii în instituției. În acest sens s-au încheiat protocoale de colaborare cu reprezentanți ai societății civile cu expertiză în domeniul managementului eticii în organizații. Au fost desfăşurate analize privind implementarea eticii la nivelul instituţiei şi s-au elaborat propuneri în vederea reconfigurării codului de etică al ministerului astfel încât să fie un instrument eficient pentru diminuarea încălcării normelor de conduită şi prevenirea actelor de corupție. Textul noului cod de etică a fost finalizat și se află în procedură de avizare internă. Pentru buna îndeplinire a rolului său de acordare de consultanţă şi asistenţă funcţionarilor publici și personalului contractual, consilierului de etică i s-a pus la dispoziție un birou propriu, la sediul MMFPSPV de pe Bulevardul Magheru, etaj 3, camera 308, unde poate fi contactat de persoanele interesate în fiecare joi în intervalul 15:00-16:30. Pe parcursul anului 2014, consilierul de etică a susținut un număr de 4 ședințe de consultare și a transmis în termenul legal ambele raportări către Agenția Națională a Funcționarilor Publici: Raportul privind respectarea normelor de conduită de către funcționarii publici - trimestrial și Raportul privind situația implementării procedurilor disciplinare - semestrial. c) Compartimentul Implementare Strategie Națională Anticorupție Compartimentul Implementare Strategie Națională Anticorupţie (CISNA) are drept obiectiv general prevenirea corupţiei sau a incidentelor de integritate din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, precum și la nivelul instituțiilor din subordinea sau sub autoritatea acestuia. Activitățile desfășurate de către CISNA au cuprins, în principal, următoarele: - Participarea reprezentanților ministerului în cadrul echipelor coordonate de Ministerul Justiției care au realizat pe parcursul anului 2014 misiunile tematice de evaluare (etapă a mecanismului de monitorizare a implementării SNA) analizând gradul de implementare al următoarelor măsuri preventive: cod etic/deontologic/de conduită, incompatibilitățile, transparența în procesul decizional; - Elaborarea şi transmiterea către Ministerul Justiţiei a Raportului de autoevaluare a gradului de implementare a măsurilor preventive anticorupţie şi a indicatorilor de evaluare pentru semestrul II al anului 2013, precum şi pentru primul semestru al anului 2014, la nivelul aparatului central al Ministerului, precum şi al instituţiilor care funcţionează în subordine sau sub autoritate; - Monitorizarea și evaluarea progreselor înregistrate în implementarea măsurilor cuprinse în Planul Sectorial de Integritate, cu accent pe evoluţiile majore, bunele practici, precum şi dificultăţile întâmpinate în procesul de implementare a SNA; 5

8 - Realizarea şi comunicarea Ministerului Justiţiei a situaţiei centralizatoare privind sumele acordate de instanţele de judecată cu titlul de despăgubiri pentru prejudicii cauzate MMFPSPV prin săvârşirea de fapte penale, aferente primului semestru al anului 2014; - Conform Metodologiei de monitorizare a SNA , a fost realizată şi transmisă către Ministerul Justiţiei, situaţia privind incidentele de integritate la nivelul Ministerului; - A continuat procesul de publicare pe pagina instituției în format deschis a datelor produse în cadrul ministerului şi au fost încărcate noi seturi de date deschise în portalul - Organizarea, în colaborare cu Cancelaria Primului-Ministru, a unei sesiuni de instruire privind deschiderea datelor publice pentru instituțiile din subordine sau sub autoritate; - Participarea şi reprezentarea ministerului la grupuri de lucru, întâlniri interne şi internaţionale, seminarii, conferinţe în domeniu: spre exemplu Conferința anuală anticorupție; întâlnirile Clubului Open Government Partnership (Club OGP); Reutilizarea în scopuri sociale a bunurilor confiscate din infracțiuni; Etica profesională şi transparenţa, ca instrumente anticorupţie etc.; - Oferirea suportului necesar pentru buna desfășurarea a unui stagiu de practică în cadrul Compartimentului. De asemenea, CISNA a asigurat managementul implementării proiectului Restart pe piața muncii implementat de Corpul Experților în Accesarea Fondurilor Structurale și de Coeziune Europene în parteneriat cu Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, Societatea Națională a Apelor Minerale SA și Centrul de Formare Profesională, Orientare, Consiliere și Plasare a Forței de Muncă FORMATEMP. Proiectul susține creșterea ratei de ocupare și reducerea șomajului de lungă durată în rândul tinerilor din regiunile de dezvoltare. Implementarea acestuia a început în al doilea semestru al anului prin patru conferințe de lansare care au avut loc în: Craiova, Brăila, Câmpina, București. MMFPSPV a îndeplinit rolul de Autoritate Contractantă pentru acest proiect și a fost responsabilă pentru toate aspectele procedurale legate de procesul de atribuire şi management financiar. În acest sens CISNA a colaborat cu alte structuri ale MMFPSPV pentru îndeplinirea activităților financiare și de achiziții, precum Direcția Investiții, Achiziții Publice și Servicii Interne și Direcția Economico Financiară. Reprezentanții Compartimentului Dezvoltare Managerială și Compartimentului Implementare Strategie Națională Anticorupție au participat la implementarea unor proiecte derulate cu sprijinul Băncii Mondiale și coordonate de către Cancelaria Primului-Ministru, în domeniul monitorizării și evaluării politicilor publice și în domeniul evaluării impactului reglementărilor. Acest din urmă proiect are drept obiectiv general dezvoltarea capacității ministerului de a elabora analize economice și financiare în vederea sprijinirii procesului de formulare a politicilor publice relevante iar una dintre activitățile specifice vizează evaluarea interimară a aplicării legislației în domeniul uceniciei și formularea unor recomandări de îmbunătățire a implementării acesteia. De asemenea, reprezentanții Compartimentului Dezvoltare Managerială și Compartimentului Implementare Strategie Națională Anticorupție au participat în grupurile de lucru interministeriale care au avut ca obiectiv elaborarea unor strategii intersectoriale Strategia pentru Dezvoltarea Capacității Administrative. Personalul Direcției Corp Control Dezvoltare Managerială, Implementare Strategie Națională Anticorupție a beneficiat pe parcursul anului 2014 de cursuri de perfecționare și formare profesională în domenii relevante pentru activitatea structurii (management public, etică profesională, anticorupție) printre care: Dezvoltarea SCI/M în entitățile publice (OMFP 946/2005). Managementul riscurilor, Evaluarea impactului reglementărilor, Școala pentru Democrație 2014, Management public modern, Formator, Managementul instituţiilor publice, Reducerea erorilor, fraudelor şi corupţiei în programele de protecţie socială, Implementarea Sistemelor de Management al Informaţiei şi Modernizarea Programelor de Protecţie Socială şi Dezvoltarea resurselor umane responsabile de comunicarea instituțională. În activitatea Direcției au fost întâmpinate și unele situații mai dificile cum ar fi numărul redus de personal cu atribuţii de control sau logistica precară: autoturisme, laptopuri, scanner. Totodată, putem aminti cazuri în care gradul redus de implicare și comunicare între direcții au 6

9 întârziat implementarea SCI/M dar nu au condus totuși la neîndeplinirea obiectivelor. O parte dintre probleme și-au găsit rezolvarea chiar în anul 2014 spre exemplu: instalarea multifuncționalelor din instituție sau înlocuirea unor echipamente IT însă propunem în continuare necesitatea dezvoltării sau achiziționării unor software-uri dedicate activităților întreprinse în cadrul direcției. Pe componenta de control, în vederea îmbunătățirii activității în anul 2015, urmează a fi modificate, completate și supuse spre aprobare următoarele documente: programul de control anual şi multianual; proceduri operaţionale precum şi cadrul de obiective de verificat pentru fiecare instituţie care urmează a fi verificată. Tot ca propunere de îmbunătățire a activităților, putem menționa de asemenea importanța dezvoltării unor programe de instruire training in house pentru colegii din instituție cu care colaborăm pentru a fi asigurată înțelegerea comună a naturii conceptelor cu care lucrăm, a rolului fiecăruia. Având în vedere nivelul strategic al sarcinilor care sunt în responsabilitatea Direcției, o comunicare mai consistentă și directă între structurile din aparatul central cât și cu instituțiile din subordine/sub autoritate ar îmbunătății formularea strategiilor MMFPSPV și dezvoltarea unor instrumente adecvate pentru atingerea obiectivelor. Cu toate acestea, modul profesionist în care Direcția și-a desfășurat activitatea a fost apreciat pe parcursul anului 2014 în diverse situații. Procedura derulată pentru redefinirea noului cod de etică a fost recunoscută ca model de bună practică și, în acest sens, consilierul de etică al MMFPSPV a fost invitat să prezinte în cadrul lucrărilor Conferinței Naționale Anticorupție etapele derulate la nivelul MMFPSPV pentru implementarea managementului eticii în instituție și principalele rezultate obținute. De asemenea, Ministerul Justiției a solicitat ca reprezentantul MMFPSPV să participe la misiuni de evaluare tip peer review pentru schimb de experiență în domeniul implementării managementului eticii în instituțiile publice. În același context al Conferinței naționale anticorupție, responsabilul Direcției pentru implementarea angajamentelor de deschidere a datelor publice (open data) a fost invitat să participe la un workshop coordonat de Cancelaria Primului-Ministru. Pentru continuarea cu succes a activităților în domeniul open data, MMFPSPV a primit în decembrie 2014 Premiul pentru cea mai activă instituție, acordat de către Cancelaria Primului-Ministru și Coaliția pentru Date Deschise. Cu referire la o altă atribuție a Direcției respectiv implementarea SCI/M, raportul Curții de Conturi oferă un feedback pozitiv pentru felul în care a fost realizat acest proces. În urma acţiunilor de control desfăşurate de consilierii Compartimentului corp control ministru se constată o participare activă, colectivă a tuturor factorilor implicaţi în creşterea gradului de responsabilitate şi responsabilizare a procesului de dezvoltare managerială şi de asigurare a unui climat etic. 2. DIRECȚIA RELAȚII EXTERNE I. Relații bilaterale 1. Misiune și obiective pentru anul 2014 a) Activităţi rezultate din negocierea protocoalelor bilaterale de cooperare în domeniul muncii, familiei şi protecţiei sociale. Semnarea Protocolului între Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice din România şi Ministerul Afacerilor Interne din Statul Israel privind recrutarea lucrătorilor români pentru lucrări temporare în domeniul construcţiilor în Statul Israel, semnat la Ierusalim, la 24 iunie 2014, cu ocazia lucrărilor Şedinţei Comune a Guvernelor român şi israelian, ca urmare a îndeplinirii procedurilor interne de către ambele părți. Protocolul stabileşte autorităţile competente desemnate pentru implementarea activităţilor prevăzute în text, respectiv Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă pentru România şi Autoritatea pentru Populaţie, Emigrare şi Frontieră din Israel (PIBA) pentru Statul Israel. Prelungirea valabilităţii şi extinderea ariei geografice ale Acordului-cadru între Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale şi Ministerul Administraţiei şi Internelor din România şi Oficiul Francez pentru Imigraţie şi Integrare pentru instituirea, cu titlu experimental, a unui sprijin pentru reinserţia familiilor de cetăţeni români aparţinând minorităţii romilor, revenite din Franţa, cu un ajutor de revenire acordat de Oficiul Francez pentru Imigraţie şi Integrare, semnat 7

10 la Bucureşti, la 12 septembrie Documentul intră în vigoare la data efectuării schimbului de note verbale, în formă simplificată, de către Ministerul Afacerilor Externe. b) Activităţi efectuate pentru organizarea vizitelor în România ale delegaţiilor străine pregătirea documentelor pentru desfăşurarea discuţiilor. Ianuarie Participarea doamnei Mariana Câmpeanu, ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, la evenimentul Reforma Pensiilor - de la experţi la public organizat de Centrul de resurse pentru participare publică şi Programul de cooperare elveţianoromân. Ianuarie Întrevederea de lucru dintre ministrul român al muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, doamna Mariana Câmpeanu, secretari de stat din cadrul MMFPSPV, reprezentanţi ai Ministerului Afacerilor Externe, ai Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice şi o delegaţie a AOG, condusă de domnul Stephan Articus, Preşedinte Executiv, ocazie cu care Ministrul Muncii a prezentat măsurile adoptate de MMFPSPV în cadrul Strategiei de Incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii romilor pentru perioada , în contextul pregătirii programării bugetare a Fondului Social European pentru perioada În cursul discuţiilor care au avut loc în vederea identificării unor programe comune pentru o mai bună integrare în societatea germană a cetăţenilor români aparţinând minorităţii romilor şi pentru a contracara abordarea eronată cu privire la beneficiile libertăţii de mişcare în spaţiul Uniunii Europene, a fost exprimată disponibilitatea pentru dialog şi colaborare. Martie Întrevederea dintre ministrul român al muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, doamna Rovana Plumb, cu domnul Phillip Gustin, Ambasadorul Republicii Franceze în România. Martie Întâlnirea doamnei Rovana Plumb, ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, cu delegaţia grupului CSU din Bundestag şi cu domnul Bernd Fabritius privind despăgubirile acordate persoanelor conform DL 118/1990. Aprilie Întâlnirea doamnei Rovana Plumb, ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, cu atașații pe probleme de muncă și sociale ai ministerului din cadrul Ambasadelor României, în vederea stabilirii liniilor de acțiune și a priorităților Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice privind desfășurarea activității atașaților în sprijinul comunităților de români din afara țării. Iunie Întrevederea dintre domnul Codrin Scutaru, secretar de stat în cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, și o delegaţie a Comisiei pentru Muncă şi Afaceri Sociale din cadrul Parlamentului German. Discuţiile au vizat libera circulaţie în cadrul Uniunii Europene a cetăţenilor români de etnie romă, tendinţele demografice şi efectele emigraţiei cetăţenilor români, dar şi ocuparea forţei de muncă în rândul tinerilor; Iulie Întâlnirea la Bucureşti dintre ministrul român al muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, doamna Rovana Plumb cu domnul Jörg Asmussen, secretar de stat in Ministerul Federal al Muncii şi Problemelor Sociale, Germania. Scopul vizitei a fost obţinerea de informaţii referitoare la absorbția fondurilor structurale (Fondul Social European - FSE) si sprijinul in transpunerea proiectelor FSE, mișcări de migrație si probleme juridice si provocări in cazul solicitării de servicii ale asigurărilor sociale de către cetățeni ai statelor membre UE, integrarea romilor și măsuri referitoare la ocuparea tinerilor. Iulie Întrevederea dintre domnul Codrin Scutaru, Secretar de Stat în cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice și o delegație din Republica Populară Chineză, condusă de domnul Zuo Changsheng, Director General al Centrului pentru Reducerea Sărăciei, care s-a desfășurat la sediul MMFPSPV, ocazie cu care s-au discutat evoluțiile recente din cele două țări în domeniul asistenței sociale și al politicilor vizând reducerea sărăciei, precum și posibile domenii de cooperare în viitor. Iulie Întrevederea dintre reprezentanții MMFPSPV și o delegație a Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) din Republica Federală Germania, ocazie cu care s-au purtat discuții pe domeniile - asistenței sociale, incluziunea socială, ocuparea tinerilor. Iulie Întrevederea dintre domnul Codrin Scutaru, Secretar de Stat în cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice cu domnul Bernd Fabritius, avocat 8

11 și reprezentant al Organizației Sibiu Forumul Democrat al Germanilor din România, însoţit de către un reprezentant al Ambasadei Republicii Federale Germania în România. La întâlnire au participat şi alţi reprezentanţi ai MMFPSPV şi reprezentanţi ai Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială. Scopul vizitei l a constituit identificarea problemelor întâmpinate de către persoanele care nu mai au cetățenie română, dar care au fost persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri. Discuţiile au urmărit identificarea unor posibile căi de cooperare în vederea soluţionării eficiente a tuturor solicitărilor, în acest sens fiind agreate anumite măsuri. Septembrie Întrevederea dintre delegaţia Asociaţiei Oraşelor din Germania, condusă de Dr Stephan Articus, Director General Executiv, reprezentanţi ai unor importante oraşe din Germania, reprezentanţi ai GIZ, reprezentanţi ai Ambasadei Republicii Federale Germania în România şi reprezentanţi ai unor ministere din Guvernul României (Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Fondurilor Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Educaţiei Naţionale, Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice) şi ai Agenţiei Naţionale pentru Romi. Scopul reuniunii l-a constituit schimbul de idei în vederea dezvoltării cooperării între România şi Republica Federală Germania, mai ales în ceea ce priveşte incluziunea socială a cetăţenilor de etnie romă, subiectele de dezbatere propuse pentru această reuniune fiind prezentarea de proiecte/măsuri/activități concrete în domeniul incluziunii sociale a persoanelor defavorizate, care ar putea fi dezvoltate în parteneriat cu partea germană (aceasta fiind a doua vizită de lucru în România a reprezentanţilor AOG, după întrevederea care a avut loc în luna ianuarie 2014). Octombrie Întrevederea dintre ministrul român al muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, doamna Rovana Plumb, cu doamna Andrea Nahles ministrului federal german al muncii şi afacerilor sociale. Vizita la Bucureşti constituie o continuare a dialogului româno-german referitor la afacerile de muncă şi sociale, şi urmează vizitelor efectuate la Berlin de ministrul român al muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice (februarie 2014 şi mai 2013) şi, respectiv, a secretarului de stat german din BMAS Jorg Asmussen la Bucureşti (iulie a.c.). La finalul întâlnirii, doamna Rovana Plumb şi doamna Andrea Nahles au susţinut o declaraţie de presă comună. Cu această ocazie, cei doi miniştri au anunţat elaborarea şi negocierea, în vederea semnării până la sfârşitul anului, a unui Memorandum de înţelegere care să vizeze o piaţă a muncii inclusive, în sprijinul tinerilor, vârstnicilor şi al persoanelor din grupurile vulnerabile. Memorandumul va stabili de asemenea cadrul legal pentru realizarea unor proiecte comune viitoare, finanţate din fonduri europene. De asemenea, ministrul român a afirmat că un alt punct al Memorandumului de Înţelegere va fi acela al dezvoltării şi transferului cooperării de la nivel naţional, respectiv federal, către comunităţile locale, către administraţiile publice locale. Noiembrie Întrevederea dintre domnul secretar de stat Codrin Scutaru şi o delegaţie din parlamentare din Turkmenistan, conduse de domnul Ahmet Amangeldiyevich Charyyev, preşedintele comisiei pentru relaţiile cu autorităţile locale. Scopul vizitei a fost obţinerea de informaţii în domeniul egalității de şanse între femei şi bărbaţi și cel al prevenirii și combaterii violenței în familie. c) Activităţi referitoare la realizarea documentelor cu ocazia vizitelor în străinătate ale ministrului sau secretarilor de stat. Februarie 2014, Berlin, Germania - Vizita de lucru a doamnei Mariana Câmpeanu, ministrul muncii, familei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, ocazie cu care ministrul român a avut întâlniri cu domnul Stephen Articus, preşedinte executiv al Asociaţiei Oraşelor Germane (AOG), doamna Aydan Ozoguz, ministru de stat pentru migraţiune, refugiaţi şi integrare, doamna Andrea Nahles, ministrul federal al muncii si afacerilor sociale din R.F. Germania (participă dl. Hasan Ademov, ministrul muncii şi politicilor sociale din Bulgaria), doamna Anelie Buntenbach, membră a conducerii Sindicatelor Germane. Iulie 2014, Milano, Italia - Participarea ministrului român al muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, doamna Rovana Plumb, la Consiliul EPSCO (Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs Council), ocazie cu care a avut o întrevedere bilaterală cu doamna 9

12 Esther McVey, secretar de stat pentru ocupare în cadrul Departamentului pentru Muncă și Pensii din Marea Britanie şi cu ministrul italian al muncii, dl Giuliano Polletti. Iulie 2014, Madrid, Spania - Vizita de lucru a ministrului român al muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, doamna Rovana Plumb, ocazie cu care ministrul român a participat la Forumul International dedicat Politicilor de Ocupare și a avut o întrevedere bilaterală cu doamna Fatima Banez, ministrul ocupării și securității sociale din Regatul Spaniei. 2.Indicatori de performanță (grad de realizare) - Realizat 100%. 3.Programe desfăşurate de DRE și raportul acestora cu obiectivele Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice - În conformitate cu atribuţiile menţionate în ROF. II. Organizaţii internaţionale 1. Misiune și obiective pentru anul 2014: - îndeplinirea obligaţiilor ce decurg din statutul de stat membru la Organizaţia Naţiunilor Unite, Organizaţia Internaţională a Muncii, Consiliul Europei, Centrul European pentru Politici Sociale şi Cercetare de la Viena, respectiv de ţară asociată la Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE); - elaborarea rapoartelor naţionale în baza ratificării Cartei Sociale Europene Revizuite şi Codului European de Securitate Socială, ale Consiliului Europei; - pregătirea contribuţiei MMFPSPV la rapoartele naţionale elaborate în baza Convenţiilor ONU la care România este parte; - pregătirea întrevederilor la nivelul MMFPSPV cu reprezentanţi ai organizaţiilor internaţionale cu responsabilităţi în domeniul social, inclusiv ONG Internaţionale şi Organizaţii Financiare Internaţionale (FMI/CE/BM); - pregătirea participării reprezentanţilor MMFPSPV la acţiuni cu caracter internaţional: conferinţe, seminarii, sesiuni ale comisiilor de specialitate din cadrul organizaţiilor internaţionale regionale şi globale; - pregătirea în calitate de co-organizator, alături de Ministerul Educaţiei Naţionale, a conferinţei ministeriale cu tema Menţinerea tinerilor în ocupare, educaţie şi/sau formare profesională: Provocări generale soluţii comune, Bucureşti, martie 2014; - respectarea angajamentelor rezultând din calitatea de stat membru al Uniunii Europene în ceea ce priveşte acordarea Asistenţei Oficiale pentru Dezvoltare (ODA); Raportarea de acţiuni eligibile ODA desfăşurate de către MMFPSPV pentru anul 2013; Transmiterea către MAE a 2 proiecte pentru call-ul de proiecte MAE în vederea posibilei finanțări din bugetul ODA al MAE pentru anul 2015; - acţiuni vizând extinderea şi aprofundarea cooperării la nivel european şi regional în domeniul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice; - participarea la activitatea de consultare în ceea ce priveşte noul proiect de pachet legislativ privind asistenţă oficială pentru dezvoltare a României iniţiat de MAE; - participarea la redactarea, pe baza datelor colectate de la direcţiile de specialitate din MMFPSPV şi de la alte instituţii cu competenţe în materia respectivă, a celor 9 rapoarte anuale privind aplicarea de către România a normelor internaţionale ale muncii pentru convenţii ratificate şi a formularului de raport privind Convenţia nr. 11/1921 privind dreptul de asociere (agricultură), Convenţia nr. 141/1975 privind organizaţiile de lucrători rurali şi Recomandarea nr. 149/1975 privind organizaţiile de lucrători rurali; - organizarea şi participarea la lucrările celei de-a 103-a sesiuni a Conferinţei Internaţionale a Muncii, prezentarea şi susţinerea poziţiei României în domeniul muncii; asigurarea consultării permanente cu organizaţiile patronale şi sindicale reprezentative la nivel naţional; - organizarea şi participarea la lucrările sesiunilor Consiliului de administraţie al Organizaţiei Internaţionale a Muncii (martie şi noiembrie), unde România este stat membru titular ales pe perioada ; - contribuţia la traducerea normelor internaţionale ale muncii, ale cererilor directe şi observaţiilor comisiilor de specialitate OIM; 10

13 - redactarea pe baza datelor colectate de la direcţiile de specialitate din MMFPSPV şi din alte direcţii din minister şi instituţii cu competenţe în materie, a răspunsurilor solicitate de OIM din partea Guvernului României la plângerile adresate de diverse organizaţii sindicale şi patronale cu privire la presupusa încălcare a unor drepturi sindicale, prin nerespectarea prevederilor convenţiilor ratificate de România referitoare la libertatea sindicală, dreptul de asociere, drepturi salariale, negocierea contractelor colective etc.; - cu ocazia celei de-a 103-a sesiuni (iunie 2014), Conferinţa Internaţională a Muncii a adoptat Protocolul şi Recomandarea nr. 203 privind munca forţată (măsuri complementare). Pentru aplicarea efectivă a principiilor stabilite de aceste norme internaţionale, în conformitate cu prevederile articolului 19 al Constituţiei OIM au fost supuse autorităţilor române competente aceste instrumente; - analiză pentru ratificarea Convenţiei muncii în domeniul maritim (MLC 2006) împreună cu Ministerul Transporturilor şi elaborarea proiectului legii de ratificare a acestei convenţii OIM. 2. Indicatori de performanță (grad de realizare): - Transmiterea rapoartelor naţionale, a răspunsurilor la solicitările primite din partea Ministerului Afacerilor Externe şi ale OIM; - Prezentarea la termen, cu informaţii şi date complete - 100%. 3. Programe desfăşurate de DRE și raportul acestora cu obiectivele MMFPSPV: - Redactarea procedurilor interne referitoare la organizaţiile internaţionale; - Efectuarea deplasării delegaţiei guvernamentale investită cu depline puteri şi mandat de reprezentare în comisii şi plen. III. Instrumente juridice bilaterale în domeniul securității sociale 1. Misiune și obiective pentru anul Intrarea în vigoare a Aranjamentului Administrativ pentru aplicarea Acordului între România şi Statul Israel în domeniul securităţii sociale; - Continuarea consultărilor între partea română și partea americană referitor la proiectul de instrument juridice bilateral în domeniul securității sociale între cele două state; - Transmiterea către partea americană a răspunsurilor părții române la întrebările autorităților americane privind gestiunea și protecția IT a datelor beneficiarilor sistemului de securitate socială din România, pe baza informațiilor furnizate de Casa Națională de Pensii Publice; - Organizarea unei teleconferințe între partea română și partea americană, cu participarea reprezentanților Ministerului Sănătății, Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, Casei Naționale de Pensii Publice și Ministerului Afacerilor Externe pentru consultări privind principiul excluderii reciproce de la sistemele naționale de asigurări de sănătate în cazul lucrătorilor detașați în cazul încheierii unui Acord de securitate socială între România și SUA; - Convenirea, de către partea sârbă și partea română, a modificării textelor Acordului între România și Republica Serbia în domeniul securității sociale și a Aranjamentului Administrativ pentru aplicarea Acordului între România și Republica Serbia în domeniul securității sociale în vederea extinderii domeniul material de aplicare pentru legislația română în domeniul accidentelor de muncă și al bolilor profesionale, precum și a actualizării în conformitate cu ultimele modificări legislative în domeniul sănătății, respectiv în ceea ce privește transportul sanitar de urgență; - Iniţierea memorandumului pentru aprobarea negocierii Aranjamentului Administrativ pentru aplicarea Acordului între România și Republica Albania în domeniul securității sociale (aprobat); - Negocierea Aranjamentului Administrativ pentru aplicarea Acordului între România și Republica Albania în domeniul securității sociale. Urmează a fi definitivat pe cale electronică; - Convenirea, de către partea albaneză și partea română, a modificării textului Acordului între România și Republica Albania în domeniul securității sociale în vederea extinderii 11

14 domeniul material de aplicare pentru legislația română în domeniul accidentelor de muncă și al bolilor profesionale, precum și a reglementării unitare a prestațiilor din domeniul sănătății; - Convenirea textului Acordului de securitate socială între Republica Orientală a Uruguayului și România, precum și al Aranjamentului administrativ pentru aplicarea Acordului de securitate socială Între România și Republica Orientală a Uruguayului; - Iniţierea memorandumului pentru aprobarea negocierii Acordului între România şi Republica Populară Chineză în domeniul securităţii sociale; - Transmiterea către partea chineză, prin intermediul MAE, a proiectului elaborat de partea română de text al Acordului între România şi Republica Populară Chineză în domeniul securităţii sociale; - Reiterarea disponibilității părții române de actualizare a Aranjamentului Administrativ de aplicare a Acordului între România şi Republica Macedonia si retransmiterea, inclusiv a formularelor de aplicare către partea macedoneană, prin intermediul MAE și al Ambasadei Republicii Macedonia în România în vederea finalizării acestora; - Actualizare site MMFPSPV lista acordurilor de securitate socială încheiate de România, aflate în vigoare, prin includerea textului Aranjamentului Administrativ pentru aplicarea Acordului intre Romania si Statul Israel in domeniul securităţii sociale; - Inițierea memorandumului de aprobare a negocierii unui Acord de securitate socială cu Republica Tunisiană (nefinalizat la sfârșitul anului 2014 din cauza schimbărilor survenite în structura Guvernului și alegerii noului Președinte al României, a fost reluat în ianuarie 2015); - Transmiterea proiectului de Acord de securitate socială cu Republica Tunisiană prin intermediul MAE către partea tunisiană; - Transmiterea prin intermediul MAE a agreării de către partea română a propunerilor părții turce de modificare a textului noului proiect de text al Aranjamentului de aplicare a Acordului dintre Romania și Republica Turcia in domeniul securităţii sociale, precum și transmiterea formularelor de aplicare propuse de partea română; - Iniţierea proiectului de Lege pentru ratificarea Înțelegerii în domeniul securității sociale dintre Guvernul României și guvernul Quebecului, semnată la Quebec la 19 noiembrie 2013; - Inițierea Memorandumului de aprobare a negocierii Acordului între România şi Muntenegru în domeniul securităţii sociale (nefinalizat la sfârșitul anului 2014 din cauza schimbărilor survenite în structura Guvernului și alegerii noului Președinte al României, a fost reluat în ianuarie 2015); - Transmiterea către partea muntenegreană, prin intermediul MAE, a proiectului de text al unui nou Acord între România şi Muntenegru în domeniul securității sociale; - Transmiterea, prin intermediul MAE, a disponibilității părții române de a actualiza cadrul juridic bilateral cu Republica Algeriană Democratică și Populară în domeniul securității sociale. 2. Indicatori de performanță (grad de realizare): - Realizat 100%. IV. Afaceri europene 1. Misiune și obiective pentru anul Participarea permanentă şi activă la procesul de luare a deciziilor la nivel comunitar, corespunzător obiectivului general al convergenţei cu obiectivele Uniunii Europene pentru domeniul politicii sociale şi ocupării forţei de muncă (asumarea statutului de Stat Membru al Uniunii Europene); - Paticiparea ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice la reuniunile formale și informale ale consiliului EPSCO; - Coordonarea procesului de elaborare a documentelor de poziţie ale MMFPSPV în vederea promovării şi susținerii intereselor României în cadrul negocierilor care au loc la nivelul Grupului de lucru Aspecte Sociale, a Coreper 1 şi a Consiliului EPSCO, pentru dosarele ce ţin de competenţa MMFPSPV; 12