Fit-to-NZEB: Scheme de instruire inovative pentru renovarea clădirilor la nivel nzeb Conferință Națională de Lansare

Transcription

1 Fit-to-NZEB: Scheme de instruire inovative pentru renovarea clădirilor la nivel nzeb Conferință Națională de Lansare 15 Septembrie 2017 INCD URBAN-INCERC București În data de 15 septembrie 2017, începând cu ora 08:30 la sediul INCD URBAN-INCERC din București, a avut loc Conferința Națională de Lansare a proiectului Fit-to-NZEB: Scheme de instruire inovative pentru renovarea clădirilor la nivel nzeb, organizată de Clusterul Pro-nZEB împreună cu INCD URBAN-INCERC şi Colegiul Tehnic de Arhitectură şi Lucrări Publice I.N.Socolescu, parteneri în proiect. Obiectivul principal al proiectului Fit-to-NZEB este de a furniza toate cerințele necesare pentru introducerea conținutului educațional referitor la renovarea energetică majoră a clădirilor în programele de învățământ la toate nivelurile de calificare și formare profesională din sud-estul Europei - universități, licee și școli profesionale, centre de formare profesională. Acest lucru se va realiza atât prin includerea conținutului educațional nou dezvoltat în programele existente, cât și prin dezvoltarea unor noi programe de pregătire specializate. Acest proces va fi determinat de înțelegerea naturii complexe a renovării cu diverse discipline în construcții și de necesitatea de a acorda o atenție deosebită caracterului practic al formării profesionale. Mai multe informații despre proiect și despre stadiul dezvoltării obiectivelor propuse pot fi găsite la şi pe pagina de Facebook a proiectului. În cadrul evenimentului au fost prezentate principiile de bază ale inițiativei europene Fit-to-NZEB care urmează să fie dezvoltate și implementate în România și în alte țări partenere, în următoarea perioadă de aproape 2 ani şi au fost dezbătute subiecte precum: lipsa forţei de muncă în sectorul construcţiilor şi soluţii de combatere a acestui fenomen, nivelul de competenţe adecvat în renovarea energetică a clădirilor la nivel nzeb şi corelarea cu sistemul de educaţie şi formare profesională continuă, nivelul de transparenţă în elaborarea politicilor etc. La conferinţă au participat 55 de reprezentanţi ai companiilor de construcții, unităților de învățământ și centrelor de formare profesională, autoritățillor publice, producătorilor de materiale pentru construcții, auditori energetici, arhitecţi și alte persoane interesate în dezvoltarea sănătoasa a pieței renovării energetice a clădirilor în direcția nzeb, conform listei de mai jos: 1 / 6

2 LISTĂ PARTICIPANŢI Nr. Organizaţie Nume 1 A&G Construct Cezar Caleap 2 Administraţia Fondului pentru Mediu Georgeta Ionescu 3 Asociația Română pentru Smart City și Mobilitate Andra Orloschi 4 Autoritatea Naţională pentru Calificări Nicolae Postăvaru 5 Asociaţia SUNE Nicolae Olariu 6 BDGroup Narcisa Dănilă 7 BDGroup Ciprian Nanu 8 Blocul Naţional Sindical Mariana Knesnier 9 CASE SOLARE SRL Carmen Ignat-Brâncuş 10 CIROM Marinela Dracea 11 Casa de Meserii a Constructorilor Gabriel Mocanu 12 Casa de Meserii a Constructorilor Ramona Veleanu 13 Centrul Național de Dezvoltare a Învățământului Profesional și Tehnic Angela Popescu 14 Colegiul Tehnic I.N.Socolescu Liana Stanciu 15 Creative Archstudio Florin Alexandrescu 16 Creative Archstudio Marina Balan 17 Dordea Dragoş BIA Dragoş Dordea 18 Dordea Dragoş BIA Iulia Popescu 19 Dumitru Călina - Auditor Energetic Dumitru Călina 20 Evaluari Energetice Ion Popa 21 Federaţia Generală a Sindicatelor Familia Gheorghe Bălăceanu 22 Federaţia Generală a Sindicatelor Familia Ilie Bîră 23 Federaţia Patronatelor Societăţilor din Construcţii Adriana Iftime 24 GeoTHERM Neculai Negut 25 G-U FERROM COM S.R.L Radu Secoşan 26 HeidelbergCement Romania SA Cristian Urs 27 INCD URBAN- INCERC Vasile Meiţă 28 INCD URBAN- INCERC Emil-Sever Georgescu 29 INCD URBAN- INCERC Horia Petran 30 INCD URBAN- INCERC Cristian Petcu 31 INCD URBAN- INCERC Mihai Toderaşc 32 INCD URBAN- INCERC Marian Niculuţă 33 Knauf Insulation Radu Moşteanu 34 Liceul "Anghel Saligny" Bucuresti Daniela Barbu 35 Lindab SRL George Ionescu 36 PFA Cotet Marian Marian Cotet 37 PFA Cotet Marian Dinu Anghel 38 Primăria Municipiului Craiova Tiberiu Stroe 39 Romania Green Building Council Gabriela Mindru 40 Saint-Gobain Construction Products Mariana Borcea 41 Saint-Gobain Construction Products (ISOVER) Gabriel Golumbeanu 42 SC KIMOSERV SRL Cristina Mihăilescu 43 SC ROM GROUP SRL Hilda Bulareanu 2 / 6

3 Nr. Organizaţie Nume 44 SC ROM GROUP SRL Robert Pașavel 45 Standard Assistance Ioan Sava 46 Steel Concrete Dragoş Popescu 47 Tecto Arhitectura Sergiu C. Petrea 48 Tecto Arhitectura Cristina Petrea 49 Universitatea de Arhitectură și Urbanism "Ion Mincu" Sonia Raetchi 50 Universitatea de Arhitectură și Urbanism "Ion Mincu" Mihaela Georgescu 51 Universitatea de Arhitectură și Urbanism "Ion Mincu" Radu Andone 52 Universitatea Ecologică Bucureşti Zoltan Marosy 53 Universitatea Tehnică de Construcţii Bucureşti Mirel Florin Delia 54 Universitatea Tehnică de Construcţii Bucureşti Bogdan Carcaleanu 55 Universitatea Tehnică de Construcţii Bucureşti, Facultatea de Instalaţii Cătălin-Ionuţ Sima Evenimentul a fost structurat în 2 părţi: 1. SESIUNEA PLENARĂ Prezentare proiect Fit-to-NZEB obiective, activități și rezultate așteptate (Gabriel Mocanu - Cluster pro-nzeb, partener în proiect) Proiectul Fit-to-NZEB în perspectiva coordonării activităților în domeniul renovării energetice a clădirilor și a tranziției către un fond de clădiri nzeb în România (Horia Petran - Cluster pro-nzeb și INCD URBAN-INCERC, partener în proiect) Direcţii de acţiune în formarea profesională continuă a adulţilor. Scrierea, evaluarea şi recunoaşterea rezultatelor învăţării în procesele formale şi informale. (Nicolae Postăvaru Vicepreşedinte Autoritatea Naţională pentru Calificări) Prezentare proiecte complementare Fit-to-NZEB (Train-to-NZEB, ENERFUND, ibroad) (Horia Petran - Cluster pro-nzeb și INCD URBAN-INCERC, partener în proiecte) Prezentarea Clusterului pro-nzeb, promotor și integrator al proiectelor pentru realizarea clădirilor cu un consum minim de energie în România (Narcisa Dănilă - Cluster pro-nzeb și Business Development Group) 2. SESIUNEA INTERACTIVĂ Provocări și oportunități privind asigurarea coordonării politicilor românești în domeniul eficienței energetice în clădiri, pe baza proiectelor europene în derulare; activarea actorilor relevanți în piață pentru tranziția către nzeb. 3 / 6

4 PROVOCĂRI Lipsa forţei de muncă în sectorul construcţiilor Date de fundamentare insuficiente pentru strategii Nivel de transparenţă în elaborarea politicilor Nivel de competenţe adecvat în renovarea energetică a clădirilor la nivel nzeb Nivel de ambiţie la renovarea energetică a clădirilor (la nivel nzeb) OPORTUNITĂŢI Deschiderea pieţei forţei de muncă Generare de proiecte publice (POCA?) Coordonare cu proiecte europene Reactivarea dialogului inter-sectorial + administraţie şi piaţă Proiecte Sistem nou de educaţie şi formare profesională continuă Programe de finanţare din fonduri publice ASPECTE RELEVANTE DISCUTATE CERTIFICAREA LUCRĂTORILOR ÎN CONSTRUCŢII şi CERTIFICAREA FIRMELOR DE CONSTRUCŢII din România sunt două aspecte esenţiale pentru asigurarea calităţii lucrărilor de construcţii în general şi pentru renovarea energetică a clădirilor la nivel nzeb în special. o Despre certificarea profesională a firmelor de construcţii se discută încă din anul 1998, asociaţiile patronale au avut tot felul de iniţiative în acest sens însă proiectul se află în prezent la Ministerul Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene şi nu se cunoaşte stadiul în care se află. o INTRODUCEREA CRITERULUI PERSONAL CALIFICAT în caietele de sarcini pentru licitaţiile publice este un alt subiect dezbătut în ultimii ani precum şi ÎNLĂTURAREA CRITERIULUI PREŢUL CEL MAI SCĂZUT. o Firmele de construcţii sunt în continuare reticiente în a investi în calificarea angajaţilor de teamă că aceştia vor pleca să lucreze în străinătate, iar firmele mici care implementează proiecte de reabilitare termică a clădirilor nu au, de regulă, capacitatea financiară pentru calificarea personalului. o TAXA PENTRU FORMARE PROFESIONALĂ CONTINUĂ este un model care poate fi preluat de la ţări precum Belgia, Spania, Italia unde firmele plătesc o taxă obligatorie şi sunt stimulate în acest fel să îşi califice personalul. Există un DEFICIT FOARTE MARE DE FORŢĂ DE MUNCĂ în sectorul construcţiilor în România. Statisticile arată că numărul personalului din construcţii este de aproximativ iar necesarul ar fi în jur de o Identificarea în piaţă a oamenilor care ar putea lucra în domeniu, stimularea celor care pleacă din ţară prin creşterea gradului de salarizare şi îndrumarea atenţiei către tinerii absolvenţi plus pregătirea tinerilor încă din învăţământul primar sunt câteva soluţii propuse pentru combaterea deficitului existent. o Firmele de construcţii semnalează lipsa interesului pentru lucrul în domeniu şi eforturile pe care le fac pentru a găsi personal astfel încât să poată fi capabile să realizeze proiectele pentru care au fost subcontractate. 4 / 6

5 o o Aducerea personalului din afara ţării nu este o soluţie eficientă din punct de vedere economic având în vedere faptul că acest lucru presupune, conform legislaţiei în vigoare, oferirea unui salariu mediu pe economie şi ajunge să coste mai mult decât un lucrător român. Acesta este un motiv în plus pentru creşterea gradului de salarizare a lucrătorilor români din sectorul construcţiilor. Se propune realizarea unei analize care să arate care este costul lipsei forţei de muncă în domeniul construcţiilor din România. CLASELE DE CONSTRUCŢII din învăţământul profesional şi tehnic la nivelul României sunt practic inexistente. Şcolile din domeniu nu reuşesc să îşi formeze clasele de construcţii, în contextul unui sistem de educație axat foarte mult pe învățământ teoretic și în lipsa unui program coerent de îndrumare timpurie a elevilor către învățământul profesional pentru sectorul construcțiilor. CURRICULUMUL ÎN DEZVOLTARE LOCALĂ (CDL) este o componentă a Curriculumului Național, care cuprinde orele alocate pentru dezvoltarea ofertei curriculare specifice fiecărei unități de învățământ, ofertă realizată în parteneriat cu agenții economici. În acest context, angajatorul poate să impună anumite abilităţi pe care doreşte ca absolventul să le deţină, reprezentanții companiilor de construcții fiind actorii principali în definirea nevoilor de dezvoltare a competențelor pentru piața construcțiilor. ELABORAREA STRATEGIILOR ÎN DOMENIU ar trebui făcută ÎN COLABORARE CU INSTITUŢIILE RELEVANTE şi doar cu specialişti. o În fiecare departament tehnic și pentru dezvoltarea politicilor și strategiilor din cadrul administraţiei publice centrale și locale ar trebui să existe competenţe adecvate astfel încât să se asigure cunoașterea detaliată a poliicilor de sustenabilitate și direcțiile de dezvoltare către realizarea clădirilor cu consum de energie aproape egal cu zero (nzeb). În cadrul proiectului Train-to-NZEB: The Building Knowledge Hub România sunt organizate cursuri pentru personalul din administraţia publică. RECUNOAŞTEREA COMPETENŢELOR PROFESIONALE DIN PARTEA PIEŢEI vs. RECUNOAŞTEREA DE CĂTRE INSTITUŢIILE DE STAT Cursurile desfăşurate prin proiectul Fit-to-NZEB oferă recunoaşterea competenţelor din partea pieţei, lucru care poate fi mult mai relevant pentru atestarea competenţelor absolventului decât o diplomă semnată de instituţiile de stat. Pe termen scurt se urmărește câștigarea încrederii și recunoașterea competențelor din partea pieței construcțiilor, urmând ca pe termen mediu și lung această recunoaștere să fie integrată în sistemul național al calificărilor prin programe de dezvoltare profesională continuă în profesiile relevante din domeniul construcțiilor. Un alt aspect adus în discuţie a fost ASIGURAREA CALITĂŢII ÎN FORMAREA PROFESIONALĂ CONTINUĂ care este unul dintre obiectivele Foii de Parcurs pentru calificarea forţei de muncă în domeniul construcţiilor elaborată și publicată cu recunoașterea părților interesate în cadrul proiectului BUILD UP Skills România ROBUST în anul / 6

6 Auditorii energetici încep să promoveaze conceptul de NZEB în rândul clienţilor / beneficiarilor pentru că văd potenţialul de afacere în viitor. În acest context, pregătirea specialiștilor în vederea înțelegerii și aplicării corecte a conceptului nzeb devine critică pentru asigurarea unui mediu profesionist și coerent pentru îmbunătățirea performanțelor fondului construit în direcția nzeb. CONCLUZII Pentru că cele două aspecte esenţiale pentru asigurarea calităţii lucrărilor de construcţii şi pentru renovarea energetică a clădirilor la nivel nzeb în România sunt certificarea competențelor lucrătorilor în construcţii şi certificarea calificării profesionale a societăţilor de construcţii, este necesară înlăturarea barierelor şi implementarea tuturor soluţiilor propuse în acest sens. Certificarea companiilor de construcţii aduce cu sine numeroase avantaje atât în general pentru sector cât şi în mod particular pentru firma de construcţii. Certificatul de capabilitate nu reprezintă neapărat un certificat de garanţie a lucrărilor care vor fi executate, ci o dovadă de încredere că firma de construcții respectivă este pregătită să realizeze lucrări de calitate în domeniul pentru care este certificată. Deficitul forţei de muncă în construcţii poate fi combătut prin creşterea gradului de salarizare pe termen scurt şi prin îndrumarea atenţiei către tinerii din învăţământul primar ca soluţie pe termen lung. Este necesară implicarea în comun a constructorilor, a furnizorilor de materiale pentru construcţii şi a unităților de învățământ / a furnizorilor de cursuri de formare profesională în sensul îndrumării în carieră către sectorul construcțiilor. Pe de altă parte, este necesară creșterea abilităţilor practice a absolvenţilor de şcoli tehnice, licee şi chiar universităţi (stadiul de practică fiind în general insuficient) prin implicarea firmelor de construcţii în selectarea şi specializarea în practică a acestora încă din timpul şcolii; adoptarea de modele functionale de practică şi certificare din alte ţări europene. Fidelizarea angajaților prin creşterea nivelului salarial în funcţie de nivelul de calificare şi productivitatea dovedită reprezintă o acțiune care trebue să facă parte din viziunea pe termen mediu și lung a companiilor din construcții care va conduce implicit creşterea competitivităţii companiei. Recunoaşterea competenţelor profesionale din partea pieţei poate fi mult mai relevantă decât recunoaşterea de către instituţiile de stat. Programele de perfecționare-specializare în domeniul nzeb să fie făcute într-un cadru profesionist, transparent și independent astfel încât să se obțină o recunoaștere cât mai bună pe piața construcțiilor. Se constată în continuare necesitatea implicării autorităţilor publice, identificarea unor parteneri stabili de dialog, însă este necesară implicarea activă la nivelul societăţii civile, a asociaţiilor profesionale și a reprezentanților pieței construcțiilor în general pentru pregătirea fiecărui actor din piață pentru implementarea corectă a conceptului nzeb în realitatea românească în context european. Acest proiect a primit finanțare din partea Programului Uniunii Europene pentru cercetare și inovare Orizont 2020 în temeiul acordului de grant nr / 6