DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE

Transcription

1 Se aprobă, Manager Proiect Raluca Dan DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE pentru procedura de atribuire a contractului având ca obiect Servicii de elaborare a raportului privind analiza politicilor publice, recomandări și acțiuni strategice în regiunea Dunării și a ghidului pentru mobilizarea fondurilor pentru conservarea naturii în cadrul LENA (Local Economy and Nature Conservation in the Danube Region) - finanțat prin Programul Transnațional Dunărea Întocmit, Alina Tapai

2 Cerinţe achiziţie Date generale Obiectul Proiectului: LENA (Local Economy and Nature Conservation in the Danube Region) Obiectul procedurii de achiziţie: Servicii de elaborare a raportului privind analiza politicilor publice, recomandări și acțiuni strategice în regiunea Dunării și a ghidului pentru mobilizarea fondurilor pentru conservarea naturii Cod CPV: Servicii de realizare studii Beneficiar: Asociația WWF Programul Dunăre Carpați România, Str. Dumitru Zosima nr.38, sector, tel , fax office@wwfdcp.ro Date specifice În regiunea Dunării există 70 de parcuri naționale şi peste 1000 de arii Natura 2000 care oferă un spectru larg de servicii ecosistemice pentru comunitățile locale și pentru oportunitățile de afaceri bazate pe natură. Ca urmare a statutului lor protejat, de cele mai multe ori aceste zone sunt adesea privite ca o piedică în calea dezvoltării locale, în timp ce potențialul lor economic intrinsec este de obicei trecut cu vederea, deși un număr tot mai mare de studii confirmă numeroasele beneficii, inclusiv cele sociale şi economice, ale siturilor Natura Conceptul de modele de afaceri bazate pe natură și de locuri de muncă verzi (green jobs) este legat de o varietate de sectoare ca: agricultura ecologică, alimentația sănătoasă, colectarea și procesarea florei spontane, noile tehnologiile privind schimbările climatice, inovațiile în materie de deșeuri şi apă, agro-turismul, activitățile de ecoturism şi alte activități în aer liber, produse din plante şi de wellness, e-mobilitate şi alte inovații şi tehnologii bazate pe natură. Relațiile dintre biodiversitate, serviciile ecosistemice şi locurile de muncă sunt semnificative şi strâns intreconectate. Locurile de muncă sunt legate de biodiversitate 1) direct, prin managementul şi conservarea ariilor protejate şi prin furnizarea directă a serviciilor de mediu (de exemplu hrană, apă, medicamente, lemn, fibre, bioenergie), susținând industrii primare ca piscicultura, silvicultura şi agricultura, şi 2) indirect, prin serviciile de reglare (cum ar fi captarea și stocarea dioxidului de carbon). Pentru a sprijini dezvoltarea socio-economică în regiunea Dunării prin crearea de green jobs și afaceri bazate pe natură este necesară o evaluare a impactului politicilor actuale și formularea de recomandări și acțiuni strategice pentru integrarea biodiversității în sectoarele economice care permit o dezvoltare sustenabilă, în armonie cu natura. De asemenea, realizarea unor ghiduri care să ajute intreprinzătorii locali, dar și autoritățile publice în a accesa fonduri ar coduce la maximizarea oportunităților de dezvoltare sustenabilă. În ceea ce privește analiza politicilor și formularea recomandărilor și a acținilor strategice pentru îmbunătățirea acestora, sectoarele de interes vor fi cele care au legătură directă cu activitățile desfășurate în cadrul proiectului LENA, în zonele pilot, în special legate de Natura 2000, astfel: managementul şi conservarea ariilor protejate; agricultura ecologică (inclusiv 2

3 producția animală şi cultura plantelor), practici piscicole durabil; recoltarea, procesarea şi comercializarea durabilă a plantelor sălbatice (inclusiv plante medicinale, fructe de pădure, nuci şi alune); ecoturism şi e-mobilitate în arii naturale şi zone rurale. Astfel dorim achiziționarea în cadrul acțiunii privind WP3 Nature business tools și WP6 Nature Policy a unui serviciu de consultanță ce presupune realizarea activităților aferente A) efectuării analizei politicilor şi formulării de recomandări şi acțiuni strategice și B) întocmirii unui document orientativ (ghid) privind oportunitățile de finanțare. În cadrul activității vor fi realizate următoarele: 1) Realizarea analizei de politici europene, naționale și regionale și formularea de recomandări și acțiuni strategice privind politicile şi propuneri de măsuri pentru abordările integrate ale conservării naturii şi crearea de locuri de muncă bazate pe conservarea naturii în lunca Dunării. 2) Diseminarea rezultatelor preliminare şi finale în cadrul a 2 workshop-uri privind analiza de politici și acțiunile strategice pentru regiunea Dunării, organizate ca parte a proiectului. 3) Elaborarea ghidului privind Mobilizarea finanțărilor pentru conservare, locuri de muncă bazate pe conservarea naturii şi modele de afaceri. Rezultate așteptate: 1) Raport de analiză a politicilor și recomandări privind impactul politicilor actuale relevante sectoriale și financiare în ceea ce privește nivelul de implementare a legislației UE privind biodiversitatea, ariile protejate, locurile de muncă și afacerilor bazate pe natură în ariile naturale protejate în proiectul LENA. Raportul de analiză și o fișă informativă pentru fiecare țară vor fi realizate în format word, în limba engleză. Raport privind acțiuni strategice (strategie) pentru managementul resurselor naturale pe baza analizei de politici și recomandărilor, un raport (strategie) va fi dezvoltat pentru acțiuni strategice privind promovarea abordării integrate a conservării biodiversității și creării locuilor de muncă și afacerilor bazate pe natură în regiunea Dunării. Raportul privind acțiuni startegice va fi realizat în format word, în limba engleză. Sumar privind analiza de politici și recomandări pentru acțiuni strategice pentru promovarea abordării integrate a conservării biodiversității și creării de locuri de muncă și afaceri bazate pe natură. Sumarul va fi realizat în format word, în engleză. 2) Rapoartele celor 2 workshop-uri privind analiza de politici și acțiunile strategice pentru regiunea Dunării, cuprinzând rezultatele discuțiilor și recomandările privind modul de a promova abordarea integrată a conservării naturii, a dezvoltării durabile şi a creării de locuri de muncă bazate pe conservarea naturii în regiunea Dunării. Raport privind diseminarea către grupurile țintă identificare a recomandărilor de 3

4 îmbunătățire a politicilor sectoriale și financiare și a acțiunilor strategice pentru integrarea conservării naturii și crearea locurilor de muncă și a afacerilor bazate pe natură în regiunea Dunării. 3) Ghidul privind Mobilizarea finanțărilor pentru conservare, locuri de muncă bazate pe conservarea naturii şi modele de afaceri. Ghidul va fi elaborat în limba engleză, în format word, folosind un limbaj ușor de înțeles pentru grupul țintă și va include grafice, tabele, fotografii. Valoarea contractului fără TVA: ,81 lei, reprezentând ,40 Euro fără TVA la curs Euro 1 Euro = 4,6623 lei, din data 20 februarie Procedura aplicată: achiziție competitivă simplificată Legislaţia aplicabilă: Cerintele impuse de manualul de implementare al proiectului. Criteriul de atribuire: În vederea respectării principiilor economicității, eficienței și eficacității, beneficiarul va alege ca și câștigătoare oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnic și care nu depășește valoarea estimată conform bugetului. Oferta va fi prezentată în limba română şi va conţine: 1. Documente de calificare a) Certificatul Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul teritorial, documentele echivalente in caz de PFA copie dupa certificatul de inregistrare al firmei, copie dupa certificat constator. b) Declarație pe propria răspundere din care să rezulte că nu a încălcat prevederile referitoare la conflictul de interese, astfel cum este reglementat de art.14 și 15 din OUG nr.66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora cu modificările și completările ulterioare (se va completa formularul anexat prezentei documentații). c) Experiența similară a ofertantului: Ofertantul trebuie să facă dovada că a prestat servicii similare prezentului contract. Cerința este îndeplinită dacă ofertantul prezintă cel puțin un contract la care ofertantul a avut calitatea de contractant, asociat sau subcontractant.. Ofertantul va prezenta lista principalelor prestări de servicii similare, conținând perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privați, din care sa rezulte îndeplinirea criteriului de calificare. d) Ofertantul va desemna persoanele responsabile direct de indeplinirea contractului necesare pentru realizarea activitatilor din contract, cu competente si experiente dovedite, conform cerintelor mentionate in continuare: 4

5 Coordonator de proiect: Calificări si aptitudini: - pregătire academică relevantă (minimum diplomă universitară) în următoarele domenii: economie, dezvoltare durabilă (fie din perspectiva de mediu, fie din cea socio-economică) sau evaluarea mediului/protecția mediului. Experiență profesională generală: - experiență în domeniul științelor economice și/sau evaluării mediului de cel puțin 5 ani; - aptitudini analitice şi conceptuale solide şi capacitatea de a gândi critic; - atenția la detalii, capacitatea şi simțul de a sintetiza un volum mare de date cantitative şi informații calitative şi de a reda o imagine de ansamblu coerentă; - stăpânirea perfectă a limbii engleze (sunt necesare excelente abilitați de scriere a rapoartelor în limba engleză). Experiență profesională specifică: - participarea pe un post echivalent în calitate de lider de echipă în cel putin un proiect similar cu activități de evaluare a politicilor publice. - cunoașterea, înțelegerea şi implementarea practică a politicilor, mecanismelor şi programelor UE. Expert(i): Calificări si aptitudini: - pregătire academică relevantă (minimum diplomă universitară) în următoarele domenii: economie, dezvoltare durabilă (fie din perspectiva de mediu, fie din cea socio-economică) sau evaluarea mediului/protecția mediului. Experiență profesională generală: - experiență în domeniul științelor economice și/sau evaluării mediului de cel puțin 5 ani; - aptitudini analitice şi conceptuale solide şi capacitatea de a gândi critic; - atenția la detalii, capacitatea şi simțul de a sintetiza un volum mare de date cantitative şi informații calitative şi de a reda o imagine de ansamblu coerentă; - stăpânirea perfectă a limbii engleze (sunt necesare excelente abilitați de scriere a rapoartelor în limba engleză). Experiență profesională specifică: - expertiză într-un proiect similar; - cunoașterea, înțelegerea şi implementarea practică a politicilor, mecanismelor şi programelor UE; - cunoașterea, înțelegerea şi implementarea practică a metodologiilor relevante, acoperind o gamă largă de zone ale afacerilor, dezvoltării durabile şi capitalului uman; - conștiință culturală şi sensibilitate la problemele comunităților locale. 5

6 Ofertantul va prezenta pentru personalul nominalizat: 1. Lista cu membrii echipei propuse pentru prestarea serviciilor care formeaza obiectul contractului; 1. C.V.-ul pentru fiecare membru al personalului propus; 2. Diplomele de studii in copie pentru fiecare membru al personalului propus; 3. Declaratie de disponibilitate semnata in original. 2. Oferta financiară Oferta de preț se va conforma cu cerințele specificate mai jos: a) Oferta de preț trebuie să acopere întreg contractul, așa cum prevede documentația de atribuire. b) Pentru a permite plăți parțiale studiul poate fi împărțit în etape. c) Ofertantul va completa Formularul de ofertă, anexat prezentei documentații. Preţurile şi valoarea totală vor fi exprimate în RON fără TVA, vor fi ferme, nu se vor majora ulterior şi vor fi valabile până la realizarea integrală a contractului. Pentru a evalua şi compara cât mai corect ofertele depuse, beneficiarul poate cere ofertantului clarificări la oferta sa. Ofertele financiare ce vor depăşi valoarea totală a pragului estimat vor fi respinse. Oferta financiară trebuie semnată și ștampilată de către ofertant. 3. Oferta tehnică Oferta tehnică se va prezenta în așa fel încât să respecte, în totalitate cerințele prevăzute în documentația de atribuire. Propunerea tehnică va cuprinde propuneri concrete de abordare a activitățiilor menționate în prezenta documentație de atribuire. Propunerile trebuie să fie realiste, fundamentate și sustenabile pe termen lung. Termenul de prestare al serviciilor - valabilitatea contractului este mai Condiţii de recepţie Recepția calitativă și cantitativă a serviciilor prestate se face la sediul benficiarului. Modalităţi şi condiţii de plată Plata produselor contractate se va efectua conform contractului. Nu se vor acorda plăţi în avans. Plata se va face în RON. Precizari finale Asociația WWF Programul Dunăre Carpați România ca entitate achizitoare, îşi rezervă dreptul de a respinge orice ofertă sau toate ofertele, în situaţia în care: 1. nu respectă condițiile obligatorii pentru participarea la achiziție, 6

7 2. sunt supuși unui conflict de interese, 3. nu respectă prevederile prezentei documentaţii de atribuire, 4. valorile prezentate de ofertanţi în oferte depăşesc valorile anterior estimate şi prevăzute în buget, 5. valorile prezentate de ofertanţi în oferte sunt subevaluate din dorinţa de a câştiga cu orice preţ contractul, 6. se fac vinovați de declarații false în funizarea informațiilor solicitate de către achizitor ca o condiție de participare la procedura de contractare sau nu reușesc să furnizeze informațiile cerute, 7. au depus documentanția după expirarea termenului limită specific în invitatația de participare. Prezentarea ofertei Oferta se va depune la sediul Asociației WWF Programul Dunăre Carpați România, str. Dumitru Zosima nr.38, sector 1, tel/fax: până la data limită , ora Ofertantul depune oferta la sediul beneficiarului care va fi depusă într-un plic în care se va introduce: DOCUMENTE DE CALIFICARE PROPUNERE TEHNICĂ şi FINANCIARĂ Plicurile vor avea următoarele mențiuni: Servicii de elaborare a raportului privind analiza politicilor publice, recomandări și acțiuni strategice în regiunea Dunării și a ghidului pentru mobilizarea fondurilor pentru conservarea naturii A nu se deschide înainte de data de , ora Informaţii suplimentare se pot obţine la sediul nostru - Asociației WWF Programul Dunăre Carpați România, str. Dumitru Zosima, nr. 38, sector 1, tel/fax: sau rdan@wwfdcp.ro. Persoană de contact: Raluca Dan - Manager Proiect. 7