STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALĂ A GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 GHIDUL SOLICITANTULUI. pentru MĂSURA 01/2A - Investiții in domeniul agricol

Transcription

1 STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALĂ A GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 GHIDUL SOLICITANTULUI pentru MĂSURA 01/2A - Investiții in domeniul agricol Aria de aplicabilitate - teritoriu GAL EREMIA GRIGORESCU SEPTEMBRIE 2017 PROGRAMUL NAŢIONAL DE DEZVOLTARE RURALĂ Program finanţat de Uniunea Europeană și Guvernul României prin F O N D U L E U R O P E A N A G R I C O L P E N T R U D E Z V O L T A R E R U R A L Ă 0

2 GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesare MĂSURA 01/2A Investiții in domeniul agricol Versiunea - 1 GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 Ghidul Solicitantului este destinat informării potenţialilor beneficiari ai finanţărilor din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) implementat prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) , măsura LEADER şi constituie un suport informativ complex pentru întocmirea proiectelor conform exigenţelor specifice ale SDL GAL GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 și PNDR. Ghidul Solicitantului prezintă regulile pentru pregătirea, elaborarea, editarea şi depunerea proiectului de investiţii, precum şi modalitatea de selecţie, aprobare şi derulare a implementării proiectului dumneavoastră. De asemenea, conţine lista indicativă a tipurilor de investiţii eligibile pentru finanţări din fonduri nerambursabile, documentele, avizele şi acordurile care, după caz trebuie prezentate: modelul Cererii de Finanţare, al Studiului de Fezabilitate/Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de Intervenţie şi al Memoriului Justificativ, al Contractului de Finanţare, precum şi alte informaţii utile realizării proiectului şi completării corecte a documentelor necesare. Ghidul Solicitantului, precum şi documentele anexate pot suferi rectificări ca urmare a actualizării legislatiei naţionale şi comunitare sau procedurale varianta actualizată a ghidului urmând a fi publicată pe pagina de internet Acest ghid se adresează proiectelor depuse în teritoriul vizat de Strategia de Dezvoltare Locală GAL EREMIA GRIGORESCU localitatile : Targu Bujor, TULUCESTI, FOLTESTI, CUCA, FRUMUŞIŢA, BĂNEASA, FÎRŢĂNEŞTI, VLĂDEŞTI, REDIU, MĂSTĂCANI,SCÎNTEIEŞTI, VÎNATORI IMPORTANT! Pentru a obţine informaţiile cu caracter general, consultaţi pliantele şi îndrumarele editate de MADR și AFIR, disponibile la sediile AFIR din fiecare judeţ și din regiunile de dezvoltare ale României, precum și pe paginile de internet și De asemenea, pentru a obţine informaţii despre SDL GAL EREMIA GRIGORESCU 1863, PNDR şi FEADR ne puteţi contacta direct la sediile noastre, prin telefon, prin sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul Ghidului Solicitantului. 1

3 CUPRINS SECȚIUNEA 1.DEFINIȚII ȘI ABREVIERI Definiții Abrevieri...6 SECȚIUNEA 2.PREVEDERI GENERALE Contribuţia publică Legislația europeană și națională aplicabilă măsurii...9 SECȚIUNEA 3.DEPUNEREA PROIECTELOR...13 SECȚIUNEA 4.CATEGORII DE BENEFICIARI ELIGIBILI...13 SECȚIUNEA 5.CONDIȚII MINIME OBLIGATORII PENTRU ACORDAREA SPRIJINULUI...15 SECȚIUNEA 6.CHELTUIELI ELIGIBILE ȘI NEELIGIBILE Tipuri de investiții și cheltuieli eligibile Tipuri de investiții și cheltuieli neeligibile...26 SECȚIUNEA 7.SELECȚIA PROIECTELOR...27 SECȚIUNEA 8.VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL...31 SECȚIUNEA 9.COMPLETAREA, DEPUNEREA ȘI VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE Completarea cererii de finanțare Lansarea apelurilor de selecție și depunerea proiectelor Conformitatea dosarului Cererii de Finanţare Verificarea Eligibilității Cererii de Finanţare Verificarea pe teren a Cererilor de Finanţare Verificarea Criteriilor de Selecție...41 SECȚIUNEA 10.CONTRACTAREA FONDURILOR...43 SECȚIUNEA 11.AVANSURILE...48 SECȚIUNEA 12. PLATĂ...50 SECȚIUNEA 13. ACHIZIȚIILE

4 SECȚIUNEA 14.MONITORIZAREA PROIECTULUI...52 SECȚIUNEA 15.INFORMAŢII UTILE Documente necesare întocmirii cererii de finanţare Lista Formularelor disponibile pe site-ul GAL si AFIR GAL și AFIR în sprijinul dumneavoastră...63 ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI Anexa 1 Model Cerere de Finanţare Anexa 2 Model Studiu de Fezabilitate/Documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii, conform H.G. 907 din Anexa 2.1 Proiecții financiare la Studiul de Fezabilitate - B, Anexa Proiecții financiare la Studiul de Fezabilitate C, Anexa 3 Declarție pe propria răspundere privind cofinanțarea Anexa 4- Anexa_I_la_Tratatul de_instituire_al_comunitatii_europene_iulie_2015 Anexa 5 LISTA_UAT_DIN_TERIORIUL_GAL_CU_CONSTRANGERI_SEMNIFICATIVE(1) Anexa 6 Calculator_Cod_Bune_Practici_Agricole Anexa 7 Calculator_CodBunePracticiAgricole_1 Anexa8- Ordin ministru_cod-de-bune-practici-agricole-pentru-protectia-apelorimpotriva-poluarii-cu-nitrati-din-surse-agricole-1 Anexa 9 Fisa masurii M 01-2A Investitii in domeniul agricol_modificat_1 Anexa 10_Lista_actelor_normative_utile_sM_4.1 Anexa11 _Instructiuni_evitare_creare_conditii_artificiale_accesarea_PNDR2020 Anexa12_ Zone vulnerabile la Nitrati (ZVN) conform Ordinului 1552 FISA-DE-VRIFICARE-A-CRITERIILOR-DE-ELIGIBILITATE- FIȘA-DE-VERIFICARE-A-CONFORMITĂȚII- FIȘA-DE-VERIFICARE-A-CRITERIILOR-DE-SELECȚIE- Secțiunea 1 DEFINIȚII ȘI ABREVIERI 1.1 Definiții Strategia de Dezvoltare Locală a GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 (SDL) - este un document strategic elaborat de Asociația GAL EREMIA GRIGORESCU Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) structură de cooperare cu personalitate juridică, de drept privat, înfiinţate în condiţiile legii de unităţiile administrativ teritoriale pentru realizarea în comun a unor proiecte pentru dezvoltare 3

5 de interes zonal sau regional ori furnizarea în comun a unor servicii publice (Legea Administraţiei publice locale nr.215/2001). Aglomerare umană - zonă în care populaţia şi/sau activităţile economice sunt suficient de concentrate pentru a face posibile colectarea apelor uzate şi dirijarea lor spre o staţie de epurare sau spre un punct final de evacuare, calculată în locuitori echivalenţi, care poate cuprinde mai multe unităţi administrativ-teritoriale sau doar o parte a acestora, în corelare cu prevederile din master planul judeţean/zonal pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare; Beneficiar persoană juridică / ONG care a realizat un proiect de investiţii şi care a încheiat un contract de finanţare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR; Cerere de Finanţare solicitarea completată electronic pe care potenţialul beneficiar o înaintează pentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii în vederea obţinerii finanţării nerambursabile; Cofinanţare publică fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR. Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului României; Derulare proiect - totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de la semnarea contractului/deciziei de finanțare până la finalul perioadei de monitorizare a proiectului. Dosarul cererii de finanţare cererea de finanţare împreună cu documentele anexate. Drum modernizat - Drumul care are partea carosabilă acoperită cu una din următoarele categorii de îmbrăcăminţi: beton-ciment, asfaltice de tip greu şi mijlociu; Eligibilitate îndeplinirea condiţiilor şi criteriilor minime de către un solicitant aşa cum sunt precizate în Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanţare şi Contractul de finanţare pentru FEADR; Evaluare acţiune procedurală prin care documentaţia ce însoţeşte cererea de finanţare este analizată pentru verificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru selectarea proiectului în vederea contractării; 4

6 Extindere apă / Extindere apă potabilă - utilizarea de către reţeaua din proiect a unor elemente din cadrul reţelelor apă existente (ex: gospodării de apă, rezervoare, staţii de tratare, staţii de pompare, rețele de alimentare cu apă, etc.). Extindere apă uzată - utilizarea de către reţeaua din proiect a unor elemente din cadrul reţelelor de apă uzată existente (ex:, staţii de epurare, bazine de decantare, aerare, rețele de apă uzată, etc.). Fişa măsurii document ce descrie motivaţia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele, aria de aplicare şi acţiunile prevăzute, tipurile de investiţie, categoriile de beneficiari eligibili şi tipul sprijinului; Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane juridice în baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiţii încadrate în aria de finanţare a submăsurii şi care nu trebuie returnate singurele excepţii sunt nerespectarea condiţiilor contractuale şi nerealizarea investiţiei conform proiectului aprobat de AFIR; Implementare proiect totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de la semnarea contractului/deciziei de finanțare până la data depunerii ultimei tranșe de plată; Modernizare cuprinde lucrările de construcții-montaj şi instalaţii privind reabilitarea infrastructurii şi/sau consolidarea construcţiilor, reutilarea/dotarea, extinderea (dacă este cazul) aparţinând tipurilor de investiţii derulate prin măsură, care se realizează pe amplasamentele existente, fără modificarea destinaţiei / funcţionalităţii iniţiale. Modernizare drum reprezintă amenajarea complexă a unui drum existent, prin sistematizarea elementelor geometrice şi aplicarea unei îmbrăcăminţi moderne în cadrul unui sistem rutier dimensionat conform reglementărilor tehnice în vigoare. Măsura - defineşte aria de finanţare prin care se poate realiza cofinanţarea proiectelor (reprezintă o sumă de activităţi cofinanţate prin fonduri nerambursabile); Master plan judeţean/zonal - document de politici publice care stabileşte strategia de furnizare/prestare şi dezvoltare a serviciului, planul de investiţii pe termen scurt, mediu şi lung privind înfiinţarea, dezvoltarea, modernizarea şi reabilitarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare dintr-un judeţ/zonă. Operator/operator regional al serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare - operatorul regional definit conform art. 2 lit. g) şi h) din Legea nr. 51/2006, 5

7 republicată, cu completările ulterioare, care are dreptul exclusiv de a furniza/presta serviciul în aria de operare stabilită prin contractul de delegare a gestiunii serviciului; Politica Agricolă Comună (PAC) set de reguli și mecanisme care reglementează producerea, procesarea şi comercializarea produselor agricole în Uniunea Europeană şi care acordă o atenţie crescândă dezvoltării rurale. Are la bază preţuri comune și organizări comune de piaţă; Proiect generator de venit - orice operațiune care implică o investiție într-o infrastructură a cărei utilizare este supusă unor redevențe suportate direct de utilizatori sau orice operațiune care implică vânzarea sau închirierea unui teren sau a unui imobil sau orice altă furnizare de servicii contra unei plăți. Reprezentantul legal persoana desemnată să reprezinte solicitantul în relatia contractuală cu AFIR, conform legislatiei în vigoare. Solicitant persoană juridică / ONG, potenţial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR; Valoare eligibilă a proiectului suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrări care se încadrează în Lista cheltuielilor eligibile precizată în prezentul manual și care pot fi decontate prin FEADR; procentul de confinanţare publică și privată se calculează prin raportare la valoarea eligibilă a proiectului; Valoarea neeligibilă a proiectului reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii şi / sau lucrări care sunt încadrate în Lista cheltuielilor neeligibile precizată în prezentul manual şi, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate în calcul pentru stabilirea procentului de cofinanţare publică; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar integral de către beneficiarul proiectului; Valoare totală a proiectului suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri, servicii, lucrări; 1.2 Abrevieri AFIR Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, instituţie publică cu personalitate juridică, subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale scopul AFIR îl constituie derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare, atât din punct de vedere tehnic, cât și financiar; APIA Agenţia de Plăţi şi Intervenţie în Agricultură instituţie publică subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale derulează fondurile europene pentru 6

8 implementarea măsurilor de sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare în Agricultură; CRFIR Centrele Regionale pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, structură organizatorică la nivelul regiunilor de dezvoltare ale României a AFIR (la nivel naţional există 8 centre regionale); GAL Grup de Acțiune Locală; OJFIR Oficiile Judeţene pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, structură organizatorică la nivel judeţean a AFIR (la nivel naţional există 41 Oficii judeţene); FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, este un instrument de finanţare creat de Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune. MADR Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale; PNDR Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile directoare strategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene; AM POIM Autoritatea de Management Program Operaţional Infrastructură Mare; POS MEDIU Programul Operaţional Sectorial Mediu; SDL Strategie de Dezvoltare Locală. Secțiunea 2 PREVEDERI GENERALE Strategia de dezvoltare locală a GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 este un document strategic care orientează dezvoltarea zonei, prin contribuția Fondului European Agricol de Dezvoltare Rurală FEADR , într-un areal format din 12 unități administrativ teritoriale din județul Galaţi- localitatile : Targu Bujor, TULUCESTI FOLTESTI, CUCA, FRUMUŞIŢA, BĂNEASA, FÎRŢĂNEŞTI, VLĂDEŞTI, REDIU, MĂSTĂCANI,SCÎNTEIEŞTI, VÎNATORI Contribuţia MĂSURII 01/2A Investiții in domeniul agricol Măsura 1 se încadrează, conform Regulamentului (CE) 1305/ 2013 la art. 17 și contribuie la domeniul de intervenție 2A Îmbunătățirea performantei economice a tuturor exploatatiilor agricole si facilitarea restructurariii si modernizarii exploatatiilor, in special in vederea cresterii participarii pe piata si a orientarii spre piata, precum si a diversificarii activitatilor agricole. Important! Spaţiul eligibil SDL GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 în accepţiunea acestei măsuri, cuprinde totalitatea comunelor, ca unităţi administrativ - teritoriale împreună cu satele componente. 7

9 Măsura Investiții in domeniul agricol are ca principal scop dezvoltarea durabilă a economiei pe teritoriul GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 GALAȚI, prin susținerea și creșterea durabilă a economiei locale prin dezvoltarea infrastructurii tehnologice de bază. Așa cum reiese și din analiza diagnostic și SWOT, în ciuda potențialului pe anumite domenii ale agriculturii (îndeosebi agricultura și creșterea animalelor), teritoriul are listate ca puncte slabe absența dotărilor necesare facilitării obținerii producției primare. Astfel, această măsură intervine asupra acestor nevoi, însă într-o manieră care să permită o rezolvare cât mai amplă a problemei: lanțurile valorice pentru anumite produse cu potențial (cum ar fi carnea și lactatele) nu au doar o etapă lipsă, ci mai multe, deoarece în teritoriu nu există decât producția primară. Pentru ca următoarele etape să dea dovadă de sustenabilitate, nu este suficientă investirea în colectare sau procesare sau depozitare sau distribuție, ci trebuie îmbunătățit și valorificat și potențialul de producție. Prin sprijinirea unor acțiuni sincronizate și integrate ale mai multor proiecte din lanțurile valorice, acestea se vor dezvolta complet, cu produse a căror valoare adăugată este realizată în teritoriu. Obiective transversale Măsura contribuie la obiectivele transversale ale Reg. (UE) nr. 1305/2013: Inovare Măsura contribuie la inovare la nivel local prin finanțarea unorinvestitii care nu există în teritoriu sau vin in completarea celor deja existente.astfel caracterul inovator al acestei masuri este dat de posibilitatea de a dezvolta si moderniza activitatea economica de baza de la nivelul GAL-ului prin utilizarea de tehnologi la standarde europene si prin dezvoltarea de afaceri suport activitatii agricole. Protecția mediului Măsura contribuie la acest obiectiv transversal prin sprijinirea noilor tehnologii si tehnici care respecta standardele europene in materie si cu un impact negativ cat mai mic asupra mediului inconjurator. Valoarea adăugată a măsurii Valoarea adăugată a acestei măsuri se resimte direct la nivel economic, deoarece prin intermediul ei va crește nivelul și calitatea producției primare si a activitatii agricole in general. Cu cât mai mulți pași din acest lanț valoric, de la materia primă la produsul final ce ajunge la consumator, sunt realizați în teritoriu, cu atât o proporție mai mare din valoarea finită a produsului este generată în teritoriu. Cu cât lanțul 8

10 valoric ajunge mai aproape de consumator, cu atât valoarea adăugată adusă teritoriului este mai mare.valoarea adaugata este data si de posibilitatea de a dezvolta sectorul agricol local dat fiind proponderenta acesteia si principala sursa de venit astfel incat afacerile locuitorilor,noi sau deja existente sa devina sustenabile si la standarde europene. Încadrarea cererii de finanțare se va face pe domeniul de intervenție 2A Îmbunătățirea performantei economice a tuturor exploatatiilor agricole si facilitarea restructurariii si modernizarii exploatatiilor, in special in vederea cresterii participarii pe piata si a orientarii spre piata, precum si a diversificarii activitatilor agricole. Obiectiv de dezvoltare rurală : Favorizarea competitivitatii agriculturii. Obiectivul specific al măsurii este - Stimularea dezvoltării mediului economic local prin incurajarea si sprijinirea initiațivelor private și a modernizării infrastructurii suport a activităților agricole. Tipul măsurii/sprijinului: INVESTIȚII 2.1 Contribuţia publică Alocarea financiară totală, pentru Măsura 01/2A, corespunzătoare Domeniului de intervenţie 2A - Îmbunătățirea performantei economice a tuturor exploatatiilor agricole si facilitarea restructurariii si modernizarii exploatatiilor, in special in vederea cresterii participarii pe piata si a orientarii spre piata, precum si a diversificarii activitatilor agricole, este de ,00 Euro, din care: - 85 % contribuție europeană FEADR; - 15% contribuţia națională de la bugetul de stat. Atenţie! Proiectul va fi obligatoriu încadrat în alocarea financiară maximă pe proiect publicată în apelul de proiecte pentru sesiunea respectivă. Valoarea eligibilă minimă pentru un proiect pe această măsură trebuie să fie Valoarea maximă a finanțării nerambursabile solicitate pentru un proiect este de

11 Rata spijinului public nerambursabil va fi de maxim 90% din totalul cheltuielilor eligibile si 90% pentru grupurile de producatori/tineri fermieri conform anexei II din Reg.1305/2013 daca indeplinesc urmatoarele conditii: - Investițiilor colective realizate de formele asociative ale fermierilor (cooperative, grupuri de producători sau parteneriate sprijinite prin intermediul M16/parteneriatelor constituite în conformitate cu art. 35 din Reg. (UE) nr. 1305/2013); - Investiţiilor realizate de tinerii fermieri, cu vârsta de până la 40 de ani, la data depunerii cererii de finanţare (așa cum sunt definiți la art. 2 al Reg. (UE) nr. 1305/2013 sau cei care s-au stabilit în cei cinci ani anteriori solicitării sprijinului, în conformitate cu anexa II a R 1305); - Investițiilor legate de operațiunile prevăzute la art. 28 (Agromediu) și art. 29 (Agricultura ecologică) din R(UE) nr. 1305/2013; - Investiții în zone care se confruntă cu constrângeri naturale și cu alte constrângeri specifice, menționate la art. 32 Reg. (UE) nr. 1305/2013; Daca nu se indeplineste nici o conditiie din cele de mai sus, rata sprijinului nerambursabil este de maximum 50% din totalul cheltuielilor eligibile, fără a depăși euro, indiferent de tipul investiției. Pentru fiecare criteriu indeplinit intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu câte 20 puncte procentuale suplimentare dar rata maximă a sprijinului combinat nu poate depăși 90%. 2.2 Legislația europeană și națională aplicabilă măsurii: - Tratatul privind aderarea Republicii Bulgaria şi a României la Uniunea Europeană ratificat prin Legea nr. 157/2005; - Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, precum şi de stabilire a unor dispoziţii generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondulgrupuri de producători sau parteneriate sprijinite prin intermediul M16/parteneriatelor constituite în conformitate cu art. 35 din Reg. (UE) nr. 1305/2013); social european, Fondul de coeziune şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1083/2006 al Consiliului și completările ulterioare; - Regulamentul Delegat (UE) nr. 480/2014 al Comisiei de completare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de 10

12 stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime; - Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 215/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, în ceea ce privește metodologiile privind sprijinul pentru - obiectivele legate de schimbările climatice, stabilirea obiectivelor de etapă și a țintelor în cadrul de performanță și nomenclatura categoriilor de intervenție pentru fondurile structurale și de investiții europene. - Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului, cu modificările și completările ulterioare; - Regulamentul delegat (UE) nr. 1378/2014 al Comisiei de modificare a Anexei I la Reg. (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consilului și a anexelor II și III la Reg. (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consilului; - Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 al Comisiei de completare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de introducere a unor dispoziții tranzitorii; - Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului; - Regulamentul (UE) nr.640/2013 al Comisiei Europene de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte Sistemul Integrat de Administrare şi Control şi condiţiile pentru refuzarea 11

13 sau retragerea plăţilor şi pentru sancţiunile administrative aplicabile în cazul plăţilor directe, al sprijinului pentru dezvoltare rurală şi al ecocondiţionalităţii; - Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea și închiderea conturilor, garanțiile și utilizarea monedei euro; - Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/ Regulamentul (UE) nr. 834/2014 al Comisiei de stabilire a normelor pentru aplicarea cadrului comun de monitorizare și evaluare a PAC; - Regulamentul (UE) nr. 1370/2013 al Consiliului din 16 decembrie 2013 privind măsuri pentru stabilirea anumitor ajutoare și restituții în legătură cu organizarea comună a piețelor produselor agricole; - Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis; - Regulamentul (UE) nr.702/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ca fiind compatibile cu piaţa internă, în aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene; - Regulamentul (UE) nr.651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratat; - Programul Național de Dezvoltare Rurală , aprobat prin Decizia de punere în aplicare a Comisiei Europene nr. C(2015)3508 din 26 mai 2015, cu modificările ulterioare; (Decizia de punere în aplicare a Comisiei Europene nr. C(2016) 862 din de aprobare a modificării programului de dezvoltare rurală a româniei pentru sprijin acordat din Fondul europen agricol pentru dezvoltare rurală și de modificare a Deciziei de punere în aplicare C(2015) 3508). Legislaţia naţională - Hotărârea Guvernului nr.30/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, precum şi pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr /2014 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii pentru Administrarea Sistemului Naţional Antigrindină şi de Creştere a Precipitaţiilor; 12

14 - Acordul de delegare a sarcinilor legate de implementarea măsurilor din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală susţinute prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală și Bugetul de stat, încheiat între AM-PNDR și AFIR nr.78061/6960/2015-p99/ ; - Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2014 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, prin reorganizarea Agenției de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit, aprobată prin Legea nr. 43/2015, cu modificările și completările ulterioare; - Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 862/2016 privind aprobarea structurii organizatorice și a Regulamentului de organizare şi funcţionare - pentru Agenţia pentru Finanțarea Investițiilor Rurale; Ordonanța Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații si fundații, cu modificările ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor programului naţional de dezvoltare rurală cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi de la bugetul de stat, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit şi politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării,aprobată cu modificările și completărileprin Legea nr. 56/2016; - Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr /2014 privind aprobarea Bazei de date cu preturi de referință pentru masini, utilaje si echipamente agricole specializate ce va fi utilizată în cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală, cu modificările și completările ulterioare; - Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 795/2015 pentru aprobarea manualelor de proceduri consolidate ale Agenţiei pentru Finanțarea Investițiilor Rurale aferente Programului Naţional de Dezvoltare Rurală , cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor 13

15 - apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora,cu modificările şi completările ulterioare. - Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. - Hotărârea Guvernului nr.395/2016 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Secțiunea 3 DEPUNEREA PROIECTELOR Depunerea dosarului Cererii de finanțare se face la sediul GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați, Str. General Eremia Grigorescu nr. 105, clădirea Primăriei Oraşului Târgu Bujor, Camera nr. 5, jud. Galaţi. Modalitatea de desfășurare a sesiunilor este: deschisă permanent, cu depunere continuă și evaluare periodică trimestrială, până la epuizarea fondurilor. Apelul de selecție va fi valabil minim 30 de zile. Perioada de depunere a proiectelor și alocarea pe sesiune, vor specificate în anunțul de lansare de proiecte, care va fi publicat pe site-ul GAL Eremia Grigorescu 1863 Galati, în mass-media locală și la sediile primăriilor din teritoriul GAL Eremia Grigorescu 1863 Galati. Punctajul minim pe care trebuie să-l obțină un proiect pentru a putea fi finanțat este de 15 puncte și reprezintă pragul sub care nici un proiect nu poate intra la finanțare. Secțiunea 4 CATEGORII DE BENEFICIARI ELIGIBILI Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin măsura 01/2A sunt: Beneficiari direcți : Societati comerciale Fermieri/Asociatii agricole si structuri asociative cu activitate desfasurata pe teritoriul GAL-ului de minim 6 luni la data depunerii aplicatiei Grup de producători/asociatii infiintate la data depunerii cererii de finantare Tineri fermieri Persoane fizice autorizate cu activitate de minimum 6 luni pe teritoriul GAL-ului. 14

16 Beneficiari indirecți: Detinatorii de terenuri Crescatorii de animale Apicultori Mediul de afaceri local Persoane inactive Someri Membrii grupuri vulnerabile Următoarele categorii de solicitanți/beneficiari pot depune proiecte aferente măsurilor de investiții derulate prin GAL EREMIA GRIGORESCU PNDR , în funcție de forma de organizare: a) Persoana fizică autorizată (înființată în baza OUG 44/16 aprilie 2008) cu modificările și completările ulterioare; b) Intreprinderi individuale (înființată în baza OUG 44/16 aprilie 2008) cu modificările și completările ulterioare; c) Intreprinderi familiale (înființată în baza OUG 44/16 aprilie 2008) cu modificările și completările ulterioare; d) Societate în nume colectiv SNC (înființată în baza Legii nr.31/1990) cu modificările și completările ulterioare; e) Societate în comandită SCS (înființată în baza Legii nr.31/1990) cu modificările și completările ulterioare; f) Societate pe acțiuni SA (înființată în baza Legii nr.31/1990) cu modificările și completările ulterioare; g) Societate cu răspundere limitată SRL (înființată în baza Legii nr.31/1990) cu modificările și completările ulterioare; h) Societate comercială cu capital privat (înființată în baza Legii nr.15/1990) cu modificările și completările ulterioare; i) Societate agricolă (înființată în baza Legii nr.36/1990) cu modificările și completările ulterioare; j) Societate cooperativă agricolă de gradul I și societăți cooperative meșteșugărești și de consum de gradul I (înființate în baza Legii nr.1/2005) care au prevăzut în actul constitutiv și statut, ca obiect, desfășurarea de activități non-agricole; - Composesorate, obști și alte forme asociative de proprietate asupra terenurilor (menţionate în Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, cu modificările și completările ulterioare); Societate cooperativă agricolă (înfiinţată în baza Legii nr. 1/2005 cu modificările și completările ulterioare, iar investiţiile realizate să deservească interesele propriilor membri); - Cooperativă agricolă (înfiinţată în baza Legii nr. 566/2004, cu modificările și completările ulterioare, iar investiţiile realizate să deservească interesele propriilor membri care au calitatea de fermieri. - Grup de producători (Ordonanța Guvernului nr. 37/2005 privind recunoașterea și funcționarea grupurilor și organizatiilor de producători, pentru comercializarea 15

17 produselor agricole, cu completările și modificările ulterioare) care deservesc intereselor membrilor care au calitatea de fermieri. Prevederile indicate anterior se aplică corespunzator şi în cazul ADI, dacă un membru al asociaţiei se află în situaţiile prevăzute mai sus. Solicitantul trebuie să respecte următoarele: să desfășoare activități economice ca persoană fizică autorizată/ întreprindere individuală/întreprindere familială/ persoană juridică română; să acţioneze în nume propriu; să asigure surse financiare stabile și suficiente pe tot parcursul implementării proiectului. Următoarele categorii de solicitanți/ beneficiari pot depune proiecte aferente măsurilor/ submăsurilor de investiții derulate prin PNDR , cu respectarea următoarelor condiții, după caz: a) solicitanții/ beneficiarii/ membrii asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, după caz, înregistrați în registrul debitorilor AFIR, atât pentru Programul SAPARD, cât și pentru FEADR, care achită integral datoria față de AFIR, inclusiv dobânzile și majorările de întârziere până la semnarea contractelor de finanțare; b) solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere, la depunerea Cererii de finanțare, că vor prezenta dovada cofinanţării private la data semnării contractului şi nu prezintă acest document la data prevăzută în notificare, numai în cadrul sesiunii continue următoare celei în care a fost depus proiectul; Secțiunea 5 CONDIȚII MINIME OBLIGATORII PENTRU ACORDAREA SPRIJINULUI ATENȚIE! Pentru justificarea condiţiilor minime obligatorii specifice proiectului dumnevoastră este necesar să fie prezentate în cuprinsul Studiului de Fezabilitate/Documentaţiei de Avizare pentru Lucrări de Intervenţii toate informaţiile concludente, informaţii pe care documentele justificative anexate le vor demonstra şi susţine. 16

18 Solicitantul se încadrează în categoria de beneficiari eligibili dacǎ: -Are sediul social/punct de lucru pe raza teritoriului GAL -nu este inregistrat ca debitor la AFIR -nu are contract reziliat cu AFIR in ultimele 12 luni si/sau 24 luni, dupa caz; -nu se afla intr o situatie litigioasa cu AFIR -intra in categoria: Persoana fizică autorizată, Întreprindere individuală, Întreprindere familială, Societate în nume colectiv, Societate în comandită simplă, Societate pe acţiuni,societate cu răspundere limitată, Societate comercială cu capital privat, Institute de cercetare dezvoltare, din domeniul agricol cu personalitate juridică, de drept public sau privat, Societate agricolă, Composesorate, obști și alte forme asociative de proprietate asupra terenurilor, Societate cooperativă agricolă, Cooperativă, fermieri, Grup de producători Îndeplinirea acestui criteriu se va demonstra în baza documentelor de înfiinţare a solicitantului şi/ sau a verificărilor în ONRC, a certificatelor care să ateste lipsa datoriilor restante fiscale şi sociale prezentate la semnarea contractului, a însuşirii obligațiilor și angajamentelor menționate în Declaraţia F şi în urma verificării experţilor Gal Eremia Grigorescu 1863 Galați că sunt îndeplinite cele trei condiţii de depunere (a, b sau c, după caz). Investiţia trebuie să se realizeze în cadrul unei ferme cu o dimensiune economică de minim SO (valoarea producţiei standard); Dimensiunea economică a exploataţiei agricole se calculează conform Cererii de finanțare, punctului din cadrul Cererii de finanțare Stabilirea categoriei de fermă (exploatație agricolă) - după cum urmează: (1) În cazul exploataţiilor agricole care prevăd în cadrul proiectului modernizarea acesteia, respectiv, investiţii în unitatea/ unităţile de producţie existente care împreună alcătuiesc exploataţia, extinderea/ diversificarea activităţii agricole desfăşurate anterior depunerii proiectului cu un alt cod CAEN de agricultură (adică extinderea profilului agricol), extinderea diversificarea exploataţiei agricole prin înfiinţarea unei noi unităţi de producţie, dimensiunea se va calcula pe baza înregistrărilor din perioada (campania) de depunere a cererii unice de plată pe suprafaţă în Registrul unic de identificare de la APIA din perioada de depunere stabilită conform legislației naționale din anul depunerii Cererii de finanțare sau din anul anterior (în cazul în care solicitantul nu a reușit să 17

19 depună la APIA cererea unică de plată pentru campania anului în curs) şi/ sau a ultimei înregistrări/ actualizări în Registrul Exploataţiei de la ANSVSA/ DSVSA efectuată înainte cu cel mult 30 de zile faţă de data depunerii Cererii de finanțare/ Paşapoartelor emise de ANZ ţinând cont după caz, de Nota explicativă a RICA din subsolul tabelului SO din CF. În cazul în care expertul nu regăsește în IACS suprafaţa de teren menţionată de solicitant în tabelul cu SO sau există diferenţe între suprafaţa de teren declarată în proiect şi cea din IACS, expertul va solicita APIA să certifice că solicitantul s-a înscris în sistem/ evidențele APIA cu suprafaţa declarată în Cererea de finanţare. (2) În cazul proiectelor care prevăd desfăşurarea pentru prima dată a unei activităţi agricole (solicitantul este înscris cu exploataţia agricolă la APIA/ ANSVSA de mai puţin de 12 luni sau nu a depus nici o cerere de plata la APIA pâna la data depunerii Cererii de finanțare) dimensiunea economică va fi calculată în baza suprafeței identificate în APIA și a previziunilor, din punct de vedere al culturii și/ numărului de animale, din documentația tehnico-economică a proiectului, la sfârșitul primului an de monitorizare, ca urmare a realizării investițiilor propuse prin proiect (indiferent dacă solicitantul figurează cu terenuri cultivate sau necultivate și/ animale în posesie la momentul depunerii CF). În acest caz (punctul 2) se încadrează şi PFA-urile, ÎF-urile şi ÎI-urile care au preluat exploataţia agricolă gestionată anterior de persoana fizică (actualul titular de PFA, ÎI sau ÎF). În cazul proiectelor depuse de formele asociative se vor însuma dimensiunile economice ale exploataţiilor membrilor fermieri. Conform prevederilor fișei măsurii, anexă la ghid, prin intermediul formelor asociative (cooperative agricole si grupuri de producători), sprijinul poate fi accesat de toate exploatațiile agricole, cu condiția ca dimensiunile economice însumate ale exploatațiilor membrilor formei asociative în cauză, să fie peste SO. Solicitanţii acestei măsuri care deţin exploataţii zootehnice/ mixte şi care fac parte dintr-o asociaţie/ cooperativă care are concesionate/ închiriate suprafeţe agricole reprezentând pajişti și pășuni, în conformitate cu Ordinul MADR nr. 619/ , vor menționa în cadrul Studiului de fezabilitate toate angajamentele luate ca urmare a aderării la acea asociaţie/ cooperativă şi vor prezenta în cadrul acestuia măsuri sinergice, având în vedere că o perioadă importantă de timp animalele nu se regăsesc în exploataţia solicitantului. În SF se vor menționa codurile ANSVSA (al solicitantului şi 18

20 asociaţiei/ cooperativei) în vederea verificării transferului animalelor pentru calculul adecvat al dimensiunii economice a exploatației. Atenţie! Completarea tabelului Coeficienţi de producţie standard, din Cererea de finanţare se va face cu toate activele exploataţiei (terenuri agricole şi animale) chiar dacă proiectul vizează înfiinţarea unei noi unităţi de producţie independentă funcţional de celelalte unităţi de producţie care alcătuiesc exploataţia. În toate cazurile (modernizare sau desfășurare pentru prima dată a activității agricole), înainte de depunerea CF, solicitanții trebuie să se înscrie la APIA. Verificarea suprafețelor agricole se face de către evaluator numai prin consultarea sistemului informatic al APIA/ evidențelor APIA. În cazul în care în urma verificărilor efectuate de către evaluator rezultă o diferență de suprafață ca urmare a încheierii controalelor administrative ale APIA, solicitantul are obligația de a reface prognoza economicofinanciară și tabelul cu dimensionarea exploatației, în urma solicitării de informații suplimentare formulate de către evaluator. Pentru investițiile noi, în cazul proiectelor care vizează lucrări de construcţii (sere, ciupercării, clădiri din componenţa fermei zootehnice), nu se verifică în IACS terenul aferent acestor obiective. Investiţia trebuie să se încadreze în cel puţin una din acţiunile eligibile prevăzute prin măsură: (1) Investiții în înființarea, extinderea şi/ sau modernizarea fermelor zootehnice, inclusiv tehnologii eficiente de reducere a poluării și respectarea standardelor Uniunii care vor deveni obligatorii pentru exploataţii în viitorul apropiat, și cele pentru depozitarea/ gestionarea adecvată a gunoiului de grajd în zonele unde această cerință este în curs de aplicare; În vederea respectării condițiilor de bune practici agricole pentru gestionarea gunoiului de grajd/ dejecțiilor de origine animală este necesar ca fiecare beneficiar care își va propune investiții pe sectorul zootehnic să ţină cont de prevederile Codului de bune practici agricole Anexa 8 la Ghidul solicitantului, să-și calculeze și să-și prevadă, prin proiect, capacitatea de stocare aferentă a gunoiului de grajd/ dejecțiilor de origine animală (în conformitate cu Anexa 7 Calculator - Cod Bune Practici Agricole ) precum și cantitatea maximă de îngrășăminte cu azot care pot fi aplicate pe terenul agricol. Acest calcul se va întocmi prin introducerea datelor specifice în calculatorul de capacitate a 19

21 platformei de gunoi fila producție de gunoi din documentul numit Calculator - Cod Bune Practici Agricole. În ceea ce privește standardele privind cantitățile maxime de îngrășăminte de azot care pot fi aplicate pe terenul agricol, acestea se vor calcula prin introducerea datelor specifice în calculatorul privind cantitatea maximă de îngrășăminte care pot fi aplicate pe teren agricol din fila PMN. Notă: Zonele în care pot fi introduse datele specifice sunt marcate cu gri în documentul numit Calculator Cod Bune Practici Agricole din Anexa 7. În funcţie de tipul de platformă aleasă, respectiv, construcţie provizorie sau permanentă, conform Legii 50/1991, terenul se poate afla în proprietatea solicitantului sau se poate prezenta documentul care atestă dreptul de folosinţă al acestuia. În cazul investiţiilor noi în zootehnice < 100 UVM respectarea cerinţelor privind depozitarea/ gestionarea adecvată a gunoiului de grajd și a altor dejectii de origine animală, va fi validată la finalul investiţiei prin Nota de constatare, emisă de către Garda Națională de Mediu. Gestionarea corectă a gunoiului de grajd și a altor dejecții de origine animală se poate face fie prin amenajarea unor sisteme de stocare individuale, fie prin utilizarea unor sisteme de stocare comunale fie prin utilizarea combinată a celor două sisteme, în conformitate cu prevederile codului de bune practici. (2) Investiții în înființarea, extinderea şi/ sau modernizarea fermelor vegetale, inclusiv capacități de stocare, condiționare, sortare, ambalare a producției vegetale pentru creșterea valorii adăugate a produselor; ATENȚIE! Totodată, peste 70% din produsele agricole stocate, condiționate, sortate, ambalate, trebuie să provină din exploatația agricolă proprie. Astfel, într-o proporție de până la 30% pot fi stocate, condiționate, sortate, ambalate și produse agricole care nu provin din propria exploatație agricolă (fermă), vegetală, zootehnică sau mixtă. Investițiile în depozitarea și/ sau condiționarea produselor agricole primare reprezintă parte/ componentă a producției agricole primare. (3) Investiţii în înfiinţarea/ înlocuirea plantaţiilor pentru strugurii de masă şi alte culturi perene; (4) Investiții în scopul îndeplinirii standardelor comunitare în cazul tinerilor fermieri în conformitate cu art 17 (5) al Reg. 1305/2013 în care sprijinul poate fi acordat pe o perioadă maximă de 24 luni de la momentul instalării și investiții de conformare cu noi standarde în cazul modernizării exploatațiilor agricole conform art. 17 (6) în care 20

22 sprijinul poate fi acordat pe o perioadă maximă de 12 luni de la data la care noul standard a devenit obligatoriu pentru exploatație; (5) Înființarea şi/ sau modernizarea căilor de acces în cadrul fermei, inclusiv utilităţi şi racordări; (6) Investiții în procesarea produselor agricole la nivel de fermă, precum și investiții în vederea comercializării (precum magazinele la poarta fermei sau rulotele alimentare, inclusiv autorulotele alimentare prin care vor fi comercializate exclusiv propriile produse agricole). Investițiile de procesare la nivelul fermei vor fi realizate doar împreună cu investițiile în înființarea/ modernizarea/ dezvoltarea fermei (considerate ca fiind proiecte ce vizează un lanț alimentar integrat și adăugarea de plus valoare la nivel de fermă). (7) Investiții în înființarea şi/ sau modernizarea instalaţiilor pentru irigaţii în cadrul fermei, inclusiv facilități de stocare a apei la nivel de fermă, cu condiția ca acestea să reprezinte o componentă secundară într-un proiect de investiții la nivel de fermă; (8) Investiții în producerea şi utilizarea energiei din surse regenerabile, cu excepția biomasei (solară, eoliană, cea produsă cu ajutorul pompelor de căldură, geotermală) în cadrul fermei, ca şi componentă secundară în cadrul unui proiect de investiţii, iar energia obținută va fi destinată exclusiv consumului propriu; (9) Investiții în instalații pentru producerea de energie electrică și/ sau termică, prin utilizarea biomasei (din deșeuri/ produse secundare rezultate din activitatea agricolă și/ sau forestieră atât din ferma proprie cât și din afara fermei), ca şi componentă secundară în cadrul unui proiect de investiţii, iar energia obținută va fi destinată exclusiv consumului propriu; (10) Investiții necorporale: achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete, licențe, drepturi de autor, mărci în conformitate cu la art. 45 (2) (d) din Reg. UE 1305/2013; Solicitantul trebuie să demonstreze asigurarea cofinanțării investiției; Criteriul se consideră îndeplinit prin verificarea însuşirii Declaraţiei F şi în baza corelării informaţiilor din Studiul de fezabilitate, buget indicativ rezultat în urma evaluării şi ulterior, prin verificarea documentului 8 prezentat în etapa de contractare. În cazul în care proiectul prevede și contribuția în natură realizată prin lucrări în regie 21

23 proprie, valoarea cofinanțării private va fi compusă din contravaloarea contribuției în natură conform Anexa A5 din CF și pentru diferența până la atingerea procentului de cofinanțare privată, din valoarea menționată în extrasul de cont/ contractul de credit. Prin urmare, în vederea semnării contractului, se va prezenta extrasul de cont/ contractul de credit pentru diferența menționată. Viabilitatea economică a investiției trebuie să fie demonstrată în baza documentatiei tehnico-economice; Se verifică îndeplinirea cumulată a următoarelor condiţii: rezultatul din exploatare din bilanţul precedent anului depunerii proiectului să fie pozitiv (inclusiv 0)/ veniturile să fie cel puţin egale cu cheltuielile în cazul Persoanelor fizice autorizate, Întreprinderilor individuale şi Întreprinderilor familiale, în declaraţia privind veniturile realizate (formularele 200 şi/ sau 221 însotite de Anexe). Excepţie fac solicitanţii a căror activitate a fost afectată de calamităţi naturale şi cei care nu au înregistrat venituri din exploatare. Pentru solicitanţii a căror activitate a fost afectată de calamitate se vor ataşa documente care demonstrează situaţia de calamitate. În cazul în care anul precedent depunerii Cererii de finanțare este anul înfiinţării, nu se analizează rezultatul operaţional, care poate fi negativ. Indicatorii economicofinanciari trebuie să se încadreze în limitele menţionate în cadrul secțiunii economice. Investiția va fi precedată de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului dacă aceasta poate avea efecte negative asupra mediului, în conformitate cu legislația în vigoare. Criteriul se consideră îndeplinit prin verificarea însuşirii Declaraţiei F şi în baza corelării informaţiilor din Studiul de fezabilitate, cu cele din Certificatul de Urbanism şi ulterior, cu cele din documentul emis de Agenţia de Protecţia Mediului Judeţeană prezentat în etapa de contractare. În toate cazurile în care proiectul de investiții prevede și investiții în sisteme/ echipamente de irigaţii la nivelul fermei, acestea sunt eligibile doar dacă sunt respectate condițiile specifice menționate în secțiunea Alte aspecte relevante pentru înțelegerea măsurii ; Se verifică în baza Avizelor emise de ANAR, ANIF, OUAI corelate cu menţiunile din SF. Secţiunea Alte aspecte relevante pentru înțelegerea măsurii se regăseşte în conţinutul fişei tehnice a măsurii 4, din PNDR iar condițiile aplicabile investițiilor eligibile în sisteme/ echipamente de irigații la nivel de fermă conform acestei secțiuni, sunt: 22

24 Investiția este în conformitate cu planurile de gestionare a bazinelor hidrografice din cadrul Directivei cadru Apă pentru suprafeţele vizate şi cu programul relevant de măsuri, dacă este cazul; Investiția prevede contorizarea apei; I. În plus: Pentru îmbunătățirea/ modernizarea unei instalaţii de irigare existente, dacă corpul de apă subterană sau de suprafață este satisfăcător, respectiv, în stare bună, conform avizului autorității competente, investiția propusă este evaluată ex-ante ca oferind potenţiale economii de apă cu valoare minimă de 5% în conformitate cu parametrii tehnici ai instalației existente; Pentru investiţii care duc la o creștere netă a suprafețelor irigate, investiția este eligibilă dacă: analiza de mediu, realizată sau aprobată de autoritatea competentă arată că nu va exista nici un impact negativ semnificativ asupra mediului de pe urma investiției. Această analiză se poate referi atât la exploatații individuale cât și la un grup de exploatații; corpul de apă subterană sau de suprafață este satisfăcător, respectiv, în stare bună, conform avizului autorității competente (deține aprobarea administrației Naționale Apele Române prin structurile sale teritoriale). Entitățile care dețin în prezent autorizația de gospodărire a apelor emisă de ANAR, îndeplinesc condițiile legate de starea corpului de apă și de conformare cu programul de măsuri ale planurilor de management ale bazinelor hidrografice, în concordanță cu art. 11 al Directivei Cadru Apă și conform cerințelor art. 46, punctul 2 al Regulamentului (UE) al Parlamentului European și al Consiliului nr. 1305/2013. ANIF, prin filialele teritoriale, poate elibera copii de pe autorizația de gospodărire a apelor pentru amenajările din administrare cu condiția prezentării următoarelor informații/ documente: - solicitarea din partea beneficiarilor; - planul unde se va reabilita/ amenaja sistemul de irigații; - date privind stațiile de pompare ce urmează a fi reabilitate/ înființate; - putere și debit instalat pentru fiecare stație de pompare; 23

25 - tipul de echipamente de udare și numărul acestora pentru determinarea volumului de apă preluat din canalele Agenției Naționale de Îmbunătățiri Funciare/ contractat cu Administrația Națională Apele Române ; - alte caracteristici ale instalației de irigat. Investițiile necesare adaptării la standardele UE, aplicabile producției agricole realizate de tinerii fermieri care se instalează pentru prima dată într-o exploatație agricolă se vor realiza în termen de maxim 24 de luni de la data instalării (conform art. 17, alin. 5 din R(UE) nr. 1305/2013); Se corelează informaţiile din Studiul de fezabilitate, cu cele din documentele emise de APM/ DSP/ DSVSA judeţene şi din verificările în ONRC care conţin informaţii cu privire la persoana care s-a instalat pentru prima dată ca tânăr fermier. Data instalării pentru prima dată ca şef de exploataţie este data la care tânărul fermier, figurează în ONRC că a preluat controlul efectiv asupra exploatației înregistrată la APIA pe numele solicitantului, ca asociat unic/ majoritar și unic administrator al respectivei entități, respectiv, titularul Întreprinderii Familiale (ÎF-ului). Investițiile necesare adaptării la noi cerinţe impuse fermierilor de legislaţia europeană se vor realiza în termen de 12 luni de la data la care aceste cerinţe au devenit obligatorii pentru exploataţia agricolă (conform art. 17, alin. 6 din R(UE) nr. 1305/2013); Se verifică menţiunile documentelor emise de APM, DSP şi DSVSA judeţene depuse în vederea semnării contractului. Investițiile în instalații al căror scop principal este producerea de energie electrică, prin utilizarea biomasei, trebuie să respecte prevederile art. 13 (d) din R. 807/2014, prin demonstrarea utilizării unui procent minim de energie termică de 10%; Se verifică informaţiile din Studiul de fezabilitate. Investiția va respecta legislaţia în vigoare (menţionată la capitolul Legături cu alte prevederi legislative din fișa tehnică a măsurii) din domeniul: sănătății publice, sanitar-veterinar și de siguranță alimentară; Se verifică menţiunile documentelor emise de DSP şi DSVSA judeţene depuse în vederea semnării contractului. 24

26 Solicitantul va demonstra că profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani fiscali) nu depășește de 4 ori valoarea sprijinului solicitat; Se verifică, în baza situaţiilor financiare aferente ultimilor trei ani fiscali, dacă profitul net mediu pe ultimii trei ani fiscali, în euro, nu depăşeşte de patru ori valoarea sprijinului solicitat. Cursul euro va fi cursul BNR din ultima zi bancară a anului financiar pentru care se analizează profitul. În cazul procesării la nivel de fermă, materia primă procesată va fi produs agricol (conform Anexei I la Tratat) şi produsul rezultat va fi doar produs Anexa I la Tratat. Se verifică, în baza menţiunilor din Studiul de fezabilitate referitoare la produsul obţinut în urma procesării şi în baza Anexei I la Tratat dacă acest produs este inclus în această anexă. Atenție! În cazul în care un solicitant depune mai multe proiecte, indiferent de etapa de sesiune/ sesiune, trebuie să țină cont de previziunea din proiectul/ proiectele anterioare depuse, atât la nivelul indicatorilor economico-financiari, cât și la nivel de eligibilitate și selectie. Această prevedere nu se aplică, dacă în urma procesului de evaluare și selecție proiectele anterioare nu au intrat la finanțare. Secțiunea 6 CHELTUIELI ELIGIBILE ȘI NEELIGIBILE 6.1 Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile În cadrul unui proiect cheltuielile pot fi eligibile şi neeligibile. Finanţarea va fi acordată doar pentru rambursarea cheltuielilor eligibile, cu o intensitate a sprijinului în conformitate cu Fişa măsurii, în limita valorii maxime a sprijinului. În cazul în care valoarea maximă alocată prin anunțul de lansare este mai mică decât valoarea preconizată a investiției, solicitantul poate completa suma din fonduri proprii, care va fi evidențiată în devizul financiar la categoria cheltuieli neeligibile. 25

27 Cheltuielile eligibile sunt: - Cheltuieli generale de proiect ( consultanta, proiectare, management proiect) - Construcţia, extinderea, modernizarea și dotarea construcțiilor din cadrul fermei, destinate activității productive, inclusiv căi de acces în fermă, irigații în cadrul fermei și racordarea fermei la utilități şi a anexelor aferente activităţii productive desfăşurate, dimensionate corelat cu numărul persoanelor ce vor utiliza aceste spaţii - Achiziţionarea de maşini/ utilaje şi echipamente noi, în limita valorii de piaţă a bunului/lor respectiv/e - Achiziționarea de instalații automate (centrale termice) pentru producerea energiei termice și pentru apă caldă menajeră utilizată în procesul de producție - Modernizarea parcului de mașini agricole prin achiziționarea de utilaje performante și eficiente/computerizate și multifuncționale, cu un consum redus de combustibil - Achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete, licențe - Investiții în reabilitarea termică a adăposturilor și a altor clădiri auxiliare din fermă - Investiții în platforme pentru depozitarea gunoiului de grajd și în bazine de colectare a purinului - Investitii in infiintarea, extinderea si/ sau modernizarea fermelor zootehnice, inclusiv tehnologii eficiente de reducere a poluarii si respectarea standardelor Uniunii care vor deveni obligatorii pentru exploatatii in viitorul apropiat si cele pentru depozitarea/ gestionarea adecvata a gunoiului de grajd in zonele unde aceasta cerinta este in curs de aplicare. - Investitii in infiintarea, extinderea si/ sau modernizarea fermelor vegetale, inclusiv capacitati de stocare, conditionare, sortare, ambalare a productiei vegetale pentru cresterea valorii adaugate a produselor. - Investitii in infiintarea/inlocuirea plantatiilor pentru strugurii de masa si alte culturi perene. Investitii in scopul indeplinirii standardelor comunitare in cazul tinerilor fermieri in conformitate cu art 17 (5) al Reg. 1305/2013 in care sprijinulpoate fi acordat pe o perioada maxima de 24 luni de la momentul instalarii si investitii de conformare cu noi standarde in cazul modernizarii exploatatiilor agricole conform art. 17 (6) in care sprijinul poate fi acordat pe o perioada maxima de 12 luni de la data la care noul standard a devenit obligatoriu pentru exploatatie; Infiintare si/ sau modernizarea cailor de acces in cadrul fermei, inclusiv utilitati si racordari; Investitii in procesarea produselor agricole la nivel de ferma, precum si investitii in vederea comercializarii (precum magazinele la poarta fermei sau rulotele alimentare, inclusiv autorulotele alimentare prin care vor fi comercializate exclusiv propriile produse 26

28 agricole). Investitiile de procesare la nivelul fermei vor fi realizate doar impreuna cu investitiile in modernizarea/dezvoltarea fermei (considerate ca fiind proiecte ce vizeaza un lant alimentar integrat si adaugarea de plus valoare la nivel de ferma). Achiziționarea de echipamente moderne Investiții în reabilitarea și modernizarea adăposturilor de animale în vederea respectării standardelor sanitare, sanitar veterinare, de mediu și de bunăstare a animalelor Investiții în reabilitarea termică a adăposturilor și a altor clădiri auxiliare din ferma Investitii in infiintarea si/sau modernizarea instalatiilor pentru irigatii in cadrul fermei; Conform art. 45 (2) (d) din R 1305/2013, sunt eligibile investițiile intangibile privind achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete, licențe, drepturi de autor, mărci. Conform art. 7 (4) din HG 226/2015, Costurile generale ocazionate de cheltuielile cu construcția sau renovarea de bunuri imobile și achiziționarea sau cumpărarea prin leasing de mașini și echipamente noi, în limita valorii pe piață a activului precum onorariile pentru arhitecți, ingineri și consultanți, onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economică și de mediu, inclusiv studiile de fezabilitate, vor fi realizate în limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd și construcții - montaj și în limita a 5% pentru proiectele care prevăd simpla achiziție de bunuri. Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt: - cheltuieli pentru consultanță, proiectare, monitorizare și management, inclusiv onorariile Atenţie! Costurile generale cu onorariile pentru arhitecţi, ingineri şi consultanţi, onorariile pentru consultanta privind durabilitatea economică şi de mediu, inclusiv studiile de fezabilitatea / documentaţiile de avizare a lucrărilor de intervenţii, se vor încadra în limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd construcţiimontaj. pentru consiliere privind durabilitatea economică și de mediu, taxele pentru eliberarea certificatelor, potrivit art. 45 din Regulamentul (UE) nr.1305/2013, precum şi cele privind obţinerea avizelor şi autorizaţiilor necesare implementării proiectelor, prevăzute în legislaţia naţională. Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dacă respectă prevederile art. 45 din Regulamentul (UE) nr.1305/2013 şi îndeplinesc cumulativ următoarele condiții: a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației în vederea obținerii de avize, acorduri şi autorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințele minime impuse de PNDR ; 27

29 b) sunt aferente, după caz: unor studii şi/ sau analize privind durabilitatea economică și de mediu, Studiu de fezabilitate, proiect tehnic, document de avizare a lucrărilor de intervenție, întocmite în conformitate cu prevederile legislației în vigoare; c) sunt necesare în procesul de achiziții publice pentru activitățile eligibile ale operațiunii; d) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de construcții - montaj. Cheltuielile de consultanță şi pentru managementul proiectului sunt eligibile dacă respectă condițiile anterior menționate şi se vor deconta proporțional cu valoarea fiecărei tranşe de plată aferente proiectului. Excepție fac cheltuielile de consiliere pentru întocmirea dosarului Cererii de Finanţare, care se pot deconta integral în cadrul primei tranşe de plată. Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă: a) sunt realizate efectiv după data semnării contractului de finanţare şi sunt în legătură cu îndeplinirea obiectivelor investiţiei; b) sunt efectuate pentru realizarea investiţiei cu respectarea rezonabilităţii costurilor; c) sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanţare semnat cu AFIR; d) sunt înregistrate în evidenţele contabile ale beneficiarului, sunt identificabile, verificabile şi sunt susţinute de originalele documentelor justificative, în condiţiile legii. 6.2 Tipuri de investiţii şi cheltuieli neeligibile Cheltuielile neeligibile generale sunt: Prin măsura 01/2A nu se pot finanţa investiţii care se încadrează în următoarele categorii: - Achiziţia de clădiri; - Construcția și modernizarea locuinței; - Achiziția de drepturi de producție agricolă, de drepturi la plată, animale, plante anuale și plantarea acestora din urmă; - Cheltuielile generate de investițiile în culturi energetice din specii forestiere cu ciclu scurt de producție (inclusiv cheltuielile cu achiziționarea materialului săditor și lucrările aferente înființării acestor culturii); - Cheltuielile cu întretinerea culturilor agricole; - Cheltuielile cu achiziția de cap tractor; - Cheltuielile cu spațiile ce deservesc activitatea generală a exploatației agricole: birouri administrative, săli de sedințe, săli de protocol, spații de cazare etc.; 28

30 - Cheltuielile finanțate prin PNS (care sunt comune celor două programe PNS și PNDR) solicitate de fermierii întreprinderi viticole care produc și/ sau comercializează produse vinicole (inclusiv must) - cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente second hand ; - cheltuieli efectuate înainte de semnarea contractului de finanțare a proiectului cu excepţia: costurilor generale definite la art 45, alin 2 litera c) a R (UE) nr / 2013 care pot fi realizate înainte de depunerea cererii de finanțare; - cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport persoane; - cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile; - în cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanțare a dobânzilor, cheltuielile generale și cheltuielile de asigurare; - cheltuieli neeligibile în conformitate cu art. 69, alin (3) din R (UE) nr / 2013 și anume: - dobânzi debitoare, cu excepţia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei subvenţii pentru dobândă sau a unei subvenţii pentru comisioanele de garantare; - achiziţionarea de terenuri neconstruite şi de terenuri construite; c. taxa pe valoarea adăugată, cu excepţia cazului în care aceasta nu se poate recupera în temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul sau a prevederilor specifice pentru instrumente financiare. Cheltuielile neeligibile specifice sunt: - Contribuția în natură; - Costuri privind închirierea de mașini, utilaje, instalații și echipamente; - Costuri operaționale inclusiv costuri de întreținere și chirie Secțiunea 7 SELECȚIA PROIECTELOR În realizarea selecției GAL Eremia Grigorescu 1863 Galati va avea în vedere promovarea egalității dintre bărbați și femei și a integrării de gen, cât și prevenirea oricărei discriminări pe criterii de sex, origine rasială sau etnică, religie sau convingeri, handicap, vârstă sau orientare sexual. Proiectele prin care se solicită finanţare prin FEADR sunt supuse unui sistem de selecţie, în baza căruia fiecare proiect este punctat conform principiilor privind stabilirea criteriior de selecție: 29

31 Nr.crt. Criterii de selecție Punctaj 1 Proiecte depuse de grupuri de producatori/asociatii 20 2 Proiecte care vizeaza cresterea eficientei energetice cu minim 20% 10 3 Proiecte care vizeaza crearea minimum 2 noi locuri de munca 25 4 Proiecte care vizeaza cresterea cifrei de afaceri cu minimum 15% 20 5 Proiecte care vizeaza angajarea a minimum 1 persoana provenita din grupuri vulnerabile 5 6 Proiecte care vizeaza diversificarea activitatilor agricole 20 * Puntajul total este de maxim 100 de puncte. Pentru această măsură punctajul minim este de 15 puncte şi reprezintă pragul sub care nici un proiect nu poate intra la finanţare. Studiul privind stabilirea potențialului socio-economic de dezvoltare al zonelor rurale este postat pe site-ul Sectiunea Dezvoltare Rurală, Programare PNDR. Modalitatea de acordare a punctajului pentru fiecare criteriu de selectie este conform Formularului F3 Evaluarea criteriilor de selecție se face numai în baza documentelor depuse odată cu cererea de Finanțare. CS1: Proiecte depuse de grupuri de producători/ asociații (20p) (20 pct daca DA și 0 pct dacă NU) Se va acorda punctajul pentru proiectele depuse de grupuri de producători/ asociații. Verificarea se va face în baza documentelor statutare (anexe la Cererea de finanțare)depuse de solicitant. CS2: Proiecte care vizeaza cresterea eficientei energetice cu minim 20% (10 pct daca DA și 0 pct dacă NU) Verificarea se va face în baza Studiului de Fezabilitate la momentul depunerii Cererii de finanțare. CS3: Proiecte care vizează crearea de minimum 2 noi locuri de munca ( 25 pct) Se va acorda punctajul pentru proiectele care vizeaza creerea de locuri de munca astfel : 0 puncte pentru Proiecte ce vizează crearea a minimum 1 loc de muncă nou creat sau 0 puncte pentru proiecte care nu creeaza nici un loc de munca 30

32 Punctarea acestui criteriu de selecție se va face pe baza verificării Studiului de Fezabilitate din cadrul proiectului. CS4: Proiecte care vizează angajarea a minimum 1 persoana provenită din grupuri vulnerabile/ defavorizate/ minorități locale cu precădere rromi (5 pct daca DA și 0 pct dacă NU) Vor fi punctate proiectele care prin Studiul de fezabilitate prevăd crearea de locuri de muncă pentru persoane provenite din grupuri vulnerabile/defavorizate/minorități locale cu precădere rromi, respectiv: Grupuri vulnerabile si persoane defavorizate: părinți unici susținători ai familiilor monoparentale/ persoane în vârstă aflate în căutarea unui loc de muncă (persoane care au împlinit vârsta de 65 de ani)/ persoane cu dizabilități/ femei/ tineri fără experiență în muncă/ tinerii peste 18 ani care părăsesc sistemul de stat de protecție a copilului/ şomeri peste 45 de ani/ persoane condamnate la măsuri neprivative de libertate/ persoane eliberate din detenție; Minorități locale cu precădere rromi. (Grupuri vulnerabile și persoane defavorizate au fost stabilite in concordanță cu HG nr. 829/2002, anexă, secțiunea I, cap. V, Program de implementare a obiectivelor strategice, obiectivul strategic 2: Eliminarea situațiilor de excluziune socială severă şi promovarea incluziunii 18 sociale, obiectivul 2.5. Creşterea oportunităților de ocupare). CS5: Proiecte care vizeaza cresterea cifrei de afaceri cu minimum 15% (20p) Verificarea se va face în baza Studiului de Fezabilitate la momentul depunerii Cererii de finanțare. CS6: Proiecte care vizeaza diversificarea activitatilor agricole (20p) Verificarea se va face în baza Studiului de Fezabilitate la momentul depunerii Cererii de finanțare. ATENŢIE! Toate activităţile pe care solicitantul se angajează să le efectueze prin investiţie, atât la faza de implementare a proiectului cât şi în perioada de monitorizare, activităţi pentru care cererea de finanţare a fost selectată pentru finanţare nerambursabilă, devin condiţii obligatorii. În situaţia în care, la verificarea oricărei cereri de plată, sau la verificările efectuate în perioada de monitorizare, se constată că aceste condiţii nu mai sunt îndeplinite de către proiect sau beneficiar, plăţile vor fi sistate, contractul de finanţare va fi reziliat şi toate plăţile efectuate de AFIR până la momentul constatării neregularităţii vor fi încadrate ca debite în sarcina beneficiarului, la dispoziţia AFIR. 31

33 Evaluarea proiectelor se realizează trimestrial pentru proiectele ce au un punctaj mai mare sau egal decât pragul minim de 15 puncte care reprezintǎ punctajul minim de finanțare. Toate proiectele eligibile vor fi punctate în acord cu criteriile de selecție menționate anterior. Criteriul de departajare la punctaj egal Criteriul de departajare 1: la punctaj egal se va finanța proiectul cu valoare nerambursabilă mai mică; Criteriul de departajare 2: În cazul proiectelor cu punctaj egal și valoare nerambursabilă solicitată, identică, se va utiliza regula primul venit, primul servit. Procedura de evaluare și selecție a proiectelor depuse în cadrul SDL: GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați va elabora un Calendar estimativ anual al lansării măsurilor prevazute în SDL. Acesta va putea fi modificat, conform prevederilor din Statut, cu cel puțin 5 zile înaintea începerii sesiunii, putând fi devansate sesiunile și modificate alocarile, în sensul creșterii sau diminuării acestora. Pentru asigurarea transparenței, Calendarul estimativ și Calendarul modificat vor fi postate pe pagina de web a GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați și transmise OJFIR și CDRJ și afișat la sediile primăriilor din teritoriu GAL. GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați poate lansa sesiuni de depunere a proiectelor pe perioadă determinată sau sesiuni de depunere continuă cu evaluare periodică până la epuizarea fondurilor în conformitate cu Regulamentul privind Procedura de Selectare a Proiectelor în cadrul GAL (RPSP-GAL). Experții evaluatori GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați verifică conformitatea proiectului în prezenţa depunătorilor, în ziua depunerii. Toate proiectele înregistrate în respectiva sesiune de depunere vor fi repartizate echipei tehnice, care va analiza respectarea criteriilor de eligibilitate în conformitate cu cerinţele impuse pentru fiecare măsură şi va evalua îndeplinirea criteriilor de selecție, in 5 zile lucratoare. Rezultatul evaluării va fi transmis către Comitetul de Selecție a proiectelor prin formularele F1, F2 si F3 in 5 zile lucratoare. GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați va publica pe pagina proprie de web Raportul de Evaluare (Raportul de Selecție Intermediar) in 3 zile lucratoare de la incheierea evaluarii și va transmite solicitanților notificări privind rezultatul evaluării. Notificările vor fi transmise de GAL pe adresa obligatoriu menționată în Cererea de Finanțare, cu confirmare de primire din partea solicitanților. Notificările transmise solicitanților ale căror proiecte au fost respinse 32

34 ca neeligibile/neselectate trebuie să conțină motivele pentru care proiectele nu au fost admise se vor menționa criteriile de eligibilitate care nu au fost îndeplinite precum şi punctajul obținut la selecție deasemeni se va specifica și perioada de depunere și soluționare a contestațiilor. În cazul în care există proiecte neselectate/neeligibile, aplicanții pot depune contestații, în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării sau în maximum 10 zile lucrătoare de la data publicării Raportului de Evaluare (Raportului de Selecție Intermediar) pe pagina de web a GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați, la sediul GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați. Contestaţiile depuse în termen vor fi înaintate echipei tehnice,care nu a realizat evaluarea initiala, care are obligaţia de a le analiza şi de a întocmi un raport cu privire la contestaţii, pe care îl va transmite Comisiei de Contestaţii (CC), însoţit de o copie a contestaţiei şi a documentelor justificative aferente acestuia, precum şi de o situaţie centralizatoare a contestaţiilor depuse, în maxim 5 zile lucrătoare de la termenul-limită pentru depunerea contestaţiilor. CC se reuneşte în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului privind contestaţiile depuse, după care înaintează concluziile la conducerea GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați în vederea întrunirii Comitetul de Selecție. Termenul de finalizare a procesului de selecție este de 15 zile lucrătoare de la ultima zi de primire a contestaţiilor. Selecţia se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, definitivat după soluționarea contestațiilor, în cadrul sumei alocate. În raportul de selecție final vor fi evidențiate proiectele eligibile și selectate, eligibile fără finanțare și neeligibile. GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați va publica pe pagina de web proprie, Raportul de Selecție Final și va înștiința solicitanții asupra rezultatelor procesului de evaluare și selecție. Selecţia proiectelor se face aplicând regula de dublu cvorum, respectiv pentru validarea voturilor, este necesar ca în momentul selecţiei să fie prezenţi cel puţin 50% din membrii Comitetului de Selecţie, din care peste 50% să fie din mediul privat şi societate civilă, iar reprezentanții organizațiilor din mediul urban să nu depășească 25% din numărul membrilor. La aceste selecţii va participa şi un reprezentant al AM-PNDR de la nivel judeţean din cadrul CDRJ. Dacă unul dintre membrii comitetului de selecție constată că se află într-o situație de conflict de interese în raport cu unul dintre solicitanții proiectelor depuse pentru selecție, acesta nu are drept de vot și nu va participa la întâlnirea comitetului respectiv. 33

35 Atenție! Solicitanții vor putea retrage şi/sau redepune proiectele o singură dată în cadrul sesiunii anuale continue, cu excepţia solicitanţilor aflaţi sub incidenţa dispoziţiilor art.6 lit.b) din H.G.nr.226/2015, cu modificările şi completările ulterioare. Nu se poate reveni asupra unei solicitări de retragere a unei cereri de finantare. Retragerea cererii de finanțare se poate efectua prin completarea, semnarea şi ştampilarea formularului de retragere de către solicitant/ reprezentant legal Secțiunea 8 VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) Alocarea maximă pentru un proiect se va stabili conform Regulamentului privind procedura de selectare a proiectelor în cadrul GAL și va fi obligatoriu menționată în anunțul de lansare a sesiunii de primire de cereri de finanțare. Alocarea financiară totală pe măsură a fost stabilită având în vedere importanța măsurii pentru dezvoltarea teritoriului și numărul de proiecte ce se preconizează a fi finanțate prin măsură, în concordanță cu indicatorii asumați. Pentru stimularea unor grupuri țintă specifice, intensitatea sprijinului se diferențiază astfel: - Valoarea eligibilă minimă pentru un proiect pe această măsură trebuie să fie Valoarea maximă a finanțării nerambursabile solicitate pentru un proiect este de Rata spijinului public nerambursabil va fi de maxim 90% din totalul cheltuielilor eligibile si 90% pentru grupurile de producatori/tineri fermieri conform anexei II din Reg.1305/2013 daca indeplinesc urmatoarele conditii: 1. Investițiilor colective realizate de formele asociative ale fermierilor (cooperative, grupuri de producători sau parteneriate sprijinite prin intermediul M16/parteneriatelor constituite în conformitate cu art. 35 din Reg. (UE) nr. 1305/2013); 2. Investiţiilor realizate de tinerii fermieri, cu vârsta de până la 40 de ani, la data depunerii cererii de finanţare (așa cum sunt definiți la art. 2 al Reg. (UE) nr. 1305/2013 sau cei care s-au stabilit în cei cinci ani anteriori solicitării sprijinului, în conformitate cu anexa II a R 1305); 3. Investițiilor legate de operațiunile prevăzute la art. 28 (Agromediu) și art. 29 (Agricultura ecologică) din R(UE) nr. 1305/2013; 4. Investiții în zone care se confruntă cu constrângeri naturale și cu alte constrângeri specifice, menționate la art. 32 Reg. (UE) nr. 1305/2013; 34

36 Daca nu se indeplineste nici o conditiie din cele de mai sus, rata sprijinului nerambursabil este de maximum 50% din totalul cheltuielilor eligibile, fără a depăși euro, indiferent de tipul investiției. Pentru fiecare criteriu indeplinit intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu câte 20 puncte procentuale suplimentare dar rata maximă a sprijinului combinat nu poate depăși 90%. Secțiunea 9 COMPLETAREA, DEPUNEREA ȘI VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE Principiul de bază al finanţării nerambursabile este acela al rambursării cheltuielilor eligibile efectuate (suportate și plătite efectiv) în prealabil de către beneficiar. Un solicitant/beneficiar, după caz, poate obține finanțare nerambursabilă din FEADR și de la bugetul de stat pentru mai multe proiecte de investiții depuse pentru măsurile din cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală a Asociației GAL Eremia grigorescu 1863 Galați, cu respectarea prevederilor art. 3 din H.G. 226/2015 cu modificările și completările ulterioare. Dosarul Cererii de Finanţare conţine Cererea de Finanţare însoţită de anexele tehnice şi administrative, conform listei documentelor prezentată la secțiunea 15, din prezentul Ghid, legate într-un singur dosar, astfel încât să nu permită detaşarea şi / sau înlocuirea acestora. Formularul standard al Cererii de Finanţare este prezentat în Anexa 1 la prezentul Ghid şi este disponibil în format electronic, la adresa Atenţie! Cererea de Finanţare trebuie însoţită de anexele prevăzute în modelul standard. Anexele Cererii de Finanţare fac parte integrantă din aceasta. Atenţie! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul poate beneficia de fonduri în avans (conform prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, cu modificările şi completările ulterioare, ale Regulamentului Comisiei (CE) nr. 807/2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1305/2013, cu modificările și completările ulterioare şi, respectiv, ale H.G. nr. 226/