STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALĂ A GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 GHIDUL SOLICITANTULUI. pentru MĂSURA 04/6B -Infrastructura sociala și economica europene

Transcription

1 STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALĂ A GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 GHIDUL SOLICITANTULUI pentru MĂSURA 04/6B -Infrastructura sociala și economica europene Aria de aplicabilitate TERITORIUL GAL EREMIA GRIGORESCU septembrie 2017 PROGRAMUL NAŢIONAL DE DEZVOLTARE RURALĂ Program finanţat de Uniunea Europeană și Guvernul României prin F O N D U L E U R O P E A N A G R I C O L P E N T R U D E Z V O L T A R E R U R A L Ă 0

2 GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesare MĂSURA 04/6B Infrastructura sociala si economica europene Versiunea - 1 GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 Ghidul Solicitantului este destinat informării potenţialilor beneficiari ai finanţărilor din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) implementat prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) , măsura LEADER şi constituie un suport informativ complex pentru întocmirea proiectelor conform exigenţelor specifice ale SDL GAL GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 și PNDR. Ghidul Solicitantului prezintă regulile pentru pregătirea, elaborarea, editarea şi depunerea proiectului de investiţii, precum şi modalitatea de selecţie, aprobare şi derulare a implementării proiectului dumneavoastră. De asemenea, conţine lista indicativă a tipurilor de investiţii eligibile pentru finanţări din fonduri nerambursabile, documentele, avizele şi acordurile care, după caz trebuie prezentate: modelul Cererii de Finanţare, al Studiului de Fezabilitate/Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de Intervenţie şi al Memoriului Justificativ, al Contractului de Finanţare, precum şi alte informaţii utile realizării proiectului şi completării corecte a documentelor necesare. Ghidul Solicitantului, precum şi documentele anexate pot suferi rectificări ca urmare a actualizării legislatiei naţionale şi comunitare sau procedurale varianta actualizată a ghidului urmând a fi publicată pe pagina de internet Acest ghid se adresează proiectelor depuse în teritoriul vizat de Strategia de Dezvoltare Locală GAL EREMIA GRIGORESCU 1863-localitatile : Targu Bujor, TULUCESTI FOLTESTI, CUCA, FRUMUŞIŢA, BĂNEASA, FÎRŢĂNEŞTI, VLĂDEŞTI, REDIU, MĂSTĂCANI,SCÎNTEIEŞTI, VÎNATORI IMPORTANT! Pentru a obţine informaţiile cu caracter general, consultaţi pliantele şi îndrumarele editate de MADR și AFIR, disponibile la sediile AFIR din fiecare judeţ și din regiunile de dezvoltare ale României, precum și pe paginile de internet și De asemenea, pentru a obţine informaţii despre SDL GAL EREMIA GRIGORESCU 1863, PNDR şi FEADR ne puteţi contacta direct la sediile noastre, prin telefon, prin sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul Ghidului Solicitantului. 1

3 CUPRINS SECȚIUNEA 1.DEFINIȚII ȘI ABREVIERI Definiții Abrevieri...5 SECȚIUNEA 2.PREVEDERI GENERALE Contribuția publică pentru măsura 04/6B Legislația europeană și națională aplicabilă măsurii 04/6B...9 SECȚIUNEA 3.DEPUNEREA PROIECTELOR...12 SECȚIUNEA 4.CATEGORII DE BENEFICIARI ELIGIBILI...13 SECȚIUNEA 5.CONDIȚII MINIME OBLIGATORII PENTRU ACORDAREA SPRIJINULUI..14 SECȚIUNEA 6.CHELTUIELI ELIGIBILE ȘI NEELIGIBILE Tipuri de investiții și cheltuieli eligibile Tipuri de investiții și cheltuieli neeligibile...22 SECȚIUNEA 7.SELECȚIA PROIECTELOR...23 SECȚIUNEA 8.VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL...27 SECȚIUNEA 9.COMPLETAREA, DEPUNEREA ȘI VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE Completarea cererii de finanțare Lansarea apelurilor de selecție și depunerea proiectelor Conformitatea dosarului Cererii de Finanțare Verificarea eligibilității Cererii de Finanțare Verificarea pe teren a Cererii de Finanțare Verificarea Criteriilor de Selecție...38 SECȚIUNEA 10.CONTRACTAREA FONDURILOR...40 SECȚIUNEA 11.AVANSURILE...45 SECȚIUNEA 12. PLATA...46 SECȚIUNEA 13. ACHIZIȚIILE

4 SECȚIUNEA 14. MONITORIZAREA PROIECTULUI...49 SECȚIUNEA 15.INFORMAŢII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE Documente necesare întocmirii Cererii de Finanţare Lista Formularelor disponibile pe site-ul GAL si AFIR GAL și AFIR în sprijinul dumneavoastră...53 ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI Anexa 1 Model Cerere de Finanţare Anexa 2 Model Studiu de Fezabilitate/Documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii, conform H.G. 907 din Anexa 3 Lista cu localităţile din zona GAL Eremia Grigorescu Anexa 4 Recomandări privind elaborarea analizei cost-beneficiu Anexa 5 Model Contract de Finanţare Anexa 6 Fişa măsurii 04/6B Anexa 7 Rezultatele finale recensământ populaţie din anul Tabelul nr.3 Populaţia stabilă pe sexe şi grupe de vârstă - judeţe, municipii, oraşe, comune, (se va consulta coloana nr. 1) Anexa 8 Studiul privind stabilirea potențialului socio-economic de dezvoltare al zonelor rurale Anexa 9 Model Hotărâre Consiliul Local privind implementarea proiectului Anexa 10 Declaratie pe propria raspundere privind cofinantarea, Anexa 11 - Lista localităților în funcție de gradul de sărăcie din teritoriul GAL EG 1863 Galați Fisa de verificare a conformității _M04-6B Fisa de verificare a eligibilității_m04-6b Fisa de verificare a criteriilor de selectie_m04-6b cu metodologie Secțiunea 1 DEFINIȚII ȘI ABREVIERI 1.1 Definiții Strategia de Dezvoltare Locală a GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 (SDL) - este un document strategic elaborat de Asociația GAL EREMIA GRIGORESCU Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) structură de cooperare cu personalitate juridică, de drept privat, înfiinţate în condiţiile legii de unităţiile administrativ teritoriale pentru realizarea în comun a unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea în comun a unor servicii publice (Legea Administraţiei publice locale nr.215/2001). Aglomerare umană - zonă în care populaţia şi/sau activităţile economice sunt suficient de concentrate pentru a face posibile colectarea apelor uzate şi dirijarea lor spre o staţie de epurare sau spre un punct final de evacuare, calculată în locuitori 3

5 echivalenţi, care poate cuprinde mai multe unităţi administrativ-teritoriale sau doar o parte a acestora, în corelare cu prevederile din master planul judeţean/zonal pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare; Beneficiar persoană juridică / ONG care a realizat un proiect de investiţii şi care a încheiat un contract de finanţare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR; Cerere de Finanţare solicitarea completată electronic pe care potenţialul beneficiar o înaintează pentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii în vederea obţinerii finanţării nerambursabile; Cofinanţare publică fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR. Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului României; Derulare proiect - totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de la semnarea contractului/deciziei de finanțare până la finalul perioadei de monitorizare a proiectului. Dosarul cererii de finanţare cererea de finanţare împreună cu documentele anexate. Drum modernizat - Drumul care are partea carosabilă acoperită cu una din următoarele categorii de îmbrăcăminţi: beton-ciment, asfaltice de tip greu şi mijlociu; Eligibilitate îndeplinirea condiţiilor şi criteriilor minime de către un solicitant aşa cum sunt precizate în Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanţare şi Contractul de finanţare pentru FEADR; Evaluare acţiune procedurală prin care documentaţia ce însoţeşte cererea de finanţare este analizată pentru verificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru selectarea proiectului în vederea contractării; Extindere apă / Extindere apă potabilă - utilizarea de către reţeaua din proiect a unor elemente din cadrul reţelelor apă existente (ex: gospodării de apă, rezervoare, staţii de tratare, staţii de pompare, rețele de alimentare cu apă, etc.). Extindere apă uzată - utilizarea de către reţeaua din proiect a unor elemente din cadrul reţelelor de apă uzată existente (ex:, staţii de epurare, bazine de decantare, aerare, rețele de apă uzată, etc.). Fişa măsurii document ce descrie motivaţia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele, aria de aplicare şi acţiunile prevăzute, tipurile de investiţie, categoriile de beneficiari eligibili şi tipul sprijinului; Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane juridice în baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiţii încadrate în aria de finanţare a submăsurii şi care nu trebuie returnate singurele excepţii sunt nerespectarea condiţiilor contractuale şi nerealizarea investiţiei conform proiectului aprobat de AFIR; Implementare proiect totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de la semnarea contractului/deciziei de finanțare până la data depunerii ultimei tranșe de plată; Modernizare cuprinde lucrările de construcții-montaj şi instalaţii privind reabilitarea infrastructurii şi/sau consolidarea construcţiilor, reutilarea/dotarea, extinderea (dacă 4

6 este cazul) aparţinând tipurilor de investiţii derulate prin măsură, care se realizează pe amplasamentele existente, fără modificarea destinaţiei / funcţionalităţii iniţiale. Modernizare drum reprezintă amenajarea complexă a unui drum existent, prin sistematizarea elementelor geometrice şi aplicarea unei îmbrăcăminţi moderne în cadrul unui sistem rutier dimensionat conform reglementărilor tehnice în vigoare. Măsura - defineşte aria de finanţare prin care se poate realiza cofinanţarea proiectelor (reprezintă o sumă de activităţi cofinanţate prin fonduri nerambursabile); Master plan judeţean/zonal - document de politici publice care stabileşte strategia de furnizare/prestare şi dezvoltare a serviciului, planul de investiţii pe termen scurt, mediu şi lung privind înfiinţarea, dezvoltarea, modernizarea şi reabilitarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare dintr-un judeţ/zonă. Operator/operator regional al serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare - operatorul regional definit conform art. 2 lit. g) şi h) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu completările ulterioare, care are dreptul exclusiv de a furniza/presta serviciul în aria de operare stabilită prin contractul de delegare a gestiunii serviciului; Politica Agricolă Comună (PAC) set de reguli și mecanisme care reglementează producerea, procesarea şi comercializarea produselor agricole în Uniunea Europeană şi care acordă o atenţie crescândă dezvoltării rurale. Are la bază preţuri comune și organizări comune de piaţă; Proiect generator de venit - orice operațiune care implică o investiție într-o infrastructură a cărei utilizare este supusă unor redevențe suportate direct de utilizatori sau orice operațiune care implică vânzarea sau închirierea unui teren sau a unui imobil sau orice altă furnizare de servicii contra unei plăți. Reprezentantul legal persoana desemnată să reprezinte solicitantul în relatia contractuală cu AFIR, conform legislatiei în vigoare. Solicitant persoană juridică / ONG, potenţial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR; Valoare eligibilă a proiectului suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrări care se încadrează în Lista cheltuielilor eligibile precizată în prezentul manual și care pot fi decontate prin FEADR; procentul de confinanţare publică și privată se calculează prin raportare la valoarea eligibilă a proiectului; Valoarea neeligibilă a proiectului reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii şi / sau lucrări care sunt încadrate în Lista cheltuielilor neeligibile precizată în prezentul manual şi, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate în calcul pentru stabilirea procentului de cofinanţare publică; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar integral de către beneficiarul proiectului; Valoare totală a proiectului suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri, servicii, lucrări; 1.2 Abrevieri 5

7 AFIR Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, instituţie publică cu personalitate juridică, subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale scopul AFIR îl constituie derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare, atât din punct de vedere tehnic, cât și financiar; APIA Agenţia de Plăţi şi Intervenţie în Agricultură instituţie publică subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale derulează fondurile europene pentru implementarea măsurilor de sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare în Agricultură; CRFIR Centrele Regionale pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, structură organizatorică la nivelul regiunilor de dezvoltare ale României a AFIR (la nivel naţional există 8 centre regionale); GAL Grup de Acțiune Locală; OJFIR Oficiile Judeţene pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, structură organizatorică la nivel judeţean a AFIR (la nivel naţional există 41 Oficii judeţene); FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, este un instrument de finanţare creat de Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune. MADR Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale; PNDR Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile directoare strategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene; AM POIM Autoritatea de Management Program Operaţional Infrastructură Mare; POS MEDIU Programul Operaţional Sectorial Mediu; SDL Strategie de Dezvoltare Locală. Secțiunea 2 PREVEDERI GENERALE Strategia de dezvoltare locală a GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 este un document strategic care orientează dezvoltarea zonei, prin contribuția Fondului European Agricol de Dezvoltare Important! Rurală FEADR , într-un areal format din 12 Spaţiul eligibil SDL GAL unități administrativ teritoriale din județul Galaţi- EREMIA GRIGORESCU 1863 localitatile : Targu Bujor, TULUCESTI, FOLTESTI, CUCA, în accepţiunea acestei măsuri, FRUMUŞIŢA, BĂNEASA, FÎRŢĂNEŞTI, VLĂDEŞTI, REDIU, cuprinde totalitatea MĂSTĂCANI,SCÎNTEIEŞTI, VÎNATORI comunelor, ca unităţi administrativ - teritoriale împreună cu satele componente. 6

8 Contribuţia MĂSURII 04/6B Infrastructura sociala si economica europene Măsura 04/6B se încadrează, conform Regulamentului (CE) 1305/ 2013 la art. 20 și contribuie la domeniul de intervenție 6B Promovarea incluziunii sociale, a reducerii saraciei si a dezvoltarii economice in zonele rurale. Măsura M04/6B Infrastructura socială și economică europene are ca principal scop dezvoltarea durabilă a economiei pe teritoriul GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 GALAȚI, prin acoperirea activităților relevante și necesare pe teritoriul GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 GALAȚI Așa cum reiese și din analiza diagnostic și SWOT, în teritoriu s-au înregistrat nevoi și inițiative conexe în ceea ce privește dezvoltarea condițiilor și calității serviciilor sociale. Mai mult, s-au înregistrat nevoi cu privire la dezvoltarea infrastructurii publice de servicii, astfel încât, această măsură vine in sprijinul dotării diverselor activități suport pentru infrastructura socială de servicii. Astfel, prin sprijinirea unor acțiuni sincronizate și integrate de dezvoltare economică prin promovarea calității serviciilor se va aduce o contribuție semnificativă atât în ceea ce privește bunăstarea la nivel local cât și în ceea ce privește o soluție de dezvoltare stabilă care să diminueze nivelul migrației și să se îmbunătățească nivelul de trai al locuitorilor de pe raza teritoriului GALului. Teritoriul GAL-ului este afectat de lipsa infrastructurii și a serviciilor de bază sau de starea neadecvată a acestora. Aceste elemente contribuie la accentuarea decalajului dintre zonele rurale și cele urbane. Aceste elemente se constituie drept bariere în calea egalității de șanse și a dezvoltării socio-economice a zonelor acoperite de GAL Eremia Grigorescu Totodată, calitatea infrastructurii și a serviciilor determină emigrarea forței de muncă, în special a tinerilor către zonele urbane sau chiar în afara țării. Prin urmare, se impune crearea și modernizarea infrastructurii rutiere locale și a sistemelor de alimentare cu apă/apă uzată, acestea constituind elemente de bază pentru comunitatea rurală. Acestea sunt necesare pentru a asigura condiții de sănătate, protecția mediului, accesibilitatea și, în general, condiții optime de trai. Infrastructura asigură, de asemenea, premisele pentru dezvoltarea unei economii locale competitive. În urma nevoilor identificate, prin intermediul acestei măsuri, se are în vedere înființarea sau, după caz, îmbunătăţirea /extinderea reţelelor de alimentare cu apă/apă uzată/tratare a apei reziduale și a rețelei de drumuri de interes local, întrucât acestea, împreună, pot contribui la eforturile comune de asigurare a unei dezvoltări durabile în comunităţile rurale. De asemenea, infrastructura educațională/socială nu are capacitatea de a susține un nivel decent de educaţie și îngrijire a elevilor, iar infrastructura socială actuală nu are capacitatea de a susține un nivel decent de trai în teritoriu. Întâlnim un deficit major în ceea ce privește posibilitățile oferite îngrijirii copiilor antepreșcolari, respectiv un număr limitat al creșelor existente în rural. În ceea ce privește facilitățile de tip after-school pe teritoriul GAL-ului, accesul școlarilor la activități educaționale în afara curriculei școlare precum și la activități recreative, se constată un deficit substanțial. De aceea, în cadrul măsurii se va sprijini dezvoltarea și modernizarea infrastructurii educaționale în mediul rural, în vederea facilitării accesului la infrastructura educațională, precum și a accesului la servicii sociale și de îngrijire a copilului. Obiective transversale 7

9 Măsura contribuie la obiectivele transversale ale Reg. (UE) nr. 1305/2013: Mediu şi climă În vederea dezvoltării durabile a comunităților rurale, în sensul unei mai bune înţelegeri a asumării angajamentelor de mediu și a provocărilor privind schimbările climatice, investițiile în infrastructură de apă/apă uzată în sistem centralizat, vor contribui la: îmbunătățirea calității apei potabile, reducerea pierderilor de apă din sisteme învechite precum și a poluării cauzate de încărcătura organică biodegrabilă din gospodăriile rurale. Inovare Sprijinul acordat dezvoltării infrastructurii de bază, este esenţial pentru dezvoltarea economică a zonelor rurale. O infrastructură îmbunătățită permite afacerilor din mediul rural să se dezvolte şi încurajează spiritul antreprenorial şi inovator. De asemenea, existenţa unei infrastructuri educaţionale funcţionale permite formarea de generaţii tinere bine pregătite, deschise spre noi oportunităţi şi capabile să aducă inovaţii şi dezvoltare în zonele rurale. Valoarea adăugată a măsurii Valoarea adăugată a acestei măsuri se resimte direct la nivel economic, deoarece prin intermediul ei se va dezvolta infrastructura publică de servicii Impactul masurii este unul substantial datorita construcției, extinderii și/sau modernizari rețelei publice de apă, rețelei publice de apă uzată, rețelei de drumuri de interes local. Un impact semnificativ asupra teritoriului GAL-ului îl vor avea și înființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) grădinițelor, extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea) instituțiilor de învățământ secundar superior, dar și înființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) creșelor precum și a infrastructurii de tip after-school. Încadrarea cererii de finanțare se va face pe domeniul de intervenție 6B Promovarea incluziunii sociale, a reducerii saraciei si a dezvoltarii economice in zonele rurale. Sprijinul acordat prin măsura 04/6B, pentru dezvoltarea și modernizarea infrastructurii educaționale în mediul rural, în vederea facilitării accesului la infrastructura educațională, precum și a accesului la servicii sociale și de îngrijire a copilului.l Obiectiv de dezvoltare rurală : Obtinerea unei dezvoltari teritoriale echilibrate a economiilor si comunitatilor rurale, inclusiv crearea si mentinerea de locuri de munca Obiectivele specifice ale măsurii : - Investiții în crearea și modernizarea infrastructurii de bază la scară mică în mediul rural. - Înființarea sau, după caz, îmbunătăţirea/extinderea reţelelor de alimentare cu apă/apă uzată/tratare a apei reziduale și a rețelei de drumuri de interes local. - Dezvoltarea infrastructurii educaționale/sociale. - Dezvoltarea și modernizarea infrastructurii educaționale în mediul rural, în vederea facilitării accesului la infrastructura educațională cu profil agricol. - Susținerea infrastructurii sociale de tip after-school și a acelei educaționale, de tip grădiniță. Tipul măsurii/sprijinului: INVESTIȚII : SERVICII 8

10 2.1 Contribuţia publică pentru măsura 04/6B Alocarea financiară totală, pentru Măsura 04/6B, corespunzătoare Domeniului de intervenţie 6B Promovarea incluziunii sociale, a reducerii saraciei si a dezvoltarii economice in zonele rurale. este de ,00 Euro, din care: - 85 % contribuție europeană FEADR; -15% contribuţia națională de la bugetul de stat. Atenţie! Proiectul va fi obligatoriu încadrat în alocarea financiară maximă pe proiect publicată în apelul de proiecte pentru sesiunea respectivă. TIP DE SPRIJIN : Rambursarea costurilor eligibile suportate si platite efectiv; Plati in avans, cu conditia constituirii unei garantii bancare, sau a unei garantii echivalente corespunzatoare procentului de 100% din valoarea avansului, in conformitate cu Articolul 45 si 63 din Reulamentul U.E. 1305/2013 Valoarea eligibila pentru un proiect pe aceasta masura trebuie sa fie cuprinsa intre minim euro si maxim euro. Sprijinul public nerambursabil acordat in cadrul acestei masuri va fi de 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele de utilitate publica, negeneratoare de venit si nu va depasi euro/proiect. 2.2 Legislația europeană și națională aplicabilă măsurii 04/6B: Legislația europeană - Tratatul privind aderarea Republicii Bulgaria şi a României la Uniunea Europeană ratificat prin Legea nr. 157/ Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, precum şi de stabilire a unor dispoziţii generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1083/2006 al Consiliului și completările ulterioare; - Regulamentul Delegat (UE) nr. 480/2014 al Comisiei de completare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor 9

11 dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime; - - Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 215/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, în ceea ce privește metodologiile privind sprijinul pentru obiectivele legate de schimbările climatice, stabilirea obiectivelor de etapă și a țintelor în cadrul de performanță și nomenclatura categoriilor de intervenție pentru fondurile structurale și de investiții europene. - Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului, cu modificările și completările ulterioare; - Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR); - Regulamentul delegat (UE) nr. 1378/2014 al Comisiei de modificare a Anexei I la Reg. (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consilului și a anexelor II și III la Reg. (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consilului; - Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 al Comisiei de completare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de introducere a unor dispoziții tranzitorii; - Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului; - Regulamentul (UE) nr.640/2013 al Comisiei Europene de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte Sistemul Integrat de Administrare şi Control şi condiţiile pentru refuzarea sau retragerea plăţilor şi pentru sancţiunile administrative aplicabile în cazul plăţilor directe, al sprijinului pentru dezvoltare rurală şi al ecocondiţionalităţii; - Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea și închiderea conturilor, garanțiile și utilizarea monedei euro; - Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/

12 - Regulamentul (UE) nr. 834/2014 al Comisiei de stabilire a normelor pentru aplicarea cadrului comun de monitorizare și evaluare a PAC; - Regulamentul (UE) nr. 1370/2013 al Consiliului din 16 decembrie 2013 privind măsuri pentru stabilirea anumitor ajutoare și restituții în legătură cu organizarea comună a piețelor produselor agricole; - Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis; - Regulamentul (UE) nr.702/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ca fiind compatibile cu piaţa internă, în aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene; - Regulamentul (UE) nr.651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratat; - Programul Național de Dezvoltare Rurală , aprobat prin Decizia de punere în aplicare a Comisiei Europene nr. C(2015)3508 din 26 mai 2015, cu modificările ulterioare; (Decizia de punere în aplicare a Investiţiilor realizate de tinerii fermieri, cu vârsta de până la 40 de ani, la data depunerii Cererii de Finanțare (așa cum sunt definiți la art. 2 al Reg. (UE) nr. 1305/2013 sau cei care sau stabilit în cei cinci ani anteriori solicitării sprijinului, în conformitate cu anexa II a R 1305); Operațiunilor sprijinite în cadrul PEI; -Investiții în zone care se confruntă cu constrângeri naturale și cu alte constrângeri specifice, menționate la art. 32 Reg. (UE) nr. 1305/2013; Legislaţia naţională - Hotărârea Guvernului nr.30/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, precum şi pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr /2014 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii pentru Administrarea Sistemului Naţional Antigrindină şi de Creştere a Precipitaţiilor; - Acordul de delegare a sarcinilor legate de implementarea măsurilor din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală susţinute prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală și Bugetul de stat, încheiat între AM-PNDR și AFIR nr.78061/6960/2015- P99/ ; - Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2014 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, prin reorganizarea Agenției de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit, aprobată prin Legea nr. 43/2015, cu modificările și completările ulterioare; - Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 862/2016 privind aprobarea structurii organizatorice și a Regulamentului de organizare şi funcţionare pentru Agenţia pentru Finanțarea Investițiilor Rurale; Ordonanța Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații si fundații, cu modificările ulterioare; 11

13 - Hotărârea Guvernului nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor programului naţional de dezvoltare rurală cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi de la bugetul de stat, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit şi politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării,aprobată cu modificările și completărileprin Legea nr. 56/2016; - Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr /2014 privind aprobarea Bazei de date cu preturi de referință pentru masini, utilaje si echipamente agricole specializate ce va fi utilizată în cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală, cu modificările și completările ulterioare; - Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 795/2015 pentru aprobarea manualelor de proceduri consolidate ale Agenţiei pentru Finanțarea Investițiilor Rurale aferente Programului Naţional de Dezvoltare Rurală , cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora,cu modificările şi completările ulterioare. Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Hotărârea Guvernului nr.395/2016 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice Secțiunea 3 DEPUNEREA PROIECTELOR Depunerea dosarului Cererii de finanțare se face la sediul GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați, Str. General Eremia Grigorescu nr. 105, clădirea Primăriei Oraşului Târgu Bujor, Camera nr. 5, jud. Galaţi. Modalitatea de desfășurare a sesiunilor este: deschisă permanent, cu depunere continuă și evaluare periodică trimestrială (3 luni), până la epuizarea fondurilor. Apelul de selecție va fi valabil minim 30 de zile. Perioada de depunere a proiectelor și alocarea pe sesiune, vor specificate în anunțul de lansare de proiecte, care va fi publicat pe site-ul GAL Eremia Grigorescu 1863 Galati, în mass-media locală și la sediile primăriilor din teritoriul GAL Eremia Grigorescu 1863 Galati,. Punctajul minim pe care trebuie să-l obțină un proiect pentru a putea fi finanțat este de 15 puncte și reprezintă pragul sub care nici un proiect nu poate intra la finanțare. 12

14 Secțiunea 4 CATEGORII DE BENEFICIARI ELIGIBILI Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin măsura 04/6B sunt: Beneficiari direcți : Comunele (Autoritatile locale) și asociațiile acestora conform legislației naționale în vigoare; Beneficiari indirecți: Populatia teritoriului GAL-ului Mediul de afaceri local Grupurile vulnerabile ATENŢIE! Reprezentantul legal al comunei poate fi Primarul sau Administratorul Public al comunei. Reprezentantul legal al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară poate fi unul din Primarii comunelor componente sau Administratorul public desemnat în cadrul A.D.I, în conformitate cu Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare). Punctul/punctele de lucru/sucursalele/filialele, după caz, ale solicitantului trebuie să fie situate în spațiul GAL, investiția urmând a fi localizată pe teritoriul GAL. Următoarele categorii de solicitanți/beneficiari pot depune proiecte aferente măsurilor de investiții derulate prin GAL EREMIA GRIGORESCU PNDR , cu respectarea următoarelor condiții, după caz: a) solicitanții/beneficiarii/membrii asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, după caz, înregistrați în registrul debitorilor AFIR, atât pentru Programul SAPARD, cât și pentru FEADR, care achită integral datoria față de AFIR, inclusiv dobânzile și majorările de întârziere până la semnarea contractelor de finanțare; Important! Ținând cont de condițiile impuse privind menținerea infrastructurii rutiere în condițiile specificate în cererea de finanțare pe toată durata de valabilitatea a contractului, inclusiv pe întreaga perioadă de monitorizare precum și de respectarea termenului pentru conformarea cu prevederile Directivei Consiliului 98/83/CE privind calitatea apei destinate consumului uman şi ale Directivei Consiliului 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane, este recomandat ca investițiile, pe același tronson, în infrastructura rutieră să fie efectuate după realizarea investițiilor în infrastructura de apă/apă uzată. 13

15 b) solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere, la depunerea cererii de finanţare, că vor prezenta: dovada cofinanţării private și/sau proiectul tehnic la data semnării contractului şi nu prezintă aceste documente la data prevăzută în notificare, numai în cadrul sesiunii continue a anului următor. Secțiunea 5 CONDIȚII MINIME OBLIGATORII PENTRU ACORDAREA SPRIJINULUI ATENȚIE! Pentru justificarea condiţiilor minime obligatorii specifice proiectului dumnevoastră este necesar să fie prezentate în cuprinsul Studiului de Fezabilitate/Documentaţiei de Avizare pentru Lucrări de Intervenţii toate informaţiile concludente, informaţii pe care documentele justificative anexate le vor demonstra şi susţine. Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili: Se vor verifica actele juridice de înființare și funcționare, specifice fiecărei categorii de solicitanți; Solicitantul trebuie să respecte valoarea totală/comună, pentru investiții care vizează un singur tip de sprijin pe toată perioada de programare , cu excepţia: 1. Valorii maxime/comună/tip sprijin, pentru un ADI, poate fi depășită, în cazul în care investiția este justificată funcțional și deservește mai multe comune. 2. Valorii totale/tip de sprijin a unei comune (indiferent că aplică singură sau ca membru ADI) care nu trebuie să depașească valoarea maximă prevazută în fișa măsurii cu excepția situației prevazute la pct 1. Se va verifica valoarea totală/tip de sprijin a unei comune în Baza de date AFIR; Solicitantul trebuie să se angajeze că va asigura mentenanţa investiției pe o perioadă de minimum 5 ani de la data ultimei plăţi: Se vor verifica declarația pe propria răspundere, Hotărârea Consiliului Local (Hotărârile Consiliilor Locale în cazul ADI), Hotărârea Adunării Generale a ONG; Solicitantul nu trebuie să fie în insolvență sau incapacitate de plată: Se vor verifica: declarația pe propria răspundere, Buletinul Procedurilor de Insolvență, alte documente specifice, după caz, fiecărei categorii de solicitanți; Investiția trebuie să se încadreze în cel puțin unul din tipurile de sprijin prevăzute prin măsură: Investiții în active corporale - Infrastructură rutieră de interes local și infrastructură de apă/ apă uzată - Infrastructura educațională - Infrastructura socială 14

16 Se va verifica Studiul de Fezabilitate/ Documentația de Avizare pentru Lucrări de Intervenții. Investiţia trebuie să se realizeze pe teritoriul GAL Se va verifica dacă investiția se realizeză la nivel de comună, respectiv în satele componente. Documente verificate: Studiile de Fezabilitate/Documentațiile de Avizare pentru Lucrări de Intervenții și Inventarul bunurilor ce aparţin domeniului public al comunei, întocmit conform legislaţiei în vigoare privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, atestat prin Hotărâre a Guvernului şi publicat în Monitorul Oficial al României (copie după Monitorul Oficial) și în situaţia în care, în Inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul public, investițiile care fac obiectul proiectului, nu sunt incluse în domeniul public sau sunt incluse întro poziţie globală, solicitantul trebuie să prezinte și Hotărârea Consiliului Local privind aprobarea modificărilor şi/sau completărilor la inventar în sensul includerii în domeniul public sau detalierii poziției globale existente sau clasificării în drumuri publice a unor drumuri neclasificate sau schimbării categoriei de drum public (din categoria funcțională a drumurilor de interes județean în categoria funcțională a drumurilor de interes local), cu respectarea prevederilor art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/ 2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în privinţa supunerii acesteia controlului de legalitate al prefectului, în condiţiile legii (este suficientă prezentarea adresei de înaintare către Instituţia Prefectului, pentru controlul de legalitate, în condițiile legii). sau avizul administratorului terenului aparţinând domeniului public, altul decat cel administrat de Comună (dacă este cazul) sau Documente doveditoare ale dreptului de proprietate/ dreptul de uz, uzufruct, superficie, servitute/ contract de concesiune/delegare a administrării bunului imobil, valabil pentru o perioadă de cel puțin 10 ani de la data depunerii Cerere de Finantare în cazul ONG; Investiția trebuie să fie în corelare cu orice strategie de dezvoltare naţională/regională/ județeană/locală aprobată, corespunzătoare domeniului de investiţii Se va verifica extrasul din strategie, din care rezultă că investiția este în corelare cu orice strategie de dezvoltare națională/regională/județeană/locală aprobată, corespunzătoare domeniului de investiții precum şi copia hotărârii de aprobare a strategiei; Investiția trebuie să respecte Planul Urbanistic General: Se va verifica dacă investiția respectă toate specificațiile din Certificatul de Urbanism eliberat în temeiul reglementărilor Documentaţiei de urbanism faza PUG. În situaţia în care investiţia propusă prin proiect nu se regăseşte în PUG, solicitantul va depune 15

17 Certificatul de Urbanism eliberat în temeiul reglementărilor Documentaţiei de urbanism faza PUZ; Investiția trebuie să demonstreze necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al acesteia: Se vor verifica Hotărârea Consiliului Local (Hotărârile Consiliilor Locale în cazul ADI), Hotărârea Adunarii Generale a ONG, Studiile de Fezabilitate/Documentațiile de Avizare pentru Lucrări de Intervenții inclusiv capitolul privind analiza cost beneficiu; Investiția în infrastructura de apă/apă uzată trebuie să se realizeze în localități rurale care fac parte din aglomerări umane cuprinse între l.e. Se va verifica Avizul de conformitate al Operatorului Regional; Investiția în infrastructura de apă/apă uzată să fie în conformitate cu Master Planurile aprobate pentru apă/apă uzată: Se va verifica Avizul de conformitate al Operatorului Regional; Proiectul de investiţii în infrastructura de apă/apă uzată trebuie să deţină avizul Operatorului Regional ce atestă funcţionalitatea sistemului şi conformitatea pentru soluţia de funcţionare: Se va verifica Avizul de conformitate al Operatorul Regional. IMPORTANT: Solicitantul va solicita Operatorului Regional respectarea formularului Avizului de conformitate (Anexa 1 la protocolul P114/ ) Atenție! La depunerea dosarului Cererii de finanțare pentru proiectele de apă/apă uzată, solicitanții trebuie să depună Avizul de conformitare al Operatorului Regional; Investiția în sistemul de alimentare cu apă trebuie să se realizeze în mod obligatoriu împreună cu rețeaua de apă uzată, dacă aceasta nu există: A. În cazul proiectelor care vizează înființarea infrastructurii de apă Se solicită: Important! Ținând cont de condițiile impuse privind menținerea infrastructurii rutiere în condițiile specificate în cererea de finanțare pe toată durata de valabilitatea a contractului, inclusiv pe întreaga perioadă de monitorizare precum și de respectarea termenului pentru conformarea cu prevederile Directivei Consiliului 98/83/CE privind calitatea apei destinate consumului uman şi ale Directivei Consiliului 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane, este recomandat ca investițiile, pe același tronson, în infrastructura rutieră să fie efectuate după realizarea investițiilor în infrastructura de apă/apă uzată. 1. Autorizaţia de funcţionare (AF) pentru infrastructura de apă uzată (corespunzătoare pentru cel puțin lungimea tronsonului de apă propus a se realiza prin proiect). În situația în care tronsonul de apă uzată existent nu acoperă întregul tronson de apăpropus a se realiza (în sensul ca toţi consumatorii deserviţi de reţeaua de apă potabilă 16

18 înfiinţată să poată fi racordaţi la reţeaua de canalizare), în cadrul proiectului depus pentru finanțare, se va trata și extinderea infrastructurii de apă uzată în vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit de infrastructura de apă uzată existentă. În situația în care, pentru infrastructura de apă uzată existentă, autoritățile competente în domeniul gospodăririi apelor, mediu, au stabilit programe de măsuri în vederea îndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația în vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află în perioada de monitorizare, în vederea emiterii/prelungirii autorizației de funcționare, în cadrul proiectului depus pentru finanțare, se va trata și modernizarea infrastructurii de apă uzată ce vizează realizarea lucrărilor necesare îndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile competente în programele de măsuri în vederea respectării normelor de calitate stabilite de legislaţia în vigoare privind calitatea apei epurate (constând în extinderea capacităților stației de epurare, inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate, etc), dacă este cazul. La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungime, funcțional și autorizat. B. În cazul extinderii/modernizării unui tronson a infrastructurii de apă Se solicită: 1. Autorizaţia de funcţionare (AF) pentru infrastructura de apă uzată (corespunzătoare pentru cel puțin lungimea tronsonului de apă propus a se realiza prin proiect); 2. Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apă (pentru infrastructura de apă, de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect, în cazul extinderii infrastructurii de apă). În situația în care tronsonul de apă uzată existent nu acoperă întregul tronson de apă propus a se realiza prin proiect (în senul ca toţi consumatorii deserviţi de reţeaua de apă potabilă să fie racordaţi la reţeaua de canalizare), în cadrul proiectului depus pentru finanțare, se va trata și extinderea infrastructurii de apă uzată în vederea acoperirii diferenței tronsonului de apă neacoperit de infrastructura de apă uzată existentă. În situația în care pentru infrastructura de apă uzată existentă, autoritățile competente în domeniul gospodăririi apelor, mediu, au stabilit programe de măsuri în vederea îndepliniriinormelor de calitate stabilite de legislația în vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află în perioada de monitorizare, în vederea emiterii/prelungirii autorizației de funcționare, în cadrul proiectului depus pentru finanțare, se va trata și modernizarea infrastructurii de apă uzată ce vizează realizarea lucrărilor necesare îndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile competente în programele de măsuri în vederea respectării normelor de calitate stabilite de legislaţia în vigoare privind calitatea apei epurate (constând în extinderea capacităților stației de epurare, inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate, etc), dacă este cazul. Pentru asigurarea operării serviciului de apă/apă uzată, beneficiarul poate opta pentru cedarea investiției către Operatorul Regional, cu acordul părților, situaţie în 17

19 care Operatorul Regional va prelua investiția cu toate obligațiile contractuale ale beneficiarului finanţării din FEADR. Important! La depunerea dosarului Cererii de finanțare pentru proiectele de apă/apă uzată, solicitanții trebuie să depună Avizul de conformitare al Operatorului Regional. În situația în care pentru infrastructura de apă existentă, autorităţile competente în domeniul gospodăririi apelor, sănătate publică, mediu, au stabilit programe de măsuri în vederea îndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislaţia în vigoare sau care se află în perioada de monitorizare, în vederea emiterii/prelungirii autorizaţiei de funcţionare, proiectul trebuie să prevadă realizarea lucrărilor necesare îndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile competente în programele de măsuri în vederea respectării normelor de calitate stabilite de legislaţia în vigoare privind calitatea apei destinată consumului uman (constând în extinderea capacităților pentru sursele de apă, stațiile de tratare apă brută, etc). În acest caz, prevederile menționate anterior referitoare la infrastructura de apă uzată rămân obligatorii a fi îndeplinite. La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungime, funcțional și autorizat. C. În cazul extinderii sau modernizării infrastructurii de apă și apă uzată Se solicită: 1. Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apă uzată (pentru infrastructura de apă uzată de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect); 2. Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apa (pentru infrastructura de apă de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect). În situația în care pentru infrastructura de apă uzată existentă, autoritățile competente în domeniul gospodăririi apelor, mediu, au stabilit programe de măsuri în vederea îndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația în vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află în perioada de monitorizare, în vederea emiterii/prelungirea autorizației de funcționare, proiectul va viza inclusiv realizarea lucrărilor necesare îndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile competente în programele de măsuri în vederea respectării normelor de calitate stabilite de legislaţia în vigoare privind calitatea apei epurate (constând în extinderea capacităților stației de epurare, inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate, etc). În situația în care pentru infrastructura de apă existentă, autorităţile competente în domeniul gospodăririi apelor, sănătate publică, mediu, au stabilit programe de măsuri în vederea îndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislaţia în vigoare sau care se află în perioada de monitorizare, în vederea emiterii/prelungirii autorizaţiei de funcţionare, proiectul trebuie să prevadă realizarea lucrărilor necesare îndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile competente în programele de măsuri în vederea respectării normelor de calitate stabilite de legislaţia în vigoare privind calitatea apei destinată consumului uman (constând în extinderea capacităților pentru sursele de apă, stațiile de tratare apă brută, etc). În acest caz, prevederile menționate anterior referitoare la infrastructura de apă uzată rămân obligatorii a fi îndeplinite. La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem de apă și apă uzată de aceiași lungime, funcțional și autorizat. 18

20 D. În cazul extinderii/modernizării infrastructurii de apă uzată Se solicită: 1. Autorizația de funcționare (AF) a infrastructurii existente de apa uzată (pentru infrastructura de apă uzată de care se va lega tronsonul propus a se realiza prin proiect). În situația în care pentru infrastructura de apă uzată existentă, autoritățile competente în domeniul gospodăririi apelor, mediu, au stabilit programe de măsuri în vederea îndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislația în vigoare privind epurarea apelor uzate sau care se află în perioada de monitorizare, în vederea emiterii/prelungirii autorizației de funcționare, proiectul va viza inclusiv realizarea lucrărilor necesare îndeplinirii condiţiilor impuse de către autorităţile competente în programele de măsuri în vederea respectării normelor de calitate stabilite de legislaţia în vigoare privind calitatea apei epurate (constând în extinderea capacităților stației de epurare, inclusiv realizarea racordurilor la rețeaua de colectare ape uzate, etc). La finalul investiției este obligatoriu să rezulte un sistem apă uzată funcțional și autorizat. În situaţia în care infrastructura de apă/apă uzată existentă a fost pusă în funcţiune şi se află în perioada de monitorizare în vederea emiterii autorizaţiilor de funcţionare de către organele competente în domeniul gospodăririi apelor, mediului şi sănătăţii publice, se vor prezenta : Procesul verbal de recepţie la terminarea lucrărilor; Documentele care atestă că beneficiarul a solicitat organelor competente în domeniu emiterea autorizaţiilor de funcţionare; Proiectele privind înfiinţarea/extinderea/modernizarea infrastructurii de apă/apă uzată vor prevedea în mod obligatoriu branșamentele la rețelele de alimentare cu apă și racordurile la rețelele de apă uzată, inclusiv elementele de construcție ale acestora, cheltuielile aferente acestora până la limita de proprietate fiind cheltuieli eligibile. Important! La depunerea dosarului Cererii de finanțare pentru proiectele de apă/apă uzată, solicitanții trebuie să depună Avizul de conformitare al Operatorului Regional. Proiectele de infrastructura sociala trebuie sa asigure funcționarea prin operaționalizarea infrastructurii de către o entitate acreditată ca furnizor de servicii sociale; Beneficiarii măsurilor de finanțare a infrastructurii sociale trebuie să asigure sustenabilitatea proiectelor din surse proprii sau prin obținerea finanțării din cadrul Orientări privind elaborarea Ghidurilor Solicitantului pentru măsurile incluse în Strategiile de Dezvoltare Locală. Atenție! Prin aceste proiecte nu pot fi finanțate infrastructuri de tip rezidențial. 19

21 Secțiunea 6 CHELTUIELI ELIGIBILE ȘI NEELIGIBILE 6.1 Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile În cadrul unui proiect cheltuielile pot fi eligibile şi neeligibile. Finanţarea va fi acordată doar pentru rambursarea cheltuielilor eligibile, cu o intensitate a sprijinului în conformitate cu Fişa măsurii, în limita valorii maxime a sprijinului. În cazul în care valoarea maximă alocată prin anunțul de lansare este mai mică decât valoarea preconizată a investiției, solicitantul poate completa suma din fonduri proprii, care va fi evidențiată în devizul financiar la categoria cheltuieli neeligibile. Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de către beneficiarul finanţării. Cheltuielile eligibile sunt: Pentru proiectele privind infrastructura rutieră de interes local și infrastructura de apă/apă uzată : construcția, extinderea și/sau modernizarea rețelei publice de apă în localități rurale din teritoriul GAL; construcția, extinderea și/sau modernizarea rețelei publice de apă uzată în localități rurale din teritoriul GAL; construcția, extinderea și/sau modernizarea rețelei de drumuri de interes local; Proiecte care vizeaza investitii in crearea, imbunatatirea sau extinderea serviciilor locale de baza destinate populatiei rurale, inclusiv a celor de agrement si culturale si a infrastructurii aferente: - amenajari trotuare si alei pietonale de interes local; - dotarea serviciilor existe la nivelul primariei cu utilaje si echipamente; - achizitii sisteme de monitorizare video; - reabilitare, modernizare si dotare piete agroalimentare Pentru proiectele de infrastructură educațională/socială: - înființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) grădinițelor - extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea) instituțiilor de învățământ secundar superior și a școlilor profesionale în domeniul agricol; - înființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) creșelor precum și a infrastructurii de tip after-school Proiecte care vizeaza investitii pentru petrecerea timpului liber si practicarea sporturilor individuale si de echipa: - investitii pentru petrecerea timpului liber si practicarea sporturilor individuale si de echipa 20

22 Conform art. 45 (2) (d) din R 1305/2013, sunt eligibile investițiile intangibile privind achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete, licențe, drepturi de autor, mărci. Conform art. 7 (4) din HG 226/2015, Costurile generale ocazionate de cheltuielile cu construcția sau renovarea de bunuri imobile și achiziționarea sau cumpărarea prin leasing de mașini și echipamente noi, în limita valorii pe piață a activului precum onorariile pentru arhitecți, ingineri și consultanți, onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economică și de mediu, inclusiv studiile de fezabilitate, vor fi realizate în limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd și construcții - montaj și în limita a 5% pentru proiectele care prevăd simpla achiziție de bunuri. Atenţie! Costurile generale cu onorariile pentru arhitecţi, ingineri şi consultanţi, onorariile pentru consultanta privind durabilitatea economică şi de mediu, inclusiv studiile de fezabilitatea / documentaţiile de avizare a lucrărilor de intervenţii, se vor încadra în limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd construcţiimontaj. Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt: Cheltuieli pentru consultanță, proiectare, monitorizare și management, inclusiv onorariile pentru consultanta privind durabilitatea economică și de mediu, taxele pentru eliberarea certificatelor, potrivit art.45 din Regulamentul (UE) nr.1305/2013, precum şi cele privind obţinerea avizelor, acordurilor şi autorizaţiilor necesare implementării proiectelor, prevăzute în legislaţia naţională. Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului, inclusiv cele efectuate înaintea aprobării finanţării, sunt eligibile dacă respectă prevederile art.45 din Regulamentul (UE) nr / 2013 şi îndeplinesc următoarele condiții: a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației în vederea obținerii de avize, acorduri şi autorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințele minime impuse de PNDR ; b) sunt aferente, după caz: unor studii şi/sau analize privind durabilitatea economică și de mediu, studiu de fezabilitate, proiect tehnic, documentație de avizare a lucrărilor de intervenție, întocmite în conformitate cu prevederile legislației în vigoare; c) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de construcții - montaj. Cheltuielile de consultanță şi pentru managementul proiectului sunt eligibile dacă respectă condițiile anterior menționate şi se vor deconta proporțional cu valoarea fiecărei tranşe de plată aferente proiectului. Excepție fac cheltuielile de consiliere pentru întocmirea dosarului Cererii de Finanţare, care se pot deconta integral în cadrul primei tranşe de plată. 21

23 Studiile de Fezabilitate şi/sau documentaţiile de avizare a lucrărilor de intervenţie, aferente cererilor de finanţare depuse de solicitanţii publici pentru Măsuri din SDL GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 GALAŢI, trebuie întocmite potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 907/2016. Conţinutul-cadru al proiectului tehnic va respecta "Instrucţiunile de aplicare a unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii". Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă: a) sunt realizate efectiv după data semnării contractului de finanţare şi sunt în legătură cu îndeplinirea obiectivelor investiţiei; b) sunt efectuate pentru realizarea investiţiei cu respectarea rezonabilităţii costurilor; c) sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanţare semnat cu AFIR; d) sunt înregistrate în evidenţele contabile ale beneficiarului, sunt identificabile, verificabile şi sunt susţinute de originalele documentelor justificative, în condiţiile legii. 6.2 Tipuri de investiţii şi cheltuieli neeligibile Cheltuielile neeligibile generale sunt: - cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente second hand ; - cheltuieli efectuate înainte de semnarea contractului de finanțare a proiectului cu excepţia: costurilor generale definite la art 45, alin 2 litera c) a R (UE) nr / 2013 care pot fi realizate înainte de depunerea cererii de finanțare; - cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport persoane; - cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile; - în cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanțare a dobânzilor, cheltuielile generale și cheltuielile de asigurare; - cheltuieli neeligibile în conformitate cu art. 69, alin (3) din R (UE) nr / 2013 și anume: a. dobânzi debitoare, cu excepţia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei subvenţii pentru dobândă sau a unei subvenţii pentru comisioanele de garantare; b. achiziţionarea de terenuri neconstruite şi de terenuri construite; c. taxa pe valoarea adăugată, cu excepţia cazului în care aceasta nu se poate recupera în temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul sau a prevederilor specifice pentru instrumente financiare. 22

24 Lista investiţiilor şi costurilor neeligibile se completează cu prevederile Hotărârii de Guvern Nr. 226/2 aprilie 2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a Măsurilor Programului Naţional de Dezvoltare Rurală cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi de la bugetul de stat pentru perioada Cheltuielile neeligibile specifice sunt: - Contribuția în natură; - Costuri privind închirierea de mașini, utilaje, instalații și echipamente; - Costuri operaționale inclusiv costuri de întreținere și chirie În realizarea selecției GAL-ul va avea în vedere promovarea egalității dintre bărbați și femei și a integrării de gen, cât și prevenirea oricărei discriminări pe criterii de sex, origine rasială sau etnică, religie sau convingeri, handicap, vârstă sau orientare sexual. Proiectele prin care se solicită finanţare prin FEADR sunt supuse unui sistem de selecţie, în baza căruia fiecare proiect este punctat conform principiilor privind stabilirea criteriilor de selecție: Principii generale - Principiul prioritizării tipului de investiții în sensul prioritizării investițiilor în infrastructura de apă/apă uzată; - Principiul gradului de acoperire a populației deservite; - Principii specifice pentru investițiile în drumuri - Principiul conectivității în vederea asigurării legăturii cu principalele căi rutiere și alte căi de transport; - Principiul rolului multiplu în sensul accesibilizării agenților economici, a zonelor turistice, a investițiilor sociale, accesibilizarea altor investiții finanțate din fonduri europene. Principii specifice pentru investițiile în infrastructura de apă / apă uzată - Principiul prioritizării investițiilor care vin în completarea celor finanțate prin POS Mediu și / sau POIM. Principii specifice pentru investițiile în infrastructură aferentă serviciilor educaționale şi sociale - Principiul prioritizării tipului de investiție în funcţie de gradul de dezvoltare socioeconomică a zonei determinată în baza studiilor de specialitate. Toate proiectele eligibile vor fi punctate în acord cu principiile de selecţie mai sus menţionate, iar sistemul de punctare este următorul: INFRASTRUCTURĂ APĂ / APĂ UZATĂ» construcția, extinderea și / sau modernizarea rețelei publice de apă în localități rurale care fac parte din aglomerări umane între l.e. INFRASTRUCTURĂ RUTIERĂ» construcţia, extinderea şi / sau modernizarea reţelei de drumuri de interes local 23

25 INFRASTRUCTURĂ EDUCAŢIONALĂ/SOCIALĂ» înființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) grădinițelor, numai a celor din afara incintei școlilor din mediul rural, inclusiv demolarea, în cazul în care expertiza tehnică o recomandă;» extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea) instituțiilor de învățământ secundar superior, filiera tehnologică cu profil resurse naturale și protecția mediului și a școlilor profesionale în domeniul agricol;» înființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) creșelor precum și a infrastructurii de tip aferschool, numai a celor din afara incintei școlilor din mediul rural, inclusiv demolarea, în cazul în care expertiza tehnică o recomandă. Nr. crt Criterii de selecție Proiecte care vizează diversificarea serviciilor populației (ex. piețe, terenuri de sport) Proiecte care contribuie la Creșterea capacității serviciilor publice de interes local Solicitanții care nu au primit anterior sprijin comunitar pentru o investiție similară Pct Documente verificate 10 pct Studiu de Fezabilitate/DALI 10 pct Studiu de Fezabilitate/DALI 10 pct Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă din fonduri europene Proiecte care utilizează resurse de energie regenerabilă 10 pct Studiu de Fezabilitate/DALI Proiecte infrastructura de Max. 15 drumuri asigură legătura cu pct principalele căi rutiere: Studiu de Fezabilitate/DALI - cu drumuri naționale 15 p - cu drumuri județene 10 p Proiecte care se implementează Max. 15 în localități cu grad de sărăcie pct ridicat, astfel: - localităţi cu grad de sărăcie ridicat (rată sărăcie >55%) - localităţi cu grad de sărăcie mediu (rată sărăcie 40%- 55%) - localităţi cu grad de sărăcie scăzut (rată sărăcie<40%), inclusiv orașe 15 p 10 p 5 p Studiu de Fezabilitate/DALI, Lista localităților în funcție de gradul de sărăcie din teritoriul GAL EG 1863 Galați 24

26 7 8 Proiecte de investiții în infrastructura de alimentare cu apă în zonele în care apa este insuficientă sau în zonele care prezintă incidență ridicată perioadelor de secetă Proiecte care deservesc localităţi cu o populație cât mai mare. Se consideră numărul total de locuitori ai comunei, conform recensământului populaţiei şi locuinţelor din anul 2011 Rezultate finale 10 pct Studiu de Fezabilitate/DALI Max 20 pct Tabel 3 - Peste p p p p p p - Sub p Numărul total al populaţiei comunei este conform Rezultatului final al recensământului populaţiei şi locuinţelor din anul 2011 Tabelul nr.3 Populaţia stabilă pe sexe şi grupe de vârstă (se va consulta coloana nr.1), Anexa 7 TOTAL punctaj maxim =100 Studiul privind stabilirea potențialului socio-economic de dezvoltare al zonelor rurale este postat pe site-ul Sectiunea Dezvoltare Rurală, Programare PNDR. Nu se punctează proiectele de investiţii în infrastructura rutieră de interes local care intersectează drumuri naţionale judeţene sau comunale cu îmbrăcăminți de tip pietruire macadam, precum și îmbrăcăminți provizorii (macadam semipenetrat cu bitum, macadam penetrat cu bitum, macadam penetrat cu emulsie, macadam protejat cu tratamente bituminoase) sau inferioare acestora! Criteriul de departajare la punctaj egal Criteriul de departajare 1: la punctaj egal se va finanța proiectul cu valoare nerambursabilă mai mică; Criteriul de departajare 2: În cazul proiectelor cu punctaj egal și valoare nerambursabilă solicitată, identică, se va utiliza regula primul venit, primul servit. ATENŢIE! Toate activităţile pe care solicitantul se angajează să le efectueze prin investiţie, atât la faza de implementare a proiectului cât şi în perioada de monitorizare, activităţi 25

27 pentru care cererea de finanţare a fost selectată pentru finanţare nerambursabilă, devin condiţii obligatorii. În situaţia în care, la verificarea oricărei cereri de plată, sau la verificările efectuate în perioada de monitorizare, se constată că aceste condiţii nu mai sunt îndeplinite de către proiect sau beneficiar, plăţile vor fi sistate, contractul de finanţare va fi reziliat şi toate plăţile efectuate de AFIR până la momentul constatării neregularităţii vor fi încadrate ca debite în sarcina beneficiarului, la dispoziţia AFIR. Evaluarea proiectelor se realizează trimestrial pentru proiectele ce au un punctaj mai mare sau egal decât pragul minim de 15 puncte care reprezinta pragul minim pentru finanțare. Toate proiectele eligibile vor fi punctate în acord cu criteriile de selecție menționate anterior. Informații Generale privind Procedura de evaluare și selecție a proiectelor depuse în cadrul SDL: GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați va elabora un Calendar estimativ anual al lansării măsurilor prevazute în SDL. Acesta va putea fi modificat, conform prevederilor din Statut, cu cel puțin 5 zile înaintea începerii sesiunii, putând fi devansate sesiunile și modificate alocarile, în sensul creșterii sau diminuării acestora. Pentru asigurarea transparenței, Calendarul estimativ și Calendarul modificat vor fi postate pe pagina de web a GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați și transmise cǎtre OJFIR ojfir.galati@ afir.info și afisat la sediile primăriilor din teritoriul GAL. GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați poate lansa sesiuni de depunere a proiectelor pe perioadă determinată sau sesiuni de depunere continuă cu evaluare periodică până la epuizarea fondurilor în conformitate cu Regulamentul privind Procedura de Selectare a Proiectelor în cadrul GAL (RPSP-GAL). Experții evaluatori GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați verifică conformitatea proiectului în prezenţa depunătorilor, în ziua depuneri. Toate proiectele înregistrate în respectiva sesiune de depunere vor fi repartizate echipei tehnice, care va analiza respectarea criteriilor de eligibilitate în conformitate cu cerinţele impuse pentru fiecare măsură şi va evalua îndeplinirea criteriilor de selecție în 5 zile calendaristice. Rezultatul evaluării va fi transmis către Comitetul de Selecție a proiectelor prin formularele F1, F2 și F3 în 5 zile lucrătoare. GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați va publica pe pagina proprie de web Raportul de Evaluare (Raportul de Selecție Intermediar) și va transmite solicitanților notificări privind rezultatul evaluării în 30 de zile calendaristice. Notificările vor fi transmise de GAL pe adresa obligatoriu menționată în Cererea de Finanțare, cu confirmare de primire din partea solicitanților. Notificările transmise solicitanților ale căror proiecte au fost respinse ca neeligibile/neselectate trebuie să 26

28 conțină motivele pentru care proiectele nu au fost admise se vor menționa criteriile de eligibilitate care nu au fost îndeplinite precum şi punctajul obținut la selecție deasemeni se va specifica și perioada de depunere și soluționare a contestațiilor. În cazul în care există proiecte neselectate/neeligibile, aplicanții pot depune contestații, în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării sau în maximum 10 zile lucrătoare de la data publicării Raportului de Evaluare (Raportului de Selecție Intermediar) pe pagina de web a GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați, la sediul GAL. Contestaţiile depuse în termen vor fi înaintate echipei tehnice,care nu a realizat evaluarea initiala, care are obligaţia de a le analiza şi de a întocmi un raport cu privire la contestaţii, pe care îl va transmite Comisiei de Contestaţii (CC), însoţit de o copie a contestaţiei şi a documentelor justificative aferente acestuia, precum şi de o situaţie centralizatoare a contestaţiilor depuse, în maxim 5 zile lucrătoare de la termenul-limită pentru depunerea contestaţiilor. CC se reuneşte în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului privind contestaţiile depuse, după care înaintează concluziile la conducerea GAL în vederea întrunirii Comitetul de Selecție. Termenul de finalizare a procesului de selecție este de 15 zile lucrătoare de la ultima zi de primire a contestaţiilor. Selecţia se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, definitivat după soluționarea contestațiilor, în cadrul sumei alocate. În Raportul de Selecție FINAL vor fi evidențiate proiectele eligibile și selectate, eligibile fără finanțare și neeligibile. GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați va publica pe pagina de web proprie, Raportul de Selecție Final și va notifica solicitanții asupra rezultatelor procesului de evaluare și selecție. Selecţia proiectelor se face aplicând regula de dublu cvorum, respectiv pentru validarea voturilor, este necesar ca în momentul selecţiei să fie prezenţi cel puţin 50% din membrii Comitetului de Selecţie, din care peste 50% să fie din mediul privat şi societate civilă, iar reprezentanții organizațiilor din mediul urban să nu depășească 25% din numărul membrilor. La aceste selecţii va participa şi un reprezentant al AM- PNDR de la nivel judeţean din cadrul CDRJ. Secțiunea 8 VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) Alocarea maximă pentru un proiect se va stabili conform Regulamentului privind procedura de selectare a proiectelor în cadrul GAL și va fi obligatoriu menționată în anunțul de lansare a sesiunii de primire de cereri de finanțare. 27

29 Alocarea financiară totală pe măsură a fost stabilită având în vedere importanța măsurii pentru dezvoltarea teritoriului și numărul de proiecte ce se preconizează a fi finanțate prin măsură, în concordanță cu indicatorii asumați. Valoarea eligibila pentru un proiect pe aceasta masura trebuie sa fie cuprinsa intre minim euro si maxim euro. Sprijinul public nerambursabil acordat in cadrul acestei masuri va fi de 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele de utilitate publica, negeneratoare de venit si nu va depasi euro/proiect. Valoarea totală/tip de sprijin a proiectului promovat de o comună (indiferent că vine în nume propriu sau ca membru ADI) nu trebuie să depășească valoarea maximă prevazută în fişa măsurii. ATENȚIE! Rata de actualizare folosită pentru analiza cost-beneficiu este de 5% În cazul în care, la depunerea proiectului pentru realizarea de investiții în apă/apă uzată: venitul actualizat net (VAN) este 0, intensitatea sprijinului va fi de 100%; venitul actualizat net (VAN) este > 0, intensitatea sprijinului va fi de până 100%. ATENȚIE! În cazul proiectelor care vizează investiții în modernizarea infrastructurii de apăpotabilă aplicate de autoritățile publice locale și ONG-uri, pentru stabilirea intensității sprijinului Documentațiile de Avizare pentru Lucrări de Intervenții vor fi însoțite de Analiza Cost Beneficiu. Secțiunea 9 COMPLETAREA, DEPUNEREA ȘI VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE Principiul de bază al finanţării nerambursabile este acela al rambursării cheltuielilor eligibile efectuate (suportate și plătite efectiv) în prealabil de către beneficiar. Un solicitant/beneficiar, după caz, poate obține finanțare nerambursabilă din FEADR și de la bugetul de stat pentru mai multe proiecte de investiții depuse pentru măsurile din cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală a Asociației GAL Eremia grigorescu 1863 Galați, cu respectarea prevederilor art. 3 din H.G. 226/2015 cu modificările și completările ulterioare. Dosarul Cererii de Finanţare conţine Cererea de Finanţare însoţită de anexele tehnice şi administrative, conform listei documentelor prezentată la secțiunea 15, din prezentul 28

30 Ghid, legate într-un singur dosar, astfel încât să nu permită detaşarea şi / sau înlocuirea acestora. Formularul standard al Cererii de Finanţare este prezentat în Anexa 1 la prezentul Ghid şi este disponibil în format electronic, la adresa Atenţie! Cererea de Finanţare trebuie însoţită de anexele prevăzute în modelul standard. Anexele Cererii de Finanţare fac parte integrantă din aceasta. Atenţie! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul poate beneficia de fonduri în avans (conform prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, cu modificările şi completările ulterioare, ale Regulamentului Comisiei (CE) nr. 807/2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1305/2013, cu modificările și completările ulterioare şi, respectiv, ale H.G. nr. 226/ Completarea Cererii de Finanţare Completarea Cererii de Finanţare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului standard, adaptat de GAL, ANEXA 1 la Ghidul Solocitantului afișat pe site-ul GAL Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea secţiunilor, anexarea documentelor suport în altă ordine decât cea specificată etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finanţare pe motiv de neconformitate administrativă. Cererea de Finanţare trebuie redactată pe calculator, în limba română. Nu sunt acceptate Cereri de Finanţare completate de mână. Cererea de Finanţare trebuie completată într-un mod clar şi coerent pentru a înlesni procesul de evaluare a acesteia. 29