Dezvoltarea mediului de afaceri local și regional prin îmbunătățirea competitivității IMM Conferința INVEST IN SIBIU 10-13.06.2015
Istoric al Fondurilor europene în România I. Fondurile europene de preaderare 1997 - Carta Verde. Politica de dezvoltare regională în România, documentul care stabilește principiile fundamentale pentru elaborarea politicii regionale în România. Legea 151/1998 a fost înlocuită prin Legea 315/2004 privind dezvoltarea regională în România În perioada 2000-2006, 3 instrumente financiare: PHARE, ISPA si SAPARD. Buget total 4 miliarde Euro(grad de absorbție 71%). II. Fondurile europene postaderare 2007-2013 1 ianuarie 2007 aderarea României la Uniunea Europeană Total buget alocat: 27,7 miliarde Euro, la care se adaugă 7,79 miliarde euro pentru plățile directe din FEGA Agricultură şi dezvoltare rurală 8,12 miliarde Euro Instrumente Structurale(FC, FEDR, FSE) 19,6
Fondurile europene post-aderarare 2007-2013 Programul Operaţional Alocarea financiară totală (mil. Euro) Nr. proiecte contractate Regiunea Centru Valoare totală proiecte contractate (mil. euro) POS Transport 4.288 10 2.766,58 POS Mediu 4.413 43 963,12 POS Creşterea Competitivităţii Economice 2.537 1068 790,45 POS Dezvoltarea Resurselor Umane 3.476 311 289,33 Programul Operaţional Pescuit 230 14 6,19 Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 8.120 11.839 652,53 Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative 208 54 8,19 Programul Operaţional Regional* 3.966 553 880,68 Programe de Cooperare Teritorială 451 52 14,05 Total 27.689,00 13944 6.371,12 *inclusiv DMI 5.3
La o valoare a sumelor plătite prin fondurile structurale şi de coeziune de 10,12 miliarde euro, rata de absorbţie curentă a ajuns la 53,12% la data de 31 martie 2015. Plățile din PNDR 2007 2013 însumează 7,44 miliarde euro (peste 3,3 miliarde reprezintă plăți directe), astfel gradul de absorbtie al fondurilor europene acordate pentru dezvoltare rurala este de peste 83%.
Perioada de programare 2014 2020 Obiectivele Comisiei Europene se concentrează pe realizarea obiectivelor Strategiei Europa 2020 de creştere inteligentă, durabilă şi favorabilă incluziunii. Pentru perioada de programare 2014-2020 fiecare stat membru trebuie să elaboreze, un set de documente de programare, care vor conține angajamente ferme privind îndeplinirea obiectivelor UE prin utilizarea fondurilor comunitare, respectiv: Acordul de Parteneriat Programele Operaţionale/ Programul Naţional pentru Dezvoltare Rurală. Reformele propuse pentru perioada 2014-2020 includ reguli comune pentru toate fondurile UE. Coordonatorul național al procesului de pregătire 2014-2020 și negociere cu CE este Ministerul Fondurilor Europene.
Alocarea financiară conform Acordului de Parteneriat pentru perioada 2014-2020 Programul Operațional Programul Operaţional Infrastructură Mare Programul Operaţional Regional Programul Operaţional Capital Uman Programul Operaţional Competitivitate Programul Operaţional Capacitate Administrativă Programul Operaţional Asistență Tehnică Programele de cooperare transfrontalieră Facilitatea Connecting Europe Plati directe in agricultura Programul Național de Dezvoltare Rurală Programul Operațional Pescuit Total Alocarea financiară 9,41 mld. euro 6,70 mld. euro 4,33 mld. euro 1,33 mld. euro 0,55 mld. euro 0,21 mld. euro 0,45 mld. euro 1,23 mld. euro 10 mld. euro 8,02 mld. euro 0,17 mld. euro 42,4 mld. euro
Programul Operațional Regional 2014-2020 Axa prioritară 1: Promovarea transferului tehnologic Tipuri de investiții: crearea, modernizarea şi extinderea entităților de inovare şi transfer tehnologic, inclusiv dotarea cu echipamente a acestora achiziționarea de servicii tehnologice specifice, inclusiv consultanță specializată în afaceri crearea şi actualizarea platformelor de tranzacţionare pentru cererea şi oferta de proprietate intelectuală Vor fi sprijinite activităţi specifice realizării de investiţii pentru dezvoltarea entităţilor de ITT, implicit şi a centrelor de competenţă, în concordanţă cu SNCDI şi a documentelor regionale de specializare inteligentă Beneficiari: entităţi juridice care furnizează activităţi de transfer tehnologic, conform legislației în vigoare (OG 57/ 2002 și HG 406/2003) Zona de acţiune: mediul urban şi rural Alocare financiară: 206,51 mil. euro (din care 175,53 mil. euro FEDR)
Programul Operațional Regional 2014-2020 Axa prioritară 1: Promovarea transferului tehnologic Principii specifice de selectare a operațiunilor: Acordarea finanțării pentru entitățile ITT se va realiza pe baza unei evaluări inițiale a pieței și a domeniilor de specializare inteligentă pentru care este propus proiectul și ulterior, pe baza unui plan de afaceri care să demonstreze orientarea către piaţă şi durabilitatea investiţiei; Se va acorda prioritate, prin lansarea unui prim apel dedicat, proiectelor care fac parte dintr-o strategie integrată de dezvoltare urbană (SUD) finanțabilă în cadrul axei prioritare 4 POR dezvoltare urbană
Programul Operațional Regional 2014-2020 Axa prioritară 2: Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii Prioritatea de investiții 2.1:Promovarea spiritului antreprenorial, în special prin facilitarea exploatării economice a ideilor noi și prin încurajarea creării de noi întreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri Tipuri de investiţii: construcția/ modernizarea și extinderea spațiului de producție / servicii IMM, inclusiv dotare cu active corporale (achiziționarea de terenuri și spații, construcții noi necesare desfășurării activităților specifice, dotarea cu echipamente, etc) şi necorporale (tipul brevete, licențe, etc. şi alte drepturi şi active similare); crearea/ modernizare/ extinderea incubatoarelor / acceleratoarelor de afaceri, inclusiv dezvoltarea serviciilor aferente. Beneficiari: Microîntreprinderile cu un istoric de funcționare de minim 1 an din mediul urban, precum și incubatoarele şi acceleratoarele de afaceri (în calitate de agenți economici) Se vor sprijini acele IMM-uri care își desfășoară activitatea în domeniile cu potențial competitiv, identificate conform Strategiei Naţionale pentru Competitivitate 2014-2020.
Programul Operațional Regional 2014-2020 Axa prioritară 2: Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii Prioritatea de investiții 2.2 :Sprijinirea creării și extinderea capacităților avansate de producție și dezvoltarea serviciilor Tipuri de investiţii: construcția/ modernizarea și extinderea spațiului de producție/servicii IMM, inclusiv dotare cu active corporale şi necorporale activități necesare pentru parcurgerea și implementarea procesului de certificare a produselor, serviciilor sau diferitelor procese specifice. promovarea produselor şi serviciilor, realizarea de site-uri pentru prezentarea activităţii şi a produselor sau serviciilor promovate, inclusiv instrumente de vânzare on-line; activităţi specifice procesului de internaţionalizare (participarea la târguri şi expoziţii internaţionale, investiţii în adaptarea proceselor tehnologice de producţie la sistemele de certificare şi standardizare specifice pieţelor de export, etc). Beneficiari: IMM-urile din mediul urban, precum și întreprinderilee mijlocii non-agricole din mediul rural cu un istoric de funcționare de minim 1 an Se vor sprijini acele IMM-uri care își desfășoară activitatea în domeniile cu potențial competitiv, identificate conform Strategiei Naţionale pentru Competitivitate 2014-2020.
Axa prioritară 2: Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii Alocare financiară pentru AP 2: 877,11 mil euro (din care 744,68 mil. euro FEDR) Principii specifice de selectare a operațiunilor Programul Operațional Regional 2014-2020 Finanţarea incubatoarelor/acceleratoarelor de afaceri se va realiza pe baza unei evaluări inițiale a pieței și a domeniilor economice pentru care este propus proiectul și a unui plan de afaceri care să demonstreze orientarea către nevoile IMM-urilor, durabilitatea investiţiei şi menţinerea investiţiei; Se va acorda punctaj suplimentar: o o o incubatoarelor/acceleratoarelor de afaceri specializate la nivel regional, care oferă servicii specializate IMM-urilor care activează în domeniile competitive și/sau de specializare inteligentă; IMM-urilor care propun un proiect în baza unei Strategii de Dezvoltare Locală selectate în cadrul OT 8 (AP 7); proiectelor care fac parte dintr-o strategie integrată de dezvoltare urbană (SUD) finanțabilă în cadrul AP 4 POR.
Programul Operațional Regional 2014-2020 Axa prioritară 2: Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii Structura finanțării Prin Axa Prioritară 2 - Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii, se urmărește finanțarea proiectelor selectate atât prin acordarea de granturi, cât și prin utilizarea instrumentelor financiare. Conform art. 37 din Regulamentul 1303/2013, utilizarea instrumentelor financiare se face pe baza unei evaluări ex ante care are ca scop identificarea nevoilor de finanțare, a instrumentelor financiare cele mai adecvate și dimensionarea bugetelor pentru fiecare instrument propus. În acest sens, se află în desfășurare o evaluare ex-ante privind oportunitatea utilizării instrumentelor financiare pentru finanțarea IMM-urilor din POR 2014-2020, care a identificat următoarele instrumente financiare: garanția plafonată pentru acoperirea primei pierderi la nivel de portofoliu (First Loss Portfolio Guarantee); împrumutul cu partajarea riscurilor la nivel de portofoliu (Portfolio Risk Sharing Loan); Fond de equity (Equity Fund).
Programul Operațional Competitivitate 2014-2020 Axa prioritară 1: Cercetare, dezvoltare tehnologică și inovare (CDI) în sprijinul competitivității economice și dezvoltării afacerilor Acțiunea 1.1.3 Crearea de sinergii cu acţiunile de CDI ale programului-cadru ORIZONT 2020 al Uniunii Europene şi alte programe CDI internaţionale - sprijin pentru întreprinderile care doresc să aplice şi/sau au o participare constantă la programele-cadru de cercetare ale UE sau alte programe internaţionale de CDI Acțiunea 1.1.4 Atragerea de personal cu competențe avansate din străinătate pentru consolidarea capacității CD - încurajează transferul de competenţe între mediul academic şi cel industrial. Acțiunea 1.2.1 Stimularea cererii întreprinderilor pentru inovare prin proiecte de CDI derulate de întreprinderi individual sau în parteneriat cu institutele de CD și universități sprijin pentru întreprinderile nou-înființate inovatoare, cât și pentru start-up-uri și spin-off-uri inovatoare Acţiunea 1.2.2 Instrumente de creditare și măsuri de capital de risc în favoarea IMM-urilor inovative și a organizațiilor de cercetare care răspund cererilor de piață Alocare financiară: 797,87 mil. euro (FEDR)
Programul Operațional Competitivitate 2014-2020 Axa prioritară 2: Tehnologia informației și comunicațiilor (TIC) pentru o economie digitală competitivă Acțiunea 2.2.1 Sprijinirea creșterii valorii adăugate generate de sectorul TIC și a inovării în domeniu prin dezvoltarea de clustere sprijinirea dezvoltării a unor game de produse/ servicii TIC cu aplicabilitate în restul economiei românești pentru integrarea pe verticală a soluțiilor TIC sprijinirea proiectelor strategice inovative cu impact asupra dezvoltării întregii industrii de TIC la nivel național sau internațional Alocare financiară: 531,91 mil. euro (FEDR)
Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014 2020 Măsura 4: Investiții în active fizice Submăsura 4.1: Sprijin pentru investiții în exploatații agricole Beneficiari: cooperative (cooperativele agricole și societățile cooperative agricole), grupuri de producători, constituite în baza legislației naționale în vigoare care deservesc interesele membrilor, fermierii, cu excepția PFA Alocare financiară: 1.017,97 mil. Euro mil. euro (FEADR) Submăsura 4.2: Sprijin pentru investiţii în procesarea / marketingul produselor agricole Beneficiari: Întreprinderi, cooperative și grupuri de producători definite conform legislației naționale în vigoare Alocare financiară: 469,04 mil. euro (FEADR)
Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014 2020 Măsura 6: Dezvoltarea fermelor și a întreprinderilor Submăsura 6.2: Sprijin pentru înfiinţarea de activităţi neagricole în zone rurale Beneficiari: Microîntreprinderi și întreprinderi mici existente din spațiul rural, care își propun activități non-agricole, pe care nu le-au mai efectuat până la data aplicării pentru sprijin; Micro-întreprinderi și întreprinderi mici noi, înființate în anul depunerii aplicației de finanțare sau cu o vechime de maxim 3 ani fiscali, care nu au desfășurat activități până în momentul depunerii acesteia (start-ups) Fermierii sau membrii unei gospodarii agricole din spațiul rural, care își diversifică activitatea prin înființarea unei activități non-agricole pentru prima dată Alocare financiară: 100,00 mil. euro (FEADR) Submăsura 6.4: Investiţii în crearea şi dezvoltarea de activităţi neagricole Beneficiari: Microîntreprinderi și întreprinderi non-agricole mici existente și nou înființate din spațiul rural Fermele care îți diversifică activitatea agricolă de bază Alocare financiară: 150,00 mil. euro (FEADR)
Programul de Cooperare INTERREG EUROPE Primul Apel de Proiecte Rata de cofinanțare Buget total alocat INTERREG EUROPE: 28 Milioane Euro pe fiecare Obiectiv Tematic Date estimative per proiect pe baza experientei acumulate în INTERREG IV C durata: între 3 și 5 ani buget FEDR: intre 1 si 2 milioane EURO număr parteneri: între 5 și 10 parteneri per proiect evenimente: aproximativ 4 evenimente pe an
Programul ORIZONT 2020 Perioda de desfășurare: 1 ian 2014 31 dec 2020 Buget: peste 71 mld Euro Priorități: Excelență științifică - 32% (24,441 mldeuro) Leadership industrial 22% (17,015 mld Euro) Schimbări societale - 38% (29,679 mld Euro) Altele 8% Site-ul participantului: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/home.html
Programul ORIZONT 2020 Cei trei piloni ai Programului ORIZONT 2020 Excelența în știință Leadership industrial Provocări societale -Consiliul European al Cercetării -Tehnologii emergente și viitoare - Acțiuni Marie-Sklodowska Curie - Infrastructuri de cercetare - Leadership în tehnologii generice și industriale - Acces la finanțarea de risc - Inovarea în IMM-uri - Sănătate, schimbări demografice și bunăstare - Securitate alimentară, agricultură durabilă, cercetări marine și bioeconomie - Energie sigură și curată Transport inteligent, verde și integrat - Actiuni climatice, eficiența resurselor și materii prime - Societăți favorabile incluziunii - Societăți sigure - Știinta cu și pentru societate Buget indicativ: 24,4 mil. euro Buget indicativ: 17,0 mil. euro Buget indicativ: 29,7 mil. euro
COSME - 2014-2020 - Program pentru Competitivitatea IMM-urilor Obiective: Consolidarea competitivității și sustenabilității întreprinderilor europene, precum și încurajarea culturii antreprenoriale și promovarea înființării și dezvoltării IMM-urilor. Îmbunătățirea accesului IMM-urilor la finanțare sub formă de capital propriu sau îndatorare Îmbunătățirea accesului la piețe, în particular în interiorul Uniunii Europene, dar și la nivel global Îmbunătăţirea condiţiilor cadru pentru competitivitatea şi sustenabilitatea întreprinderilor, în particular a IMM-urilor, inclusiv a celor din sectorul turismului Promovarea antreprenoriatului şi a culturii antreprenoriale.
COSME - 2014-2020 - Program pentru Competitivitatea IMM-urilor Îmbunătățirea accesului IMM-urilor la finanțare financiare, disponibile din august 2014: prin 2 instrumente The Loan Guarantee Facility (LGF)/ Instrument European unic de finanțare prin îndatorare (acoperă împrumuturi ale IMM-uri de până la 150000 Euro). Equity Facility for Growth/ EFG: Instrument unic European de finanțare prin capitaluri proprii de creștere, dedicat creșterii/dezvoltării întreprinderilor și activităților de cercetare-inovare. Finanțator: Fondul European de Investiții
COSME - 2014-2020 - Program pentru Competitivitatea IMM-urilor Rețeaua Enterprise Europe Network: peste 600 de organizații din 54 de țări Serviciile oferite includ Informare cu privire la legislația EU și participare în programele UE (Horizon 2020, fonduri regionale); Asistență pentru găsirea de partaneri de afaceri în UE sau alte zone de pe glob; Consultanță pentru accesarea fondurilor UE ; Sprijin pentru inovare și transfer tehnologic; Consultarea IMM-urilor cu privire la legislația UE. În Regiunea Centru reţeaua este prezentă din anul 2008, când a fost constituit consorţiul BISNet Transylvania (Business Innovation Support Network Transylvania), având ca obiectiv crearea unei reţele de sprijin pentru afaceri şi inovare în regiunile de dezvoltare Nord-Vest şi Centru.
COSME - 2014-2020 - Program pentru Competitivitatea IMM-urilor Servicii: Educație antreprenorială; Îmbunătățirea mediului de afaceri pentru ca întreprinzătorii să se poată dezvolta Acțiuni: Rețeaua Europeană de Mentori pentru Femeile Antreprenor; Erasmus pentru Tineri Întreprinzători Principalii beneficiari: Autorități Naționale, Regionale și Locale - vor fi mai bine sprijinite în eforturile lor de a elabora și pune în aplicare o reformă eficientă a politicilor de profil Antreprenorii - mai ales cei de la nivelul IMM-urilor, care vor beneficia de acces mai ușor la finanțarea inclusiv ajutorul oferit de Enterprise Europe Network. Cetățeni viitori antreprenori - asistență în planificarea afacerilor și înființarea propriei afacere.
SURSE DE INFORMARE DISPONIBILE PRIN ADR CENTRU Document electronic în care sunt selectate informaţiile legate de programele de finanţare active şi disponibile spre finanţare, nu doar prin intermediul ADR Centru, ci şi prin alte instituţii de la nivel naţional sau european Publicație actualizată lunar www.adrcentru.ro/ Solicitare informații
Unde pot găsi informaţii suplimentare? www.ec.europa.eu/inforegio http://www.fonduri-ue.ro/ http://regio-adrcentru.ro/programul-operational-regional- 2014-2020/ http://www.madr.ro/pndr-2014-2020.html http://ec.europa.eu/enterprise/initiatives/cosme/index_en.h tm 25
Vă mulţumesc! Agenţia pentru Dezvoltare Regională Centru Tel: 0258/818616 Fax: 0258/818613 email: office@adrcentru.ro web: www.regio-adrcentru.ro Conţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului României.