RAPORT ANUAL. Agenţia de Dezvoltare Regională Nord-Vest. Martie 2015

RAPORT ANUAL 2014 Agenţia de Dezvoltare Regională Nord-Vest Martie 2015 1

CUPRINS INTRODUCERE CAPITOLUL 1 Regiunea Transilvania de Nord şi structurile regionale Agenţia de Dezvoltare Regională şi Consiliul pentru Dezvoltare Regională Nord-Vest Impactul programelor regionale asupra comunităţilor Transilvaniei de Nord Programul Operaţional Regional 2007-2013, stadiul implementării şi exemple de proiecte finalizate Stadiul implementării Programului Operaţional Regional, pe axe prioritare 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urbană 1.2 Investiţii în drumuri mai bune pentru Transilvania de Nord 1.3 Infrastructura socială a Transilvaniei de Nord, tratată cu succes 1.4 Sprijin pentru mediul de afaceri din Transilvania Nord 1.5 Atracţiile Transilvaniei de Nord, reintroduse în circuitul turistic 1.6 Asistenţa tehnică Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice, stadiul implementării 2

CAPITOLUL 2 Servicii pentru dezvoltarea regională 2.1. Planificare - Planul de Dezvoltare Regională Nord-Vest 2014-2010 2.2. BISNet Transylvania reţea suport de servicii pentru afaceri şi inovare 2.3. ClustARS Servicii de excelenţă pentru managementul de clustere 2.4. THE ISSUE Soluţii Inteligente pentru Susţinerea Economiilor Urbane 2.5. ITN RegPol² Răspunsuri socio-economice şi politice la polarizarea regională în Europa Centrală şi de Est 2.6. Centrul regional Europe Direct Transilvania de Nord servicii de informare pentru publicul larg şi cooperăre în domeniul comunicării europene 2.7. Alte activităţi CAPITOLUL 3 Capacitatea administrativă instituţională, activitatea juridică şi transparenţa instituţională 3.1. Resurse umane 3.2. Audit 3.3. Sistemul de management integrat calitate-mediu 3.4. Activitatea juridică 3.5. Transparenţa instituţională 3

CAPITOLUL I Regiunea Transilvania de Nord şi structurile regionale: Agenţia de Dezvoltare Regională şi Consiliul de Dezvoltare Regională Nord-Vest Prezentarea generală a regiunii Transilvania de Nord Regiunea Transilvania de Nord (Nord-Vest) este una dintre cele opt regiuni de dezvoltare din România şi este compusă din şase judeţe: Bihor, Bistriţa-Năsăud, Cluj, Maramureş, Satu Mare şi Sălaj. Suprafaţa regiunii este de 34.159 kilometri pătraţi, ceea ce reprezintă 14,32% din suprafaţa ţării, cu o populaţie de 2.730.132 locuitori. Regiunea are o poziţionare strategică, fiind situată la graniţa cu Ungaria şi Ucraina, iar în interiorul ţării cu regiunile Centru, Vest şi Nord-Est. Regiunea este traversată de cinci drumuri europene, are în construcţie o autostradă şi beneficiază de trei aeroporturi internaţionale. Transilvania de Nord este una dintre cele mai pitoreşti regiuni din România, începând cu Munţii Apuseni până la caracterul special al patrimoniului cultural-popular din această zonă etnografică unică. Transilvania de Nord este o regiune multi-etnică, unde trăiesc împreună români, maghiari (aprox. 37% din totalul populaţiei maghiare din ţară), germani, armeni, romi ş.a. Polii regionali de dezvoltare economică Cele mai importante oraşe ale regiunii sunt Cluj-Napoca, Baia-Mare, Oradea, Zalău, Satu Mare şi Bistriţa. Acestea sunt considerate poli regionali de dezvoltare economică şi oraşe cu un patrimoniu cultural şi istoric deosebit. În regiune există trei zone metropolitane: Cluj- Napoca, Oradea şi Baia Mare. Agenţia de Dezvoltare Regională Nord-Vest executivul regional Agenţia de Dezvoltare Regională (ADR) Nord-Vest este o organizaţie regională de sine stătătoare, înfiinţată în conformitate cu Legea 151/1998 (legea dezvoltării regionale, abrogată ulterior de Legea 315/2004), prin Hotărârea nr. 4/ 16.12.1998 a Consiliului pentru Dezvoltare Regională al Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest, ca organism de utilitate publică, cu personalitate juridică, ce acţionează în domenii specifice dezvoltării regionale. Agenţia are propriile Valori şi propria Misiune, în funcţie de care îşi desfăşoară activităţile (vezi mai jos). Agenţia de Dezvoltare Regională (ADR) Nord-Vest este coordonatorul şi editorul a patru Planuri de Dezvoltare Regională (PDR), elaborate în parteneriat cu Comitetul de Planificare Regională: PDR 2000-2002, PDR 2004-2006, PDR 2007-2013. În 2014, ADR Nord-Vest s-a aflat în plin proces de elaborare a noului plan, PDR 2014-2020. În ceea ce priveşte programele regionale, ADR Nord-Vest a fost autoritate de implementare a fondurilor de pre-aderare, în cadrul Programelor Phare CES şi guvernamentale, în perioada 1999-2009. Pentru perioada 2007-2013, ADR Nord-Vest a îndeplinit rolul de Organism Intermediar pentru Programul Operaţional Regional POR - REGIO, cofinanţat din fondurile structurale; Autoritatea Naţională pentru POR 2007-2013 fiind Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice (MDRAP). 4

În luna martie 2013, Ministerul Economiei (în calitatea sa de Autoritate de Management a Programului Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice POS CCE) şi ADR Nord-Vest au semnat un acord prin care cel dintâi a delegat un număr de atribuţii Organismului Intermediar POSCCE stabilit în cadrul ADR Nord-Vest, atribuţii care vizează implementarea Axei Prioritare 1 Un sistem de producţie inovativ şi eco-eficient şi ulterior, din 2014, a Axei Prioritară 3 - Operaţiunea 3.1.1,,Sprijinirea accesului la Internet şi la serviciile conexe. Resursele de finanţare ale ADR Nord-Vest includ contribuţiile Consiliilor Judeţene din regiune, contractul cu MDRAP, contractul cu Ministerul Economiei şi alte surse (proiecte proprii). Printre beneficiarii Agenţiei se numără administraţiile publice locale, microîntreprinderi, spitale, unităţi de învăţământ, unităţi de cult, organizaţii neguvernamentale s.a. Consiliul pentru Dezvoltare Regională Nord-Vest legislativul regional Consiliul pentru Dezvoltare Regională (CDR) este organismul deliberativ la nivelul regiunii, constituit prin asocierea voluntară a comunităţilor locale din cele şase judeţe componente: Bihor, Bistriţa-Năsăud, Cluj, Maramureş, Satu Mare şi Sălaj. În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, CDR adoptă hotărâri. Atribuţiile CDR Nord-Vest şi componenţa Consiliul pentru Dezvoltare Regională analizează şi hotărăşte Strategia şi Programele de Dezvoltare Regională. Acest for aprobă proiectele de dezvoltare regională şi urmăreşte respectarea obiectivelor regionale. CDR are 24 de membri: preşedinţi ai Consiliilor Judeţene şi câte un reprezentant al Consiliilor Locale municipale, orăşeneşti şi comunale, desemnaţi din fiecare judeţ, pe durata mandatului. De asemenea, Consiliul are un preşedinte şi un vicepreşedinte. Aceste funcţii sunt îndeplinite, prin rotaţie, pentru câte un mandat de un an, de preşedinţii Consiliilor Judeţene. Consiliul are propriul regulament de funcţionare, adoptat în baza regulamentului-cadru elaborat de Guvernul României. 5

CAPITOLUL 2 Impactul programelor regionale asupra comunităţilor Transilvaniei de Nord: Programul Operaţional Regional 2007-2013 activităţi desfăşurate, stadiul implementării şi exemple de proiecte finalizate Prin HG 457/2008 s-a reglementat cadrul instituţional pentru coordonarea, managementul şi implementarea instrumentelor structurale în România. Acest act legislativ a stabilit Autorităţile de Management şi Organismele Intermediare pentru Programele Operaţionale ce vor fi implementate în România în perioada 2007-2013. Agenţia de Dezvoltare Regională Nord-Vest este instituţia de la nivel regional care are ca scop implementarea politicii de dezvoltare regională şi a fost desemnat Organism intermediar pentru Programul Operaţional Regional 2007-2013. În acest sens, prin Acordul Cadru de Implementare al Programului Operaţional Regional 2007-2013, Agenţiei i-au fost delegate o serie de atribuţii de către Autoritatea de Management POR în ce priveşte implementarea Programului Operaţional Regional 2007-2013 la nivelul Regiunii Nord-Vest. 3,726 miliarde de euro sunt alocate României din Fondul European de Dezvoltare Regională prin intermediul POR 2007-2013. La acestea se adaugă contribuţia naţională (publică şi privată) în valoare de 0,703 miliarde Euro. Prin Decizia C(2013) 9772 final Comisia Europeană a aprobat realocarea către POR 2007-2013 a sumei de 240 milioane euro (contribuţie FEDR), din care 140 milioane euro (contribuţie FEDR) de la POS Transport 2007-2013, respectiv 100 milioane euro (contribuţie FEDR) de la POS Mediu 2007-2013. Astfel alocarea POR 2007-2013 urcă la 3,966 miliarde euro (contribuţie FEDR). Regiunii de dezvoltare Nord-Vest i-a fost alocată iniţial suma de 488,63 mil euro iar în urma realocării din 2013 valoarea ajutorului nerambursabilă a fost suplimentat cu 33,53 mil. euro ajungând astfel la 522,16 mil euro. Un număr de 189 noi proiecte au fost semnate contracte de finanţare în cadrul Programului Operaţional Regional pe parcursul anului 2014. Aceasta înseamnă că numărul total de proiecte a crescut la 689 (luând în considerare şi proiectele reziliate). Până la 31.12.2014 prin proiectele contractate au fost angajate 122,67% din fondurile alocate Regiunii Nord-Vest pentru perioada 2007-2013 şi s-a rambursat către beneficiari suma de 279,71 mil. Euro, reprezentând 53,56% din fondurile alocate regiunii. Impactul proiectelor finalizate asupra comunităţilor locale din cele şase judeţe ale regiunii Transilvania de Nord este semnificativ: peste 11.500 de elevi învaţă în 34 unităţi şcolare reabilitate; 2.607 studenţi beneficiază de cele 2 campusuri universitare renovate şi modernizate, 1.245 de persoane solicită zilnic servicii medicale celor 8 unităţi medicale modernizare graţie finanţării obţinute în cadrul POR, în timp ce alte peste 2.252 persoane sunt asistate în 22 centre sociale extinse, reabilitate sau modernizate prin acest program de finanţare. La acestea se adaugă şi alte proiecte finalizate şi anume 21 proiecte care asigură îmbunătăţirea infrastructurii urbane şi serviciilor urbane, inclusiv transportul urban, 1 proiect care promovează dezvoltarea durabilă a mediului de afaceri, 11 Proiecte care 6

asigură servicii care promovează egalitatea de şanse şi incluziunea socială în cadrul planurilor integrate, 5 proiecte implementate în cadrul infrastructurii de turism şi alte 3 întreprinderi direct sprijinite cu activitate în domeniul turismului. În sectorul privat, un număr de 247 microîntreprinderi s-au dezvoltat datorită REGIO, reuşind să creeze peste 1.088 locuri de muncă pentru locuitorii din Transilvania de Nord. Finanţarea s-a îndreptat şi spre patru obiective de patrimoniu, precum şi spre infrastructuri de turism. Pe parcursul anului 2014 Organismul Intermediar pentru POR din cadrul ADR Nord- Vest a desfăşurat următoarele activităţi: 1. Evaluarea, selecţia şi contractarea cererilor de finanţare depuse de beneficiari Verificarea din punct de vedere al conformităţii administrative şi eligibilităţii a cererilor de finanţare depuse: 329 cereri de finanţare; Organizarea şi desfăşurarea de sesiuni de evaluare tehnică şi financiară pentru 218 cereri de finanţare; Analizarea conformităţii proiectelor tehnice: 35 PT-uri; Analizarea solicitărilor de revizure a proiectelor tehnice conform Instrucţiunii AMPOR nr. 92/31.08.2012: 35 PT-uri; Efectuarea de vizite la faţa locului la proiectele aflate în etapa precontractuală: 171 vizite; Întocmirea şi transmiterea la AMPOR a contractelor de finanţare: 179 contracte de finanţare (diferenţa până la 189 contracte semnate în anul 2014 o reprezintă contractele aflate în avizare la AMPOR); Întocmirea şi transmiterea la AMPOR a rapoartelor de progres săptămânale şi lunare privind procesul de evaluare, selecţie şi contractare: 50 rapoarte de progres săptămânale, 12 rapoarte de progres lunare; Introducerea de date în SMIS în ce priveşte procesul de evaluare şi contractare. Referindu-ne strict la contractele semnate în anul 2014 situaţia se prezintă astfel: Domeniul Major de Intervenţie Proiecte contractate în 2014 Nr. % din total contractat Valoare solicitată (mil euro) 1.1. Poli de cretere 3 14% 8,13 9% 1.1. Poli de dezvoltare 2 10% 8,86 18% 1.1. Centre urbane 0 0% 0 0% 1.2. Reabilitare termică 18 46% 10,92 63% 2.1 Infrastructura rutieră 2 15% 17,87 13% 3.1 Infrastructura de sănătate 2 14% 5,32 17% 3.2 Infrastructura servicii sociale 0 0% 0 0% 3.3 Echipamente situaţii de urgenţă 1 33% 2,53 19% 3.4 Infrastructura educaţională 36 48% 49,4 56% % din total contractat 7

4.1 Infrastructura de afaceri 3 25% 5,75 17% 4.3 Microîntreprinderi 121 33% 15,88 35% 5.1 Patrimoniu cultural 1 8% 1,02 3% 5.2 Cazare şi agrement turistic 0 0% 0 0% TOTAL 189 29% 125,68 20% 2. Monitorizarea implementării proiectelor contractate la nivel regional Verificarea cererilor de prefinanţare, a cererilor de plată şi a cererilor de rambursare depuse de beneficiarii de proiecte POR: 31 cereri de prefinanţare verificate şi transmise la AMPOR 645 cereri de rambursare verificate şi transmise la AMPOR 320 cereri de plată verificate şi transmise la AMPOR 171 rapoarte de vizită întocmite aferente aferente vizitelor de verificare cererilor de rambursare 12 rapoarte întocmite privind fluxurile previzionate pentru acordarea prefinanţării şi a rambursării şi transmise la AMPOR în termenul stabilit de proceduri Verificarea dosarelor de achiziţii: 147 achiziţii Efectuarea vizitelor trimestriale de monitorizare: 472 vizite Efectuarea vizitelor de monitorizare ex-post: 212 vizite Procesarea solicitărilor de modificarea contractelor de finanţare prin act adiţional: 151 solicitări de acte adiţionate Introducerea în SMIS a informaţiilor privind cererile de prefinanţare / rambursare Introducerea în SMIS a informaţiilor privind monitorizarea proiectelor Întocmirea rapoartelor trimestriale de monitorizare şi transmiterea lor la AMPOR: 4 rapoarte Organizarea de seminarii/întâlniri cu beneficiarii de proiecte în urma semnării contractelor de finanţare. 3. Activităţi de informare şi publicitate la nivel regional destinate REGIO Acţiunea Descriere Indicatori de cantitate Organizare conferinţe/ S-au organizat sesiuni de instruire pentru beneficiari. - 918 participanţi sesiuni de S-au organizat Zilele REGIO, 12-13 mai 2014. informare A fost organizata întâlnirea de lucru Eficientizarea implementării POR în luna august. Au fost organizate 6 conferinţe judeţene privind POR. 8

Acţiunea Descriere Indicatori de cantitate Creare /update S-au furnizat informaţii cu privire la lista - 112.119 vizite website beneficiarilor, titlul operaţiunilor şi totalul fondurilor alocate Regiunii Nord-Vest; - 259.64 pagini vizitate arhivarea in format electronic a documentelor, link-uri, contacte. Toate aceste informaţii vor fi disponibile şi în limba engleză. Au fost creat un infografic şi o aplicaţie social Newsletter Birou informare Publicaţii Relaii mass-media de Reţeaua de informare Campanie în presa scrisă Producere/ Inscripţionare obiecte promoţionale media. Au fost transmise 12 newslettere electronice InfoREGIO UPDATE şi 7 ediii de AlertaREGIO. A reprezentat principalul punct de informare din regiune, punând la dispoziţia publicului informaţia în diferite forme: materiale de promovare, ghiduri, acces la internet, evenimente, etc. Au fost elaborate 4 ediţii ale suplimentului InfoPOR. A fost elaborate i transmise 5 comunicate de presa i 3 informări de presă. A fost organizat un atelier pentru comunicatori, în iulie 2015. Au fost publicate 6 machete în presa scrisă. Au fost produse materialele promoţionale REGIO. - 9,990 abonaţi la newsletter electronic - 122 vizitatori (122 solicitări de informaţii) - informaţii oferite - 4 raportări către AM - 4x 2000 exemplare transmise prin poştă i în cadrul evenimentelor - 39 articole apărute în urma transmiterii acestora -25 participanţi - 6 articole Pixuri 300 USB Stick 100 Umbrele 150 DESKPLANNERE 200 Agende - 200 Baloane REGIO 1000 Afişe evenimente 40 Pliante promoionale 100 9

Stadiul implementării POR la 31 decembrie 2014 Finanare Contracte nerambursabilă Suma Alocare Prefinanţarea de solicitată prin Grad de rambursată regională plătită finanare contractele contractare* (FEDR+BS) (mil. ) semnate semnate (mil. ) (mil. ) Rata de Grad de procesare a absorbţie plăţilor *** interne %** 522,19 689 638,34 122,24% 279,71 71,39 43,82% 53,56% * gradul de contractare - procentul pe care îl reprezintă finanţarea nerambursabilă solicitată prin contractele semnate raportat la alocarea regională ** Rata de procesare a plăţilor interne procentul pe care îl reprezintă sumele plătite de AM POR raportat la finanţare nerambursabila solicitata prin contractele semnate *** gradul de absorbţie - procentul pe care îl reprezintă sumele plătite de AM POR raportat la alocarea regională 10

Stadiul implementării Programului Operaţional Regional, pe axe prioritare 1. Axa Prioritară 1 Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor poli urbani de creştere Stadiul implementării pe axa 1 la 31 decembrie 2014, a fost următoarea: Domeniul Major de Intervenţie 1.1. Planuri integrate de dezvoltare urbană Obiectivul acestui domeniu major de intervenţie, precum şi al axei prioritare îl constituie creşterea calităţii vieţii şi crearea de noi locuri de muncă în oraşe, prin reabilitarea infrastructurii urbane şi îmbunătăţirea serviciilor urbane, inclusiv a serviciilor sociale, precum şi prin dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor şi a antreprenoriatului. Axa Prioritară / Domeniul major de intervenţie Valoare alocată (FEDR + BS) (mil. ) Proiecte depuse Nr. Valoare solicitată (mil. ) Proiecte contractate Nr. Valoare solicitată (mil. ) Plăţi (FEDR + BS) (mil. ) Grad de contractar e % Grad de absorb ie % AXA 1 - Dezvoltare 170,49 110 268,60 73 192,52 73,57 112,92 43,15 urbană 1.1. Poli de cretere 82,41 26 110,13 21 93,36 33,31 113,29 40,42 1.1. Poli de 32,04 35 76,58 21 49,36 154,06 45,57 dezvoltare 14,60 1.1. Centre urbane 45,45 49 82,19 31 49,80 25,66 109,56 56,46 Activitatea desfăşurată de Polul de creştere Cluj pentru proiectele eligibile în cadrul AP 1 subdomeniul Poli de creştere este prezentată în cele ce urmează: 11

Verificări proiecte şi elaborare de notificări în vederea îmbunătăţirii documentaţiilor în vederea depunerii de cereri de finanţare 4 proiecte Portofoliu de proiecte pregătit pentru următoarea perioadă de programare - s-au realizat un număr de 94 de deplasări, denumite conform indicatorului din proiect: zile de participare a coordonatorului de pol şi a personalului de sprijin la deplasări relevante pentru obiectul de activitate, aceste deplasări au avut ca scop cu precădere pregătirea viitorului portofoliu de proiecte, pentru perioada până în 2020, rezultând un număr de aproximativ 300 de proiecte propuse de entităţi din Zona Metropolitana Cluj Rapoarte trimestriale întocmite 4 rapoarte Rapoarte lunare întocmite şi transmise 12 rapoarte Întocmire rapoarte cash flow la solicitarea AMPOR 4 rapoarte Cereri de rambursare întocmite 4 cereri de rambursare Participarea la şedinţe pe şantiere în vederea sprijinirii beneficiarilor pentru depăşirea şi soluţionarea problemelor apărute pe şantiere - 28 şedinţele de progres a proiectelor aflate in implementare Participarea la deplasări relevante pentru obiectul de activitate - 71 de deplasări relevante pentru activitatea coordonatorului polului de creştere Domeniul Major de Intervenţie 1.2. Sprijinirea investiţiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinţe Obiectivul acestui domeniu major de intervenţie îl reprezintă crearea/menţinerea de locuri de muncă şi promovarea coeziunii sociale, prin sprijinirea îmbunătăţirii eficienţei energetice a blocurilor de locuinţe din România, în conformitate cu obiectivele Strategiei Europa 2020, ceea ce va conduce la creşterea/menţinerea ratei de ocupare a forţei de muncă, consum redus de energie si limitarea emisiilor de gaze cu efect de seră. Axa Prioritară / Domeniul major de intervenţie AXA 1 - Dezvoltare urbană 1.2. Reabilitare termică Valoare alocată (FEDR + BS) (mil. ) Proiecte depuse Numă r Valoar e solicita tă (mil. ) Proiecte contractate Num ăr Valoar e solicita tă (mil. ) Plaţi (FED R+ BS) (mil. ) Grad de contractar e % Grad de absorb ie % 10,59 71 24,42 39 17,26 1,91 163,00 18,04 10,59 71 24,42 39 17,26 1,91 163,00 18,04 12

2. Axa Prioritară 2, Domeniul Major de Intervenţie 2.1 - Reabilitarea si modernizarea reţelei de drumuri judeţene i străzi urbane - inclusiv construcţia/ reabilitarea şoselelor de centură Operaţiunile eligibile în cadrul acestei AP au vizat reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, a străzilor urbane, precum şi construcţia/reabilitarea şoselelor de centură cu statut de drum judeţean, având un rol important în economia regiunilor, întrucât reprezintă o precondiţie a dezvoltării regiunilor şi a unor zone mai izolate în cadrul regiunilor. Stadiul implementării pe axa 2 la sfârşitul anului 2014 a fost următoarea: Valoar Proiecte e Proiecte depuse contractate alocat ă Axa Prioritară / (FED Valoar Valoar Domeniul major de R + e e intervenţie Buget Num Num solicita solicita de ăr ăr tă (mil. tă (mil. Stat) ) ) (mil. ) AXA 2 - Infrastructura rutieră 2.1 - Infrastructura rutieră Plaţi (FED R+ BS) (mil. ) Grad de contracta re % Grad de absorbti e % 112,81 23 239,45 13 141,88 74,34 125,77 65,90 112,81 23 239,45 13 141,88 74,34 125,77 65,90 Din cele 13 contracte de finanţare semnate 7 au fost finalizate până la finele anului 2014 iar indicatorii realizaţi sunt: 179,49 km de drumuri judeţene reabilitate/ modernizate 10,30 km de străzi orăşeneşti reabilitate/ modernizate 13

14

3. Axa prioritară 3 - Îmbunătăţirea infrastructurii sociale Această axă prioritară vizează crearea premiselor necesare pentru asigurarea populaţiei cu servicii esenţiale, contribuind astfel la atingerea obiectivului european al coeziunii economice şi sociale, prin îmbunătăţirea infrastructurii serviciilor de sănătate, educaţie, sociale, şi pentru siguranţă publică în situaţii de urgenţă. Stadiul implementării pe axa 3 la sfârşitul anului 2014 a fost următoarea: Valoar Proiecte e Proiecte depuse contractate alocat Plăţi ă (FED Axa Prioritară / (FED Valoar Valoar R+ Domeniul major de R + e e BS) intervenţie Buget Num Num solicita solicita (mil. de ăr ăr tă (mil. tă (mil. ) Stat) ) ) (mil. ) AXA 3 - Infrastructura socială 3.1 - Infrastructura de sănătate 3.2 - Infrastructura servicii sociale 3.3 - Echipamente 11,44 4 14,61 3 13,47 situaţii de urgenţă 9,49 3.4 - Infrastructura educaţională Grad de contracta re % Grad de absorb ie % 104,35 251 237,91 118 146,20 56,57 140,10 54,21 28,55 22 42,44 14 32,08 15,28 112,37 53,52 11,44 55 28,26 26 13,13 8,44 114,73 73,78 117,78 82,95 52,92 170 152,61 75 87,52 23,36 165,37 44,14 15

16

Mii de pacienţi din Transilvania de Nord, primiţi în spitale modernizate Domeniul major de intervenţie 3.1 Reabilitarea, modernizarea, echiparea infrastructurii serviciilor de sănătate al axei prioritare 3 a finanţat modernizarea şi echiparea spitalelor judeţene, precum şi modernizarea, dezvoltarea şi echiparea ambulatoriilor din spitale şi de specialitate. Au fost finalizate 8 proiecte (din cele 14 contractate). Astfel, peste 1.200 persoane beneficiază în mod direct şi alte câteva sute în mod indirect de servicii medicale în unităţi spitaliceşti tratate la rândul lor, cu succes. Un plus de respect pentru bătrâni şi copii în centre sociale noi sau reabilitate Domeniul major 3.2. Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea şi echiparea infrastructurii de servicii sociale inclusiv clădiri sociale multifuncţionale şi echiparea şi modernizarea centrelor sociale avea 55 proiecte depuse, din care 26 au fost contractate, finanţarea nerambursabilă pentru acestea din urmă fiind de 13,13 milioane Euro. În cadrul celor 20 proiecte au fost finalizate au fost reabilitate/modernizare/extinse un număr de 22 centre de servicii sociale, asigurând asistenţă socială pentru un număr de peste 2.200 persoane. Servicii de urgenţă prompte şi de calitate Pentru domeniul 3.3. Îmbunătăţirea echipamentelor unităţilor operaţionale pentru intervenţii de siguranţă publice în situaţii de urgenţă, Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Transilvania de Nord a semnat şi cel de-al treilea contract de finanţare. Primele 2 proiecte au fost finalizate, indicatorii obţinuţi fiind: Reducerea timpului mediu de răspuns al unitaţilor mobile de intervenţie la locul accidentelor /dezastrelor pâna la 16 în zonele rurale şi 8 în zonele urbane 12 autospeciale cu apă şi spumă de capacitate mărită (2 pentru fiecare judeţ) 18 autospeciale cu apă şi spumă de capacitate medie (3 pentru fiecare judeţ) 2 autospeciale de cercetare NBCR nuclear, biologic, chimic, radiologic (Bihor şi Maramureş) 6 autospeciale pentru descarcerări grele (1 pentru fiecare judeţ) 21 ambulane de prim ajutor (tip B) (3 bucăţi pentru Salaj, Bihor şi Bistriţa Năsăud; 4 bucăţi pentru Cluj, Maramureş şi Satu Mare) 3 ambulane de prim ajutor (tip C) (Bihor, Satu Mare, Cluj) 1 autospecială pentru intervenţii la accidente colecive şi salvări urbane (Cluj) 1 centru de comandă şi control mobil (Maramureş) Şcoli aduse la standarde europene în regiunea noastră Domeniul major de intervenţie 3.4. Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea şi echiparea infrastructurii de instruire pre-universitare, universitare şi a infrastructurii de instruire continue vocaţionale a finanţat până la sfârşitul anului 2014, un număr de 75 proiecte care au atras, în total fonduri în valoare de 87,52 milioane Euro. Au fost finalizate 34 proiecte, care asigură condiţii mai bune de studiu pentru mai bine de 11.500 elevi şi 2 proiecte prin care s-au reabilitat, modernizat şi extins 2 campusuri universitare de care beneficiază un număr de 2.607 studenţi. 17

În cursul lunii martie 2014, a fost lansat un nou apel de depunere de proiecte în cadrul DMI 3.4. Pentru promovarea acestuia a fost organizată o sesiune de informare. În cadrul acestui nou apel deschis s-au depus un număr de 72 de cereri de finanţare (o cerere de finanţare a fost depusă după data limită de depunere a cererilor de finanţare). Pentru toate cele 71 cereri de finanţare depuse s-a demarat verificarea conformităţii dosarului achiziţiei. În urma etapei de evaluare a cererii de finanţare secţiunea I pentru 54 de proiecte s-a solicitat depunerea secţiunii II. Până la sfârşitul anului 2014 în cadrul acestui nou apel s-au semnat 30 contracte de finanţare, altele 8 fiind în diferite stadii de evaluare, selecţie şi contractare. 4. Axa Prioritară 4 Consolidarea mediului de afaceri regional şi local Această axă prioritară are ca scop înfiinţarea şi dezvoltarea structurilor de afaceri de importanţă regională şi locală, reabilitarea siturilor industriale şi sprijinirea iniţiativelor antreprenoriale regionale şi locale, pentru a facilita crearea de noi locuri de muncă şi creşterea economică durabilă. În cursul lunii martie, a fost lansat un nou apel de depunere de proiecte în cadrul DMI 4.3. Pentru promovarea acestuia a fost organizate 2 sesiuni de informare. În cadrul acestui nou apel deschis s-au depus un număr de 218 de cereri de finanţare şi au fost semnate un număr de 119 contracte de finanţare. În perioada ianuarie-iunie 2014 au fost semnate 126 de noi contracte de finanţare pe această axă, asistenţa financiară nerambursabilă totală solicitată prin aceste proiecte fiind de 25,69 mil. euro. Până la finalul lunii decembrie 2014, au fost finalizate: - 3 structuri de afaceri unde s-au creat şi menţinut la 2 ani de la finalizarea implementării peste 900 locuri de muncă; - 247 proiecte ale microîntreprinderilor sprijinite financiar, care au creat 1.088 locuri de muncă. Stadiul implementării pe axa prioritară 4 la 31 decembrie 2014 a fost următoarea: Valoar Proiecte Proiecte depuse e contractate alocată Plăţi (FEDR (FED + Valoare Valoare R+ Buget Numă solicitat Numă solicitat BS) de r ă (mil. r ă (mil. (mil. Stat) ) ) ) (mil. ) Axa Prioritară / Domeniul major de intervenţie Grad de contractar e % Grad de absorbţie % AXA 4 - Mediul de afaceri 70,80 1.111 220,10 380 79,04 45,50 111,64 64,27 4.1 - Infrastructura de afaceri 36,54 42 111,63 12 33,75 15,66 92,35 42,86 4.2 - Situri industriale 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4.3 - Microîntreprinderi 34,26 1.069 108,47 368 45,30 29,84 132,21 87,10 18

5. Axa Prioritară 5: Dezvoltarea durabilă şi promovarea turismului Această axă prioritară vizează în principal valorificarea şi promovarea durabilă a patrimoniului cultural şi a resurselor naturale cu potenţial turistic, precum şi îmbunătăţirea calităţii infrastructurii turistice de cazare şi agrement, în vederea creşterii atractivităţii regiunilor, dezvoltării economiilor locale şi creării de noi locuri de muncă. 96,38% din alocarea regională pentru această axă a fost contractată până la finalul anului 2014, din cele 20 contracte semnate, 10 fiind deja finalizate. Stadiul implementării pe axa 5 la 31 decembrie 2014 a fost următoarea: Valoar Proiecte e Proiecte depuse contractate alocată (FED Axa Prioritară / Domeniul R + Valoar Valoar major de intervenţie Buget e e Num Num de solicita solicita ăr ăr Stat) tă (mil. tă (mil. (mil. ) ) ) Plaţi (FEDR + BS) (mil. ) Grad de contractar e % Grad de absorbti e % AXA 5 - Turism 63,74 45 137,72 20 61,44 27,82 96,38 43,65 5.1 - Patrimoniu cultural 30,22 21 55,45 12 32,02 14,02 105,94 46,39 5.2 - Cazare şi agrement turistic 33,52 24 82,26 8 29,42 13,80 87,77 41,17 19

6. Axa Prioritară 6 - Asistenţă Tehnică Aceasta este axa de finanţare dedicată asistenţei tehnice pentru implementarea programului, care acoperă două dimensiuni: sprijin pentru implementarea, managementul şi evaluarea POR, respectiv sprijin pentru activităţi de publicitate şi informare asupra POR. Agenţia de Dezvoltare Regională Nord-Vest, în calitate de Organismul Intermediar pentru implementarea Programului Operaţional Regional, implementează proiectul Sprijin pentru ADR Nord-Vest, în calitate de organism intermediar, în perioada 1 ianuarie 2013-31 iulie 2015 în vederea implementării Programului Operaţional Regional 2007-2013 la nivelul Regiunii Nord-Vest. Proiectul este finanţat prin domeniul major de intervenţie 6.1., axa 6 - Asistenţă Tehnică, din Programul Operaţional Regional. Valoarea totală a contractului este de 19.342.014,24 lei. Valoarea contractului de servicii aferent domeniul 6.2. Informare şi publicitate pentru Programul Operaţional Regional în Regiunea Nord-Vest, în perioada 01 ianuarie 2013-31 iulie 2015 este de 693.412,27 lei. În urma adoptării Hotărârii CMPOR nr. 96 din 07.11.2013 privind aprobarea modificării criteriului de eligibilitate a proiectelor finanţabile prin POR, Autoritatea de Management a emis Instrucţiunea 114 din 20.11.2013 în care se modifică criteriul de eligibilitate referitor la data limită pentru implementarea proiectelor din cadrul tuturor axelor prioritare şi domeniilor majore de intervenţie din cadrul POR în sensul că implementarea proiectului nu depăşeşte 31.12.2015. În cadrul axei 6 Asistenă Tehnică POR 2007-2013 se află în derulare 2 Contracte de Finanţare: 1. Contractul de finanţare pentru proiectul: Sprijin pentru ADR Nord-Vest, în calitate de Organism Intermediar, în perioada 1 ianuarie 2013-31 iulie 2015 în vederea implementării Programului Operaţional Regional 2007-2013 la nivelul Regiunii Nord- Vest încheiat în cadrul DMI 6.1. - Sprijinirea implementării, managementului i evaluarea Programului Operaţional Regional; 20

2. Contractul de finanţare pentru proiectul: INFORMARE I PUBLICITATE PENTRU PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL ÎN REGIUNEA NORD- VEST, ÎN PERIOADA 01 IANUARIE 2013-31 IULIE 2015 încheiat în cadrul DMI 6.2. Sprijinirea activităţilor de informare şi publicitate pentru implementarea Programului Operaţional Regional 2007-2013; În anul 2014 s-au depus la AMPOR şi solicitat spre rambursare următoarele sume: Pentru Contractul de finanţare încheiat in cadrul axei 6 DMI 1: Cerere de rambursare: Suma rambursată: Cerere de rambursare nr. 8 1.081.928,59 lei Cerere de rambursare nr. 9 535.026,74 lei Cerere de rambursare nr. 10 995.407,31 lei Cerere de rambursare nr. 11 535.593,95 lei Cerere de rambursare nr. 12 1.010.314,40 lei Cerere de rambursare nr. 13 520.172,13 lei Cerere de rambursare nr. 14 1.071.154,22 lei Total 5.749.597,34 lei Pentru Contractul de finanţare încheiat în cadrul axei 6 DMI 2: Cerere de rambursare: Cerere de rambursare nr. 3 Cerere de rambursare nr. 4 Cerere de rambursare nr. 5 Cerere de rambursare nr. 6 Cerere de rambursare nr. 7 Total Suma rambursată: 48.063,64 lei 48.245,00 lei 31.260,85 lei 2.648,02 lei 12.360,69 lei 142.578,20 lei 21

Exemple de proiecte finalizate în Transilvania de Nord Case sociale integrate pentru comunitate (Iuliu Coroianu nr.5) Beneficiar: UAT Municipiul Cluj Napoca Axa prioritară 1 Domeniul de intervenţie Poli de creştere Valoarea totală a proiectului: 10.116.093,64 lei Asistenţa financiară nerambursabilă: 7.987.461,53 lei Contribuţia proprie la cheltuielile eligibile: 163.009,42 lei Lucrările de realizare a locuinţelor de pe strada Iuliu Coroianu, nr. 5 au început în luna iulie 2013 şi au fost finalizate la sfârşitul anului 2014. Prin reconversia, modernizarea şi reabilitarea acestor imobile aflate în proprietatea municipiului au fost recompartimentate spaţiile existente în 46 locuinţe sociale destinate beneficiarilor finali ai proiectului. Imobilul are 16 garsoniere, 11 apartamente cu o cameră şi 19 apartamente cu 2 camere. Centru de afaceri Oradea Beneficiar: SC Tradecenter SRL Axa prioritară 4 Domeniul de intervenţie 4.1. 22

Valoarea totală a proiectului: 88.150.632,66 lei Asistenţa financiară nerambursabilă: 46.723.815,65 lei Contribuţia proprie la cheltuielile eligibile: 20.024.492,43 lei În condiţiile în care Municipiul Oradea a cunoscut creşteri ample în ultimii ani pe piaţa rezidenţială, piaţa birourilor nu a fost marcată de acelaşi ritm de creştere. Noul centru de afaceri vine în sprijinul mediului antreprenorial local şi regional printro clădire de birouri nouă, modernă, cu toate echipamentele şi dotările necesare desfăşurării activităţii: secretariat, un centru de informare, un centru de copiere, săli de conferinţe, acces la comunicaţii şi internet. Ca noutate în Oradea, centrul de afaceri va oferi, sub forma de abonament lunar pe un anumit număr de ore, posibilitatea de utilizare a unui spaţiu pentru întâlniri, în configuraţia dorită (maxim 75 de persoane). Vor exista astfel toate avantajele unui birou virtual prin: accesul la servicii de secretariat şi recepţie gestionarea corespondenţei adresa de afaceri de prestigiu sistem de sonorizare acces internet, flipchart şi consumabile Crearea centrului german din Bistriţa prin reabilitarea clădirii istorice "Casa Argintarului" 23

Beneficiar: UAT Judeţul Bistriţa Năsăud Axa prioritară 5 Domeniul de intervenţie 5.1. Valoarea totală a proiectului: 2.458.680,75 lei Asistenţa financiară nerambursabilă: 1.765.986,98 lei Contribuţia proprie la cheltuielile eligibile: 36.040,55 lei Cu o investiţie de peste 2,4 milioane de lei, asiguraţi din fonduri europene nerambursabile şi din bugetul Consiliului Judeţean, una dintre cele mai frumoase clădiri de patrimoniu istoric a judeţului Bistriţa-Năsăud a fost redată circuitului public. Lucrările executate au vizat restaurarea, protecţia şi conservarea clădirii de patrimoniu, ce va fi promovată turistic prin transformarea ei într-un Centru german. Funcţionalităţile asigurate sunt cele de centru de informare turistică şi culturală, muzeu de obiecte folosite în prelucrarea metalelor preţioase, sală de conferinţe, spaţii expoziţionale şi bibliotecă. Casa Argintarului reprezintă cea mai frumoasă clădire în stil renascentist din municipiul Bistriţa şi a aparţinut Breslei aurarilor, una dintre cele mai influente din Transilvania. Modernizarea si extinderea centrului social pentru persoane cu dizabilităţi PHOENIX 24

Beneficiar: UAT Municipiul Baia Mare Axa prioritară 1 Domeniul de intervenţie Poli de dezvoltare urbană Valoarea totală a proiectului: 2.550.912,69 lei Asistenţa financiară nerambursabilă: 1.727.061,3 lei Contribuţia proprie la cheltuielile eligibile: 35.246,15 lei Este primul centru social multifuncţional destinat adulţilor cu handicap din Baia Mare, dar şi persoanelor tinere care suferă de diverse dizabilităţi. Aproximativ 100 de persoane vor putea beneficia de servicii de informare şi consiliere personală şi familială, fizioterapie, kinetorapie, psihoterapie, masaj, saună, gimnastică medicală, servicii de igienă, logopedie, dar şi activităţi ocupaţionale şi educaţionale. Toate aceste servicii sunt susţinute financiar din bugetul local. Modernizarea şi extinderea centrului destinat persoanelor cu dizabilităţi a început în urmă cu trei ani, iar investiţia a costat 2.5 milioane de lei. De acest centru se vor putea bucura şi familiile nevoiaşe, copiii sau persoanele vârstnice care se află în situaţii delicate. Centru multifuncţional social al serviciului public de asistenţă socială (SPAS) Satu Mare Beneficiar: UAT Municipiul Satu Mare Axa prioritară 1 Domeniul de intervenţie Poli de dezvoltare urbană Valoarea totală a proiectului: 2.912.244,74 lei Asistenţa financiară nerambursabilă: 2.227.434,94 lei Contribuţia proprie la cheltuielile eligibile: 45.457,86 lei Obiectivul general al proiectului a constat în înfiinţarea unei noi structuri de servicii sociale, Centrul Multifuncţional social, în vederea creării unui sistem flexibil, multidisciplinar care să răspundă cât mai adecvat nevoilor sociale identificate, tipologiei potenţialilor beneficiari şi condiţiilor particulare în care aceştia se află. Beneficiarul finanţării nerambursabile din fonduri UE a fost Municipiul Satu Mare. Durata de implementare a proiectului a fost de 34 de luni. 25

Centrul Multifuncţional va avea două Centre de zi, unul pentru vârstnici şi unul pentru copii. Centrul va dispune de 11 locuri de muncă şi se aşteaptă ca 3.000 de persoane să fie consiliate pe probleme sociale. Reabilitarea termică a blocurilor de locuinţe O1, O2 si OM din municipiul Zalău, constituite în asociaţii de proprietari - Blocul de locuinţe O1 B-dul Mihai Viteazu, Nr 16, Zalău, Blocul de locuinţe O2 B-dul Mihai Viteazu, Nr 12, Zalău, Blocul de locuinţe OM B- dul Mihai Viteazu, Nr 14, Zalău Beneficiar: UAT Municipiul Zalău Axa prioritară 1 Domeniul de intervenţie 1.2. Valoarea totală a proiectului: 2.345.544,85 lei Asistenţa financiară nerambursabilă: 1.318.195,84 lei Contribuţia proprie la cheltuielile eligibile: 878.797,23 lei Graţie proiectului de reabilitare termică a locuinţelor demarat de Primăria Municipiului Zalău printr-un proiect cofinanţat de Ministerul Dezvoltării Regionale, prin intermediul fondurilor europene, trei blocuri din municipiul Zalău au fost reabilitate termic. Lucrările de reabilitare termică la blocurilor precizate au fost finalizate la finele anului 2014, după aproape 13 luni de la începutul perioadei de implementare a proiectului. Beneficiarii sunt cele trei asociaţii de proprietari, cu peste 170 de persoane fizice şi juridice, proprietari ai celor 120 de apartamente din blocurile precizate. Astfel, lucrările principale de reabilitare a blocurilor de locuinţe amintite, realizate în opt luni, au inclus: izolarea termică a faţadei blocurilor prin aplicarea unui strat de polistiren de 15 cm, înlocuirea tâmplăriei ferestrelor de pe casa scării şi a uşii de acces în blocuri acolo unde s-a impus, închiderea balcoanelor şi a logiilor cu tâmplărie termoizolantă şi termohidroizolarea planşeului peste ultimul nivel cu sistem compozit de 20 cm grosime. Prin acest proiect s-a urmărit reducerea consumului de energie termică, confortul sporit al proprietarilor, îmbunătăţirea esteticii blocurilor şi arealului în care se află, dar şi creşterea valorii pe piaţă a imobilelor. 26

Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice, Axa 1 şi Axa 3- stadiul implementării Anul 2014 a fost marcat de doua aspecte cu impact asupra implementării programului operaţional sectorial în regiunea Nord-Vest: Încheierea Actului Adiţional de delegare a atribuţiilor privind gestionarea în calitate de OI a operaţiunii 3.1.1. Sprijinirea accesului la Internet şi la serviciile conexe ; Încheierea tuturor contractelor pentru cererile de finanţare admise în cadrul apelurilor pentru operaţiunile gestionate de ADR NV în calitate de OI POS CCE. La 21.05.2014 a fost semnat Actul Adiţional nr. 1 la Acordul cadru de delegare a atribuţiilor privind implementarea Programului Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice 2007 2013, prin care au fost extinse atribuţiile OI privind evaluarea, contractarea, implementarea şi monitorizarea şi asupra proiectelor aferente operaţiunii 3.1.1. Sprijinirea accesului la Internet şi la serviciile conexe. Deşi este o operaţiune care nu are un impact financiar major (valoarea totală maximă a acestui tip de proiecte este de 100.000 lei), proiectele preluate şi contractate reprezintă cca 18% din numărul total de contracte gestionate de OIPOS CCE din cadrul ADR NV. La 30.06.2014 s-a finalizat activitatea de contractare la OIPOS CCE, cu această dată fiind semnate ultimele contracte din apelurile deschise în perioada 2011-2012 pe 6 operaţiuni în cadrul domeniilor majore de intervenţie 1 şi 3, gestionate de ADR. Situaţia detaliată a activităţii de evaluare selecţie contractare este redată mai jos. 1. Stadiul procesului de evaluare, selecţie şi contractare în cadrul ADR NV a proiectelor POS CCE 2007-2013 27

1.1. Evaluarea şi selecţia În primul semestru din 2014 s-a realizat evaluarea pentru cererile de finanţare depuse în cadrul apelurilor - 1.3.2. Sprijin pentru consultanţă acordat întreprinderilor mici şi mijlocii apelul 2, sesiunea a II-a; - 3.1.1. Sprijinirea accesului la Internet şi la serviciile conexe apelul 2. În cadrul operaţiunii Sprijin pentru consultanţă, dintre cele 85 de cereri de finanţare repartizate ADR NV, una a fost respinsă ca urmare a nerespectării criteriilor de depunere, iar un solicitant a decis să renunţe la proiect, drept urmare, 83 de cereri de finanţare au fost verificate din punct de vedere administrativ şi al eligibilităţii. Dintre acestea, 13 proiecte au fost respinse, iar unul dintre solicitanţi a renunţat la cererea de finanţare, rezultând un număr de 69 de proiecte care au intrat în evaluarea tehnică şi financiară. Procesul de evaluare tehnico-financiară, inclusiv soluţionarea contestaţiilor depuse, s-a desfăşurat în perioada 13.01.2014 26.02.2014, rezultând un număr de 38 de proiecte admise. Referitor la operaţiunea 3.1.1, procesul de evaluare a cererilor de finanţare, inclusiv soluţionarea contestaţiilor depuse, s-a desfăşurat în perioada 21.05.2014 26.06.2014, pe baza unui proces de evaluare simplificată. Dintre cele 128 de cereri de finanţare repartizate OI POS CCE ADR NV, 51 proiecte au fost respinse sau au renunţat la proiect, rezultând un număr de 67 de proiecte care au intrat n faza de contractare. Situaţia privind proiectele evaluate de ADR Nord-Vest în calitate de Organism Intermediar pentru POS CCE, până la data de 30.06.2014 este următoarea: Apel Total Valoare proiecte nerambursabilă 111 A2 Investiţii mici 197 156.051.357,62 132 Consultană 85 9.331.056,02 311 TIC 128 7.853.513,58 28

TOTAL EVALUATE 410 173.235.927,22 1.2. Contractarea În prima jumătate a anului 2014 s-au semnat contracte de finanţare în cadrul tuturor celor 6 apeluri de proiecte gestionate de OI POS CCE. Începând cu luna septembrie 2013 s-a desfăşurat procesul de contractare a proiectelor admise în urma evaluării în cadrul operaţiunii 1.1.1.a Sprijin financiar în valoare de până la 1.065.000 lei acordat pentru investiţii în IMM-uri. Regiunea Nord-Vest a avut cele mai multe proiecte admise: 282 proiecte, respectiv 22% din total proiecte admise la nivel naţional, însumând cca 200 mil. lei finanţare FEDR. În urma finalizării procesului de soluţionare a contestaţiilor, desfăşurat în cadrul Autorităţii de Management, în primul semestru din 2014, s-au semnat şi ultimele contracte din cadrul acestui apel. La începutul anului 2014 s-a demarat contractarea şi pentru proiectele depuse pentru finanţare în cadrul operaţiunilor Sprijin financiar cu valoarea cuprinsă între 1.065.001 lei şi 6.450.000 lei acordat pentru investiţii în IMM-uri, Sprijin pentru implementarea standardelor internaţionale şi Sprijin pentru accesul pe noi pieţe şi internaţionalizare, a căror evaluare s- a realizat de către AM POS CCE. În cadrul operaţiunii 1.3.2. Sprijin pentru consultanţă acordat întreprinderilor mici şi mijlocii semnarea contractelor de finanţare s-a realizat în perioada aprilie-mai, iar pentru ultimele proiecte evaluate, cele din cadrul DMI 3.1., de sprijinire a accesului IMM la internet, contractarea s-a realizat în paralel cu procesul de evaluare, astfel încât a fost posibilă semnarea tuturor contractelor de finanţare până la termenul limită de 30.06.2014. 29

Situaţia privind contractele semnate de ADR Nord-Vest în calitate de Organism Intermediar pentru POS CCE, la data de 30.06.2014 este următoarea: Apel 2. Stadiul proiectelor contractate prin POS CCE 2007-2013, având locaţia de implementare în regiunea de Nord-Vest 2.1. Prezentarea situaţiei generale Contracte semnate Valoare nerambursabilă 111 A2 Investiţii mici 259 215.573.797,53 111 A1 Investiţii mari 65 272.540.734,50 132 Consultanţă 63 5.481.222,93 113 Internaţionalizare 2 232.094,08 112 Standarde 11 1.230.352,48 311 TIC 60 3.490.648,76 T O T A L 460 498.548.850,28 AMPOS CCE a delegat atribuţii de gestionare a 6 operaţiuni din cadrul POS CCE 2007-2013. Însă în regiune se implementează un număr mult mai mare de proiecte derulate în cadrul acestui program operaţional, având atât beneficiari privaţi IMM-uri, asociaţii şi organizaţii, PFA, etc., cât şi autorităţi publice locale, instituţii de învăţământ sau sanitare, unităţi subordonate autorităţilor publice centrale sau locale. Numărul total de proiecte POSCCE care se implementează în regiunea Nord-Vest este de 1236 de proiecte, însumând o valoare totală eligibilă de peste 736,5 milioane de euro, respectiv mai mult de 497,5 milioane euro finanţare nerambursabilă. 30

Distribuţia teritorială la nivel de regiune este prezentată în graficele următoare : Gradul de realizare financiară, prezentat procentual în graficul anterior, este calculat ca raport între finanţarea nerambursabilă verificată (aprobată la plată şi cea contractată). Valorile sunt influenţate de stadiul finalizării proiectelor şi de numărul şi valoarea proiectelor care au fost contractate în ultima perioadă, respectiv după jumătatea anului 2013. 31

În cazul POS CCE nu se poate face o situaţie privind gradul de absorbţie calculat în funcţie de alocarea regională pe operaţiuni, programul operaţional având o distribuţie naţională, cu alocare unică naţională. Din numărul total de proiecte prezentat anterior, 740 de proiecte au fost contractate în cadrul operaţiunilor gestionate de către ADR NV în calitate de OI, însă un număr total de 71 de proiecte au fost reziliate datorită nerespectării clauzelor contractuale, sau la cererea beneficiarilor. Situaţia pe judeţe a numărului de proiecte finalizate/ în implementare şi a gradului de realizare financiară a acestora este următoarea : Valoare Nr contracte Nr. Procent nerambursabilă Procent finalizate/ în proiecte proiecte Plăţi efectuate contractată realizare implementare finalizate finalizate (lei) (lei) financiară BIHOR 159 132 83,02% 100.004.385,07 197.082.474,26 50,74% BISTRIA- 35 26 NĂSĂUD 74,29% 25.036.591,80 46.991.938,52 53,28% CLUJ 215 192 89,30% 85.460.506,28 135.920.382,10 62,88% MARAMURE 78 66 84,62% 44.686.281,60 69.298.881,28 64,48% SATU MARE 114 101 88,60% 54.444.432,41 95.308.157,54 65,40% SÂLAJ 68 60 88,24% 40.548.102,46 62.002.526,05 57,12% 669 577 350.180.299,62 606.604.359,75 57,73% 32

2.2. Prezentarea activităţii desfăşurate la OIPOS CCE până la 31 decembrie 2014 În cursul anului 2014 au fost verificate şi transmise la AMPOSCCE în vederea plăţii un număr de 518 cereri de prefinanţare, rambursare, cereri de plată şi cereri de rambursare aferente cererilor de plată, însumând o valoare totală de cca 218 milioane lei finanţare nerambursabilă. În aceeaşi perioadă au fost efectuate 218 de vizite de verificare şi de monitorizare cu ocazia verificării cererilor de rambursare finale şi prin sondaj la proiectele aflate în perioada de durabilitate. Au fost verificate 261 proceduri de achiziţii simplificate, depuse atât împreună cu cererile de rambursare, cât şi independent de acestea. Pentru asigurarea condiţiilor necesare unei implementări coerente şi corecte a proiectelor, ofiţerii de monitorizare au ţinut în permanenţă legătura cu beneficiarii şi au verificat 944 notificări de modificare a contractelor de finanţare/ anexelor acestora, precum şi un număr total de 819 rapoarte de progres. 33

În cursul anului 2014 au fost înaintate către AMPOS CCE 51 propuneri de reziliere a contractelor de finanţare încheiate de ADR în calitate de OIPOS CCE, principalele probleme constând în nedepunerea tuturor documentelor solicitate prin contractul de finanţare şi renunţarea la proiect datorită lipsei resurselor financiare necesare implementării proiectului. 3. Măsuri de informare şi publicitate Acţiunea Organizare conferinţe/ sesiuni informare Creare /update website de Descriere S-au organizat patru seminarii de instruire beneficiari, un eveniment intern şi o conferinţă regională, având ca principale teme întocmirea şi verificarea cererilor de plată/rambursare, modificarea contractului de finanţare - notificări şi acte adiţionale precum şi verificarea indicatorilor de rezultat, identitate vizuală. S-a actualizat site-ul poscce.nordvest.ro în permanenă cu informaţii utile atât pentru beneficiarii POS CCE cât şi pentru publicul larg. Au fost create două infografice şi o aplicaţie social media. Indicatori cantitate - 486 participanţi - 8449 vizite de - 3680 vizitatori unici Data/Perioada când s-a desfăşurat acţiunea Ianuarie - decembrie 2014 ianuariedecembrie 2014 34

Acţiunea Descriere Newsletter Au fost transmise 12 newslettere electronice InfoPOSCCE Update Transilvania de Nord Serviciul de Reprezintă principalul punct de Helpdesk informare din regiune pentru potenţialii beneficiari, s-a răspuns în scris atunci cand au fost solicitări transmise prin email, sau în funcţie de natura solicitărilor au fost direcţionaţi către departamentele de specialitate din cadrul ADR Nord Vest, sau către alte organisme/instituţii care au competenţe în gestionarea programelor cu finanţare europeană. Publicaţii Au fost elaborate 2 ediţii a suplimentului InfoCompetitivitate, destinat beneficiarilor POS CCE, în care s-a prezentat stadiul implementării POS CCE în Transilvania de Nord, precum şi principalele evenimente organizate de OI POS CCE ADR Nord Vest; de asemenea s-a elaborat şi tipărit broşura,, Proiecte de succes în Transilvania de Nord 600 de exemplare. Campania A fost implementată campania media Avizarea materialelor de informare şi publicitate A fost elaborate şi transmise 2 comunicate de presă şi 1 informare de presă; Au fost avizate materialele de informare i publicitate transmise de către beneficiarii proiectelor POS CCE Axa 1 şi a Operatiunii 3.1.1 din cadrul axei 3. Indicatori cantitate de 450 abonaţi la newsletter S-a răspuns la toate solicitările venite din partea beneficiarilor sau potenţialilor beneficiari. S-au tipărit 2000 de exemplare/număr InfoCOMPETIVITATE din care s-au distribuit 1300 de exemplare/ediţie cu poşta romană, iar restul fiind distribuite cu ocazia altor evenimente de informare. 46 de inserţii în presă scrisă; - 10 apariţii media în presa locală şi regională în urma transmiterii acestora; 778 de avize eliberate; Data/Perioada când s-a desfăşurat acţiunea ianuariedecembrie 2014 ianuariedecembrie 2014 ianuariedecembrie 2014 Media Relaţii massmedia ianuariedecembrie 2014 Ianuarie decembrie 2014 35

Acţiunea Producere/ Inscripţionare obiecte promoţionale; Descriere Au fost produse materiale promoţionale pentru promovarea programului POS CCE în regiunea Nord Vest, acestea fiind distribuite cu ocazia diferitelor evenimente ce au avut loc pe parcursul anului 2014. Indicatori cantitate de -pixuri 300 buc; -USB Stick 100 buc; -umbrele 150buc ; - genţi personalizate 100 buc; - husă tabletă cu tastatură USB, pt tabletă pc de 10 inch 50 buc; - planner perete 200 buc; - geantă voiaj, poliester 900D 100 buc; - carduri tip brelocbeneficiar poscce cu coduri qr 100 buc; - cub personalizat cu clipsuri note 300 buc; - mapă piele ecologică, caiet notie, multifuncională 130 buc; Data/Perioada când s-a desfăşurat acţiunea ianuariedecembrie 2014 36

CAPITOLUL 2 Servicii pentru dezvoltarea regională 2.1. Planificare - Planul de Dezvoltare al Regiunii Nord-Vest 2014-2020 În cadrul Agenţiei de Dezvoltare Regională Nord-Vest activitatea de planificare a dezvoltării regionale şi de pregătire a următoarei perioade de programare se desfăşoară în cadrul Direcţiei de Dezvoltare Strategică, cu consultarea şi implicarea punctuală a altor direcţii din Agenţie, precum şi pe plan extern, cu implicarea actorilor cheie în cadru partenerial, respectiv a opiniei publice generale prin dezbatere şi consultare publică. Activităi derulate în perioada ianuarie decembrie 2014 Activităţile propuse şi implementate în prima jumătate a anului 2014 pot fi grupate astfel: 1. Revizuirea analizei situaţiei existente şi analizei SWOT 2. Asistenţă pentru identificarea portofoliului de proiecte 3. Comunicare şi consultare publică 4. Colaborarea cu structurile implicate în elaborarea Acordului de Parteneriat la nivel naţional 5. Participarea la exerciţiul de evaluarea ex-ante a PDR Nord-Vest 2014-2020 1. Revizuirea Planului şi a Strategiei de Dezvoltare a Regiunii Nord-Vest Documentul integrat de planificare a fost modificat în 2014 pe baza noilor orientări europene prevăzute în regulamentele financiare adoptate de Comisia Europeană în acelaşi an. Astfel pentru a adapta logica de intervenţie a planului la teoria schimbării, conform regulamentelor financiare pentru perioada 2014-2020, a fost reanalizat cu o metodologie proprie (MDRAP ministerul cu atribuţii în domeniul planificării nu a furnizat a metodologie actualizată) fiecare sector/ tematică. S-au formulat provocări specifice pentru fiecare domeniu analizat. Pentru aceasta au fost organizate consultări şi întâlniri de lucru în cadrul grupurilor tematice de lucru regionale. Cu această ocazie s-au identificat şi acţiuni menite să răspundă provocărilor / nevoilor de dezvoltare identificate. Un accent mai mare s-a pus în atelierele de lucru pe acţiunile cheie, respectiv cele care, printr-o singură acţiune (proiect, măsură), rezolvă practic provocarea / nevoia de dezvoltare (ea nu mai constituie un impediment pentru dezvoltarea regională). În cazul acţiunilor cheie au fost identificaţi indicatori de realizare şi s-au discutat potenţialele structuri responsabile cu implementarea acţiunilor. Documentul integrat de planificare a dezvoltării a Regiunii Nord-Vest a fost completat şi actualizat în 2014 pe baza următoarelor documente: Regulamentele europene Acordul de parteneriat, transmis Comisiei Europene în martie şi aprobat în august 2014 Programele operaţionale, transmise Comisiei Europene în 2014 (neaprobate) 37

Strategii sectoriale naţionale (cu excepţia Masterplanului de transport neaprobat) Raportul de Evaluare Ex-ante a Planului de Dezvoltare Regiunea Nord-Vest Într-o primă versiune a PDR 2014-2020, abordarea strategică a vizat analiza oportunităţii redefinirii obiectivelor, general şi specifice, luând în considerare Raportul de Evaluare Exante a Planului de Dezvoltare Regiunea Nord-Vest. S-a trecut apoi la abordarea bazată pe principalele provocări la care PDR 2014-2020 trebuie să răspundă raportat la domeniile analizate. Atingerea obiectivelor specifice se bazează pe rezultatele desprinse din atingerea unor obiective tematice specifice regionale, conforme cele 11 obiective tematice precizate în Strategia Europa 2020. Rezultatele acestor obiective specifice tematice pot influenţa mai multe obiective specifice. Pentru fiecare obiectiv tematic specific s-a identificat cel puţin o acţiune cheie menită să influenţeze semnificativ răspunsul pozitiv la provocarea respectivă. Acţiunile cheie au fost identificate în urma discuţiilor purtate în întâlnirile organizate pe parcursul anului cu grupurile de lucru regionale. În acelaşi timp, s-au identificat şi alte acţiuni (complementare) conforme Programelor Operaţionale 2014-2020, care contribuie la atingerea obiectivelor specifice tematice prin rezultatele. Fiecare acţiune a fost descrisă şi cuantificată printr-un indicator măsurabil. Pentru monitorizarea şi evaluarea modului de îndeplinire a obiectivelor vizate prin Strategie, s-a stabilit un set de indicatori, a căror ierarhie depinde de logica intervenţiei, respectiv pentru acţiuni s-au definit indicatori de realizare (output), iar pentru obiectivele tematice specifice s-au definit indicatori de rezultat. 2. Asistenţă la identificarea portofoliului de proiecte Activitatea de identificare a portofoliului de proiecte al Regiunii Nord-Vest pentru perioada 2014-2020 s-a concentrat pe discuţii cu coordonatorii judeţeni în vederea finalizării unei liste de proiecte strategice prioritare pentru fiecare judeţ. În ceea ce priveşte portofoliul extins de proiecte colectate din întreaga regiune în anii anteriori, deşi un sfert din proiectele transmise nu au fost bugetate, sumele solicitate la nivel regional se ridică la 9,5 miliarde de Euro. În urma analizei a reieşit că domeniile cele mai importante sunt infrastructura de transport, protecţia resurselor şi a patrimoniului, infrastructura de utilităţi, eficienţa energetică, respectiv educaţia. Ca şi distribuţie teritorială, la nivel judeţean cele mai multe idei de proiecte s-au primit din Satu Mare, iar cele mai puţine din Bistriţa Năsăud, iar la nivel sub-judeţean cele mai multe propuneri de proiecte au fost colectate din Zonele Metropolitane, iar cele mai puţine din zonele rurale fără asocieri existente. În faza finală, după ultima revizuire a PDR care va fi efectuată după aprobarea tuturor programelor operaţionale de Comisia Europeană, în urma unor întâlniri cu Grupurile Tematice Regionale vor fi stabilite liste de proiecte prioritare inclusiv pe domeniile de interes strategic la nivel regional (infrastructura de transport, mediul de afaceri şi specializarea inteligentă, infrastructura de sănătate, infrastructura de educaţie etc.) 3. Comunicare şi consultare publică Activitatea de comunicare şi consultare publică este una continuă în cadrul procesului de planificare şi s-a concretizat în prima jumătate a anului prin participări la conferinţe şi seminarii şi susţinerea de prezentări legate de PDR şi perioada de programare 2014-2020 şi 38

prin consultările cu structurile parteneriale constituite (grupuri de lucru judeţene, grupuri tematice regionale, zone metropolitane şi alte asocieri, de ex. grupuri de acţiune locală). 4. Colaborarea cu structurile implicate în elaborarea Acordului de Parteneriat la nivel naţional Agenţia de Dezvoltare Regională Nord-Vest a participat printr-un reprezentant la toate întâlnirile care au avut loc în cadrul diferitelor Comitete Consultative, Grupuri şi Sub-grupuri de Lucru organizate la nivel naţional, inclusiv la reuniunile Comitetului Consultativ pentru Dezvoltare Regională şi a Comitetului Inter-instituţional pentru Acordul de Parteneriat. La solicitarea MDRAP au fost transmise inputuri pentru elaborarea viitorului Program Operaţional Regional. De asemenea, un accent mare s-a pus pe furnizarea unor date de la nivel regional în ceea ce priveşte infrastructura de transport. Nu în ultimul rând, la solicitarea aceluiaşi minister, s-au trimis contribuţii din perspectivă regională inclusiv pentru a sprijini procesul de elaborare a viitoarelor programe de cooperare transfrontaliere şi transnaţionale. Experţii Direcţiei Dezvoltare Strategică au contribuit prin transmiterea de comentarii şi observaţii şi la elaborarea celorlalte Programe Operaţionale şi a unor Ghiduri de finanţare supuse consultării publice. Direcţia Dezvoltare Strategică a participat prin experţi nominalizaţi, la Grupul de Lucru Comun si Comitetul de Programare Comun in cadrul Programului Transfrontalier HUSKROUA, în vederea stabilirii listei de proiecte de infrastructura mare si a priorităţilor de investiţii pentru perioada 2014-2020. 5. Evaluarea ex-ante a Planului de Dezvoltare Regională Nord-Vest 2014-2020 Activitatea a constat într-o colaborare extinsă cu echipa de experţi externi contractaţi de Ministerul Fondurilor Europene pentru a efectua analiza ex-ante a documentului de planificare. În urma observaţiilor primite de la echipa de evaluatori au fost operate modificări în document pentru a creşte coerenţa internă şi externă a acestuia. S-a propus, în completarea analizei SWOT, identificarea principalelor provocări ce derivă din analiza socio-economică pentru a orienta mai bine acţiunile prevăzute în plan către rezultate. Colaborarea cu experţii ex-ante a continuat i după încheierea contractului acestora cu MFE i va continua pe termen lung, inclusiv după adoptarea planului, cu excepţia cazului în care soluţiile adoptate la nivelul agenţiei vor fi diferite de spiritul noilor regulamente europene. O atenţie sporită a fost alocată dimensiunii teritoriale a strategiei de dezvoltare, aşa cum prevăd noile regulamente. Pentru ca documentul să aibă o puternică dimensiune teritorială a fost necesar să fie aprofundată analiza şi s-a recurs la identificarea acţiunilor cheie care răspund la cele mai relevante provocări pentru dezvoltarea regiunii. Documentul regional de planificare, Planul de Dezvoltare Regionala pentru Regiunea Nord-Vest 2014-2020, ultima versiune adoptată, poate fi consultată online, fiind supusă în continuare dezbaterilor publice, la linkul următor: http://www.nordvest.ro/serviciipentru-dezvoltare-regionala/planificare-regionala/planul-dedezvoltare-regionala-2014-2020.html 2.2. BISNet Transylvania Reţea suport pentru afaceri şi inovare Obiectivul principal al proiectului BISNet Transilvania, coordonat de Agenţia de Dezvoltare Regională Nord-Vest este creşterea competitivităţii şi a capacităţii de inovare în special a IMM-urilor, 39

reunind servicii pentru sprijinirea afacerilor şi a inovării în macroregiunea RO1, dezvoltate pe trei piloni: Servicii de Informare, Cooperare în Afaceri şi Internaţionalizare; Servicii pentru Inovare, Transfer Tehnologic şi know-how; Servicii pentru încurajarea participării IMM- urilor la programele de finanţare. Consorţiul BISNet Transilvania, compus din cinci parteneri, îşi propune o abordare inovativă şi o mai bună adresabilitate către sectorul IMM- urilor din arealul geografic delimitat, având un potenţial deosebit pentru crearea unei adevărate reţele de excelenţă în domeniu. Din consorţiu fac parte: Agenţiile de Dezvoltare Nord-Vest (coordonator) şi Centru; Universitatea Tehnică din Cluj-Napoca; CENTI Cluj Centrul de Transfer Tehnologic din cadrul ICIA-INOE Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Opto-electronică şi Incubatorul de Afaceri INCDIE ICPE CA din Sfântu Gheorghe din cadrul Institutul Naţional de Cercetare Dezvoltare pentru Inginerie Electrică ICPE-CA Bucureşti. În primele luni ale anului 2014 eforturile echipei BISNet Transylvania au fost orientate spre sprijinirea participării firmelor din regiune la evenimentele de brokeraj organizate în Europa prin intermediul Enterprise Europe Network, Agenţia de Dezvoltare Regională Nord-Vest fiind co-organizator reprezentând interesele firmelor din regiune. Având la bază interesele şi nevoile de colaborare şi dezvoltare identificate pe parcursul întâlnirilor cu reprezentanţi ai societăţilor comerciale din Regiunea de Nord-Vest, experţii implicaţi în implementarea activităţilor proiectului au facilitat, pe parcursul anului 2014, participarea unui număr de 25 de societăţi comerciale la evenimente de brokerage organizate cu prilejul unor târguri internaţionale importante, organizate în Europa, în următoarele sectoare: energie - Let's connect: business & innovation - Biomass and Energy Efficiency in Buildings Brokerage Event (Wels, Austria); ICT CeBIT Future Match 2014 (Hanovra, Germania); industria alimentară Alimentaria 2014 (Barcelona, Spania) si MACFRUT 2014 (Cesena, Italia); eveniment de brokerage în cadrul Danube Region Business Forum; mediu - Pollutec 2014 "GREEN DAYS" (Lyon, Franţa). Constanta informare cu privire la programele de finanţare adresate IMM-urilor a condus în final la participarea în cadrul unor consorţii europene a unor societăţi comerciale din sectorul transport şi agrofood. În luna noiembrie 2014, Agenţia de Dezvoltare Regională Nord Vest a organizat un atelier de lucru dedicat clusterelor din Macroregiunea 1 care a reunit peste 50 de participanţi (reprezentanţi ai echipelor de management aparţinând la 14 clustere din cele doua regiuni de dezvoltare (Nord-Vest şi Centru), din domenii precum ICT, industria lemnului şi a mobilei, prelucrări metalice, industria alimentară, energie, industria textilă, etc. Sesiunea de mentorat şi transfer de bune practici în domeniul managementului de cluster a fost posibilă şi în contextul unui parteneriat existent între Regiunea Nord-Vest şi consorţiul proiectului european THE ISSUE, parteneriat care a facilitat participarea a doi reprezentanţi ai polului de competitivitate Aerospace Valey din Franţa, cluster etichetat aur de către Secretariatul European de Analiză a Clusterelor. 40

Pentru o mai bună identificare a intereselor de colaborare ale firmelor din regiune au avut loc mai multe întâlniri cu reprezentanţii firmelor; peste 30 de profile de colaborare fiind pregătite printr-o activitate comună a experţilor Enterprise Europe Network cu reprezentanţiii mediului de afaceri. Activităţile proiectului au fost promovate constant atât prin intermediul site-ului BISnet Transylvania (www.bisnet-transylvania.ro) cât şi prin intermediul buletinelor informative lunare. Pe parcursul anului 2014 a fost scrisă şi depusă spre aprobare către Agenţia Europeană pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii (EASME) aplicaţia BISNet Tranylvania 2015-2020, cu două componente, una finanţată prin programul COSME, alta prin HORIZON 2020, într-un consorţiu întregit prin participarea a două organizaţii noi (Camera de Comerţ şi Industrie Braşov şi ARIES Transilvania. Pentru următorii şapte ani consorţiul BISNet Transylvania, parte a Enterprise Europe Network, îşi propune o abordare concentrată pe sectoarele economice prioritare pentru dezvoltarea regională. 2.3. ClustARS Excelenţă în managementul de clustere Proiectul Excelenţă în Managementul de Clustere (Acronim ClustArs), finanţat din programul de Competitivitate i Inovare al Comisiei Europene, se implementează în perioada ianuarie 2014 decembrie 2015 şi are drept obiectiv îmbunătăţirea activităţii de management a 6 clustere identificate în prealabil în fiecare din cele 4 regiuni partenere. Proiectul este coordonat de Institutul Tehnologic din Canare şi are drept parteneri Instituţia Regiunii Molise din Italia şi două agenţii de dezvoltare, respectiv ADR Nord-Vest din România şi ADR Marmara de Est din Turcia. În Regiunea Nord-Vest funcţionează la stadiu incipient 6 clustere din cele circa 75 de astfel de structuri din România, în domenii precum tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor (ITC), industria de mobilier, industria alimentară, sănătate şi stil de viata sănătos, turism balnear. Astfel, în anul 2014 3 experţi ai ADR Nord-Vest au participat la: 41

Lansarea proiectului i asumarea planului de acţiune prin participarea echipei ADR Nord-Vest la Kick-of-meeting în Insulele Canare, în martie 2014 instruirea/cursul de Benchmaking de Clustere, livrat de Secretariatul European pentru Analiza Clusterelor (ESCA, prin VDI/VDE GmbH din Germania), 3 experţi ai ADR Nord-Vest fiind certificaţi drept Instructori de Benchmarking la nivel european; evaluarea managementului a 6 clustere din Insulele Canare, Spania, prin participarea in echipele mixte spaniolo-romano-turce formate din partea partenerilor din proiect, sub îndrumarea trainerilor ESCA Instruire Benchmarking de clustere, Tenerife, Spania, martie 2014 5 module ale cursului de Formare de Formator: Excelenă în managementul de clustere, livrat de Fundaţia Europeană pentru Excelenţa Clusterelor (EFCE, prin Fundaţia pentru Competitivitate din Barcelona) şi Clusterland Austria, în cadrul unei echipe de 45 de cursanţi din 10 ări, stimulând de asemenea schimbul de bune practici i activitatea de networking între parteneri; la finalul cursului (februarie 2015), participanţii vor fi certificaţi la nivel european drept Instructori de Clustere; în cadrul părţii practice a cursului, experţii ADR Nord-Vest au aplicat metodologia de analiză a fezabilităţii dezvoltării unui nou cluster începând din vara anului 2014, pornind de la realităţile regiunii şi de la potenţialul de colaborare în domeniu şi au lansat o Iniţiativă Regională de Creştere a Competitivităţii industriei cosmetice bazată pe valorificarea plantelor medicinale şi aromatice. Iniţiativa va continua în prima jumatate a anului 2015 şi se va finaliza cu o strategie şi direcţii de acţiune dedicate clusterului incipient. Astfel, prin proiectul ClustArs, experţii ADR Nord-Vest certificaţi au evaluat conform procedurii standard de Benchmarking, în perioada aprilie decembrie 2014, patru clustere din Regiunea Nord-Vest (Cluj IT Cluster, AgroTransilvania Cluster, Cluster Mobilier Transilvan, itechsylvania) i 2 clustere din Regiunea Centru (Clusterul Prelucrări Metalice PrelMet Transilvania si Clusterul Regional Agrofood Covasna), în urma procesului de evaluare a managementului acestora clusterele, urmând sa obţină eticheta Bronze la începutul anului 2015. Sistemul de etichetare Bronze Silver Gold/ Cluster Organisation Management Excellence Label (Quality Label), a fost dezvoltat sub umbrela Iniţiativei Clusterelor Europene de Excelenţă, i reprezintă unicul instrument uniform de certificare a calităţii managementului clusterelor la nivel european. 42

2.4. THE ISSUE Soluţii Inteligente pentru Susţinerea Economiilor Urbane În anul 2014, ADR Nord-Vest a continuat seria activităţilor derulate în cadrul proiectului european THE ISSUE, ca partener asociat coordonator pentru Regiunea Nord-Vest. Proiectul THE ISSUE (Soluţii Inteligente pentru Susţinerea Economiilor Urbane) se derulează în perioada decembrie 2011 - noiembrie 2014, este finanţat prin Programul Cadru 7 al Comisiei Europene destinat Cercetării-Dezvoltării (FP7) şi este implementat de un consorţiu format din 13 parteneri titulari din Marea Britanie, Franţa, Italia şi Polonia, la care au aderat 8 regiuni asociate din România, Croaţia, Finlanda, Grecia, Italia, Irlanda de Nord şi Spania. Proiectul se adresează cu precădere domeniului Sistemelor Inteligente de Transport (ITS). În luna februarie, ADR Nord-Vest a contribuit la dezvoltarea i depunerea a 6 aplicaţii de mentorat şi bune practici, transmise către consorţiul nucleu al proiectului THE ISSUE pentru evaluare. Trei luni mai târziu, toate au fost declarate câştigătoare, implementarea realizându-se în a doua jumătate a anului 2014, pe următoarele tematici: e-ticketing, sisteme de monitorizare a traficului si tracking GPS - GNSS, management de clustere. Cu prilejul conferinţei finale THE ISSUE s-a lansat oficial THE ISSUE Meta-Cluster, organism care va asigura sustenabilitatea proiectului şi în care ADR Nord-Vest va reprezenta în continuare Regiunea Nord-Vest. 2.5. RegPol² - Răspunsuri socio-economice şi politice la polarizarea regională în Europa Centrală şi de Est Proiectul RegPol² este finanţat prin Acţiunile Marie Curie din Programul Cadru 7 al Uniunii Europene FP7/2007-2013/ prin Acordul de grant nr. 607022. RegPol 2 pregăteşte 16 tineri cercetători pentru cariere în mediul academic, administraţie publică, societatea civilă şi sectorul privat. Instruirea pentru activitatea de cercetare este organizată în 3 pachete de lucru care includ proiecte de cercetare individuale, dar interconectate. Fiecare proiect include detaşări intersectoriale care le oferă stagiarilor relaţii ocupaţionale, consolidând în acelaşi timp interfaţa dintre viaţa academică şi sectorul privat. Stagiul local va fi suplimentat de evenimente la nivel de reţea care favorizează o mai strânsă colaborare între parteneri. Formarea include aptitudini transferabile, precum şi unităţi teoretice şi metodologice. 2.6. TREC-Donau 43

În iunie 2014, Centrul de Cercetare German în domeniul Biomasei (DBFZ) a anunţat lansarea proiectului Cluster Transnaţional de Energii Regenerabile TREC-Donau (www.trecnetwork.eu) vizând facilitarea legăturilor dintre reţelele şi clusterele din domeniul energiei şi mediului, existente în regiuni din bazinul Dunării. Proiectul este coordonat în parteneriat de către DBFZ, Clusterul pentru Tehnologii din domeniile Energiei şi Mediului (NEU e.v.) şi Institutul Fraunhofer MOEZ, toate din Leipzig (Germania). Prin proiect se intenţionează realizarea unor parteneriate, cu universităţi sau centre ştiinţifice, în scopul de a crea, optimiza şi implementa noi tehnologii, servicii şi procese în industria energiei regenerabile, cu accent pe tehnologii din domeniul bioenergiei. ADR Nord-Vest a devenit partener în proiectul TREC-Donau, alături de Institutul de Cercetări pentru Instrumentaţie Analitică (ICIA) din Cluj-Napoca şi de reprezentanţi din alte ţări localizate geografic în bazinul Dunării: Slovacia, Ungaria, Serbia, Bulgaria, România, Moldova şi Ucraina. Rolul ADR Nord-Vest în acest context este de a facilita identificarea unor parteneri regionali corespunzători profilelor de colaborare căutate de membrii TREC- Donau. Primul eveniment al proiectului a fost organizat în perioada 10-13 septembrie 2014, având pe agendă probleme legate de parteneriatul proiectului TREC-Danube, lansarea primelor idei de proiecte posibil a se depune pe call-urile programului european Orizont 2020 (pentru anul 2015), match-making cu 11 din cele peste 140 de firme din componenţa clusterului NEU şi o vizită la sediul DBFZ. 2.6. Centrul regional Europe Direct Transilvania de Nord informare şi asistenţă pentru publicul larg şi cooperări în domeniul comunicării europene Centrul Regional Europe Direct Transilvania de Nord şi-a continuatîn 2014, activitatea începută în 2008 conform misiunii asumate de agenţie de a fi o punte de comunicare între instituţiile Uniunii Europene şi publicul larg din Regiunea Nord-Vest. Personalul centrului a adus în atenţia publicului, prin activităţile de comunicare efectuate, temele la zi ale Uniunii Europene, a oferit răspunsuri la solicitările de informaţii venite din partea cetăţenilor din toată regiunea şi a făcut cunoscute la Bruxelles opiniile şi întrebările acestora atunci când a fost necesar. Pe parcursul primului semestru a anului 2014, Centrul Regional Europe Direct Transilvania de Nord a organizat două evenimente. Primul a fost a V-a ediţie a Clubului Ora de Europa la care au participat peste 55 de elevi de la 3 şcoli din judeţul Cluj. Un alt eveniment care se desfăşoară anual, de la înfiinţarea centrului a fost sărbătorirea Ziua Europei, dedicat publicului larg, organizat în parteneriat cu 14 instituţii şi organizaţii clujene (Primăria Municipiului Cluj-Napoca, Instituţia Prefectului Judeţului Cluj, Consiliul Judeţean Cluj, Camera de Comerţ şi Industrie Cluj, Inspectoratul Şcolar Judeţean Cluj, UBB Radio Online şi Facultatea de Ştiinţe Politice, Administrative şi ale Comunicării, Centrul de Documentare Europeană din cadrul Facultăţii de Studii Europene a UBB Cluj). 44

Mulţumită unui grant acordat de Parlamentul European exclusiv centrelor ED din Europa, dedicat alegerilor pentru Parlamentul European care au avut loc în luna mai 2014, au avut loc şi următoarele activităţi: - 1 dezbatere cu public larg pe temele calitatea vieţii şi ocuparea forţei de muncă (28 februarie 2014, la Centrul de Cultură Urbană Casino Cluj-Napoca, 209 participanţi în public şi 3 deputaţi europeni plus experţi tehnici de la Universitatea Babeş-Bolyai şi ADR Nord- Vest) - tipărirea albumului foto Stilul de viaţă european în Transilvania de Nord şi lansarea publică a acestuia (în cadrul aceluiaşi eveniment din 28 februarie 2014, la Centrul de Cultură Urbană Casino Cluj Napoca) - 1 turneu la 4 şcoli din Regiunea Nord Vest în perioada 11-21 martie 2014 (2 din Cluj-Napoca, 1 din Zalău şi 1 din Satu Mare) pentru discuţii cu elevii de 18 ani, aşa-numiţi first time voters, pe tema alegerilor pentru Parlamentul European. Începând cu luna octombrie, acţiunile Centrului au fost orientate înspre pregătirea pentru anul 2015, în contextul dobândirii titlului de Capitală Europeană a Tineretului de către Municipiul Cluj-Napoca, titlu acordat unui oraş european pe o perioadă de un an, în timpul căruia are şansa de a prezenta printr-un program multilateral viaţa şi dezvoltarea culturală, socială, politică şi economică legate de tineret. Statutul de Capitală Europeană a Tineretului a fost introdus în anul 2009, cu oraşul Rotterdam (Olanda), urmat de Torino (Italia) în 2010, Anvers (Belgia) în 2011, Braga (Portugalia), Maribor (Slovenia) în 2013 şi Salonic în 2014. În acest context, Centrul Regional Europe Direct Transilvania de Nord în parteneriat cu Federatia SHARE Cluj-Napoca, Primăria Cluj-Napoca, Facultatea de Ştiinţe Politice, Administrative şi ale Comunicării, Departamentul Jurnalism şi UBB Radio Online, a organizat la Bastionul Croitorilor, în 15 şi 16 decembrie 2014, două evenimente cu titlul,,cadru de iniţiativă pentru tineret", unul dedicat elevilor şi celălalt studenţilor din Cluj- Napoca. 45

Pe parcursul celor două seri de dezbateri, reprezentanţii tinerilor clujeni au identificat principalele provocări cu care se confruntă generaţia lor, printre acestea numărându-se: capacitatea administrativă redusă a organizaţiilor menite să le reprezinte interesele în relaţie cu decidenţii, implicarea scăzută a tinerilor în viaţa urbei, absenţa unor modele în contextul dialogului ineficient între generaţii şi slabei cooperări dintre instituţiile de învăţământ şi altele (mediul privat, ONG-uri, administraţia publică), sau nevoia consilierii profesionale adecvate în şcoală şi facultate (inclusiv posibile oportunităţi pentru activităţi de practică, voluntariat sau slujbe part-time ). Tematicile specifice identificate în 15 şi 16 decembrie vor face obiectul unei suite de întâlniri care se vor organiza în contextul proiectului Cluj-Napoca, Capitala Europeană a Tineretului 2015, pe tot parcursul anului viitor, obiectivul general fiind acela de a crea o platformă pentru exprimarea şi susţinerea iniţiativelor generaţiei tinere, inlusiv prin proiecte concrete cu posibilă finanţare din fonduri europene. Comunicarea online a fost una constantă în 2014, prin site-ul propriu europedirect.nordvest.ro unde s-au postat ştiri despre activităţile centrului şi despre principalele teme europene, precum şi prin pagina de facebook www.facebook.com/europedirect.cluj. 2.7. Alte activităţi Pentru susţinerea dezvoltării regionale, DDS a acţionat în direcţia scrierii de propuneri de proiecte strategice pentru programele europene care au lansat apeluri în cursul anului 2014. Astfel, ADR Nord-Vest a participat ca partener şi coordonator la propunerile de proiecte IRISS (Integrative Research on Advanced Materials, Manufacturing, Computing and Communication Intelligence Towards the Realization of Cyber-driven Smart Systems), respectiv TRACE (Transylvanian Center for Excellence in the Research of Creative Technologies and Social Innovation), depuse pe cel mai important program al UE pentru cercetare şi inovare, Orizont 2020, secţiunea Răspândirea excelenţei şi extinderea participării, acţiunea Teaming. Pe apelul H2020-WIDESPREAD-2014-1, propunerea de proiect IRISS a alăturat Agenţia unui parteneriat format din 15 instituţii academice de prestigiu din România, Germania, Franţa şi Suedia. În calitate de coordonator al consorţiului propus pe proiectul TRACE, ADR Nord-Vest a colaborat cu instituţii din Irlanda şi România. Ambele propuneri de proiecte au îndeplinit criteriile de eligibilitate, însă nu s-au calificat pentru finanţare în cadrul bugetar al programului. 46