a existat o consultare de piata prealabila. SECTIUNEA I: AUTORITATEA CONTRACTANTA I.1) DENUMIRE ADRESA SI PUNCT(E) DE CONTACT Municipiul Cluj-Napoca Tip anunt: Anunt de participare Tip legislatie: Legea nr. 98/23.05.2016 Adresa postala: strada Motilor, nr. 3, Localitatea: Cluj-Napoca, Cod postal: 400001, Romania, Punct(e) de contact: Viorel Plesa, Tel. +40 264592588, In atentia: Vasile Moldovan, Mihaela Simon, Email: achizitiipublice@primariaclujnapoca.ro, Fax: +40 264431575, Adresa internet (URL): www.primariaclujnapoca.ro, Adresa profilului cumparatorului (URL): www.e-licitatie.ro marul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 9 I.2) TIPUL AUTORITATII CONTRACTANTE SI ACTIVITATEA PRINCIPALA (ACTIVITATILE PRINCIPALE) Autoritate regionala sau locala Activitate (Activitati) - Servicii generale ale administratiilor publice AUTORITATEA CONTRACTANTA ACTIONEAZA IN NUMELE ALTOR AUTORITATI CONTRACTANTE NU SECTIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI Pagina 1/7
II.1) DESCRIERE II.1.1) Denumirea data contractului/concursului/proiectului de autoritatea contractanta/entitatea contractanta Doborat si taieri de corectie la arbori din zonele verzi si cimitire pe raza municipiului Cluj-Napoca - in sistem alpinism utilitar II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de livrare a produselor sau de prestare a serviciilor Servicii 16 - Servicii in afara celor cuprinse in Anexa II Locul principal de prestare: municipiul Cluj-Napoca II.1.3) Anuntul implica II.1.4) Informatii privind acordul-cadru Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: NU Acord cadru cu un singur operator Durata acordului cadru: 36 luni Valoarea estimata fara TVA: 1,150,600.00 RON Frecventa si valoarea contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: Frecventa contractelor subsecvente: 5 contracte subsecvente /an.valoarea celui mai mare contract subsecvent ce urmeaza a fi încheiat este de 172.360 lei fara TVA. II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor Doborat si taieri de corectie la arbori din zonele verzi si cimitire pe raza municipiului Cluj-Napoca - in sistem alpinism utilitar. II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile) 77211400-6 Servicii de taiere a arborilor (Rev.2) II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice II.1.8) Impartire in loturi II.1.9) Vor fi acceptate variante II.2) CANTITATEA SAU DOMENIUL CONTRACTULUI II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul II.2.2) Optiuni Codul NUTS: RO113 - Cluj Incheierea unui acord-cadru Doborat si taieri de corectie la arbori din zonele verzi si cimitire pe raza municipiului Cluj-Napoca - in sistem alpinism utilitar. Se vor incheia 5 contracte subsecvente/an. Valoarea celui mai mare contract subsecvent ce urmeaza a fi încheiat este de 172.360 lei fara TVA. Cantitatile minime si maxime ale acordului cadru: diametru arborilor 15-20 cm - minim 50 buc. - maxim 800 buc; 20-30 cm - minim 100 buc - maxim 2000 buc; 30-40 cm minim 100 buc- maxim 1500 buc; 40-50 cm - minim 50 buc -maxim 250 buc; 50-60 cm - minim 50 buc -maxim 150 buc; 60-80 cm - minim 5 buc. -maxim 80 buc; diamterul mai mare de 80 cm - minim 2 buc- maxim 40 buc, arbori peste 10 m - minim 200 buc. - maxim 9000 buc. Cantitatile minime si maxime pentru contract subsecvent:diametru arborilor 15-20 cm - minim 0 buc. - maxim 50 buc; 20-30 cm - minim 60 buc - maxim 180 buc; 30-40 cm minim 60 buc- maxim 180 buc; 40-50 cm - minim 20 buc -maxim 150 buc; 50-60 cm - minim 20 buc -maxim 150 buc; 60-80 cm - minim 2 buc. -maxim 20 buc; diamterul mai mare de 80 cm - minim 1 buc- maxim 3 buc, arbori peste 10 m - minim 100 buc. -maxim 1000 buc. Valoarea estimata fara TVA: 1,150,600.00 RON II.3) DURATA CONTRACTULUI/ACORDULUI CADRU/SAD SAU TERMENUL PENTRU FINALIZARE 36 luni incepand de la data atribuirii contractului / emiterii ordinelor de incepere a serviciilor sau lucrarilor II.4) AJUSTAREA PRETULUI CONTRACTULUI II.4.1) Ajustarea pretului contractului SECTIUNEA III: INFORMATII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE SI TEHNICE III.1) CONDITII REFERITOARE LA CONTRACT III.1.1) Depozite valorice si garantii solicitate (dupa caz) III.1.1.a) Garantie de participare Da Pagina 2/7
Garantie de participare eliberata in numele ofertantului, in conformitate cu prevederile art.36 din HG 395/2016 care va fi emisa de catre o societate bancara/societate asigurari, in cuantum de 3.000 lei.(in cazul IMM-urilor 1500 lei). Perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei, si anume 90 de zile de la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Garantia de participare trebuie sa fie irevocabila. Garantia de participare trebuie sa prevada explicit ca plata garantiei se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Se va completa Formularul 9. Dovada constituirii garantiei de participare se va prezenta in original pana cel tarziu la ora si data limita pentru depunerea ofertelor. Garantia de participare se va depune cu OP in contul contul deschis la BN Trezoreria Cluj, CUI 4305857, cont RO17TREZ2165006XXX006924); depunere in numerar in lei la casieria autoritatii contractante(doar daca este sub 5000 lei), str.motilor, nr.7. In cazul in care operatorul economic se incadreaza in categoria IMM, acesta va prezenta atasat dovezii constituirii garantiei de participare documentele care dovedesc inregistrarea ca IMM, in conformitate cu Legea 346/2004 cu modificarile in vigoare. In cazul asocierilor, toti membrii asocierii trebuie sa faca parte din categoria IMM-uri pentru a beneficia de prevederile Legii 346/14.07.2004. III.1.1.b) Garantie de buna executie Da Garantia de buna executie se va constitui in termen de maxim 5 zile de la data semnarii contractului, in cuantum de 10% din valoarea contractului fara TVA printr-un virament bancar/instrument de garantare emis in conditiile legii de catre o societate bancara sau de o societate de asigurari (in original) sau prin retineri succesive din plata cuvenita pentru facturile partiale, cu respectarea prevederilor art.40 din HG nr.395/2016. III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante Buget local III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul Asociere conform art. 53 din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016; Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr 99/2016; Asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr 100/2016. III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale III.1.5) Legislatia aplicabila a) Legea privind achizitiile nr 98/2016; Legea privind achizitiile sectoriale nr 99/2016; Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr 100/2016; b) Legea privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica,a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor nr 101/2016; c) www.anap.gov.ro Pentru alte acte normative aplicabile, va rugam sa consultati: www.anap.gov.ro, sectiunea legislatie III.2) CONDITII DE PARTICIPARE III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei III.2.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului 1) Cazier judiciar pentru persoana juridica/persoanele juridice ofertante emis de catre IPJ - pentru straini se accepta documente echivalente - completare DUAE in baza art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016 - prezentarea acestuia se va face doar la solicitarea autoritatii contractante, ofertantului clasat pe primul loc; acesta trebuie sa fie valabil la data prezentarii. 2). Declaratie pe proprie raspundere, în temeiul art.164,165, 167 din Legea 98/2016, completata în conformitate DUAE in baza art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016 completandu-se sectiunile aferente cerintelor solicitate- declaratia se completeaza si de catre terti sustinatori si subcontractanti - daca este cazul 3).Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor, contributiilor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat, etc.)la momentul prezentarii- se va complete DUAE conform art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016 urmand ca ofertantului aflat in clasament pe primul loc sa i se solicite prezentarea acestor certificate; certificatele trebuie sa fie valabile la data prezentarii. In DUAE se vor cuprinde informatii privind: tertii sustinatori, asociati si subcontractanti, conform prev. art. 183, 170 alin. 3 si 193-195 din Legea 98/2016. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: primar - EMIL BOC, presedinte comisie de evaluare VIOREL PLESA, membrii comisiei de evaluare: VASILE MOLDOVAN, IOAN BOGDAN, SANDA FLORESCU, LILIANA BOIAN, MIHAELA SIMON, VIOREL TRIFAN, presedinte si membri de rezerva: MARIUS COROS, LAURA GOCAN, CETEAN BOGDAN, LUCACIU STEFAN, IOANA VESA; Consilieri locali: Constantea Radu Mihai, Croitoru Corina Ecaterina, Csoma Botond, Dreoni Giacomo,Ferdean Rares Petru, Ovidiu Florian Valeriu, Gergely Balasz, Gliga Florin - Valentin, Horvath Anna, Moisin Radu Marin, Moldovan Gabriela Iuliana, Molhem Mohammad Bachar, Morar Dan Ioan, Muresan Adrian, Nasra Gabriel Horia, Olah Emese, Pop Ioan, Pop Loredana, Racz Levente Zsolt, Radu Florin Ratiu,Sarmas Ioan Sabin, Stamatian Vasile Florin, Suciu Mihaela Rodica, Surubaru Gheorghe, Tomos Constantin Ioan, Tarcea Dan Stefan,Tothfalusi Andras. III.2.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitate de indeplinire: completare DUAE in conformitate cu prev. art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016. Certificatul ONRC/documente echivalente emise in tara de rezidenta trebuie sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante, ofertantului aflat in clasament pe primul loc; certificatul/certificatele trebuie sa fie valabile la data prezentarii. III.2.2) Capacitatea economica si financiara Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate Informatii privind situatia financiara.cifra anuala minima pentru anul 2015 sa fie de minim 170.000 lei sau echiv valuta. Se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR. (daca valuta este euro se vor lua in considerare urmatorul curs: 2015-4,4450 -curs mediu stabilit de BNR). Modalitatea de indeplinire Legea 98/2016. Bilantul pentru anul 2015/alte documente echivalente va fi prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante, ofertantului aflat in clasament pe primul loc. Pagina 3/7
III.2.3.a) Capacitatea tehnica si/sau profesionala Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate III.2.4) Contracte rezervate Lista cu principalele contracte de servicii din ultimii 3 ani, calculati pana la data limita de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei, respectiv ultimii 3 ani de la data limita de depunere a ofertelor, nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in anuntul de participare publicat initial. Experienta similara: servicii prestate la nivelul ultimilor 3 ani trebuie sa priveasca servicii similare celor prevazute in caietul de sarcini,( doborat si taieri arbori din zonele verzi in sistem alpinism utilitar). Serviciile similare prestate trebuie sa insumeze valoarea de cel putin 170.000 lei fara TVA. Formular DUAE in Declaratie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat si al cadrelor de conducere în ultimii 3 ani.formular DUAE in conformitate cu Notificarea nr. 237/2016. Echipa minima de care ofertantul dispune pentru îndeplinirea contractului: - minim 3 persoane absolvent curs sistem alpinism utilitar. Formular DUAE in Informatii privind subcontractantii - daca este cazul. Formular DUAE in Informatii privind asocierea - daca este cazul.formular DUAE in III.2.3.b) Standarde de asigurare a calitatii si de protectie a mediului Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate Dovada implementarii unui sistem de Management al Calitatii, în conformitate cu SR EN ISO 90001 sau echivalent. Formular DUAE in Dovada implementarii unui sistem de Management al Mediului, în conformitate cu SR EN ISO 14001 sau echivalent. Formular DUAE in III.3) CONDITII SPECIFICE PENTRU CONTRACTELE DE SERVICII Modalitatea de indeplinire Legea 98/2016. Legea 98/2016; ofertantului aflat in clasament pe primul loc se va solcita contracte pentru dovada experientei similare; trebuie prezentate certificari din care sa reiasa tipul serviciilor prestate, beneficiarii, valoarea, perioada si loculprestarii serviciilor cat si daca serviciile au fost prestate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit. Documentele prezentate trebuie sa fie emise de beneficiar si se prezinta in copie legalizata sau copie lizibila certificata conform cu originalul semnata si stampilata. din Legea 98/2016 privind Achizitiile Publice. Pentru fiecare persoana nominalizata in echipa, ofertantul va prezenta: - atestat/certificat/document echivalent pentru prestarea serviciilor în sistem alpinism utilitar in copie legalizata cu originalul, sau copie lizibila cu mentiunea in conformitate cu originalul insotita de semnatura si stampila operatorului economic, - declaratia de disponibilitate pe perioada de implicare efectiva în prestarea serviciilor, - CV (original) Toate autorizatiile mentionate mai sus trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii. Pentru operatorii economici care prezinta experti straini se vor accepta certificate echivalente. Operatorul economic trebuie sa intreprinda, acolo unde legislatia nationala impune, demersurile necesare pentru a putea prezenta la momentul semnarii contractului de achizitie publica atestatul recunoscut de autoritatile romane. Legea 98/2016; declarative privind respectarea conditiilor de munca, mediu si protectie sociala Prin documentele inaintate, trebuie sa fie cunoscuta partea/partile din contract care sunt subcontractate, valoarea, tipul lucrarilor si datele de identificare ale subcontractului, precum si acordul acestuia de a realiza lucrarile, in conditiile stipulate in modelul de contract pus la dispozitie. din Legea 98/2016 privind Achizitiile Publice.Pentru orice asociat se vor prezenta documentele de calificare solicitate la punctele III.2.1. a) si III.2.1.b) din documentatia de atribuire si formularul 7. Modalitatea de indeplinire din Legea 98/2016 privind Achizitiile Publice. din Legea 98/2016 privind Achizitiile Publice. Pagina 4/7
III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective SECTIUNEA IV: PROCEDURA Pagina 5/7
IV.1) PROCEDURA IV.1.1) Tipul procedurii si modalitatea de desfasurare IV.1.1.a) Modalitatea de desfasurare a procedurii de atribuire Online IV.1.1.b) Tipul procedurii Licitatie deschisa IV.2) CRITERII DE ATRIBUIRE IV.2.1) Criterii de atribuire Pretul cel mai scazut IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica IV.3) INFORMATII ADMINISTRATIVE IV.3.1) mar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract IV.3.6) Limba sau limbile in care pot fi redactata oferta/candidatura/proiectul sau cererea de participare Moneda in care se exprima oferta de pret: RON Romana IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta (de la termenul limita de primire a ofertelor) 90 zile IV.4) PREZENTAREA OFERTEI IV.4.1) Modul de prezentare a propunerii tehnice Ofertantul are obligatia de a face dovada conformitatii propunerii de prestare a serviciilor cu cerintele prevazute in caietul de sarcini.prezentarea propunerii tehnice, trebuie sa asigure posibilitatea verificarii corespondentei propunerii tehnice cu specificatiile tehnice prevazute in Caietul de sarcini si in alte acte normative in vigoare, care reglementeaza prestarea serviciilor. Propunerea tehnica va respecta in totalitate cerintele cuprinse in caietul de sarcini, sub sanctiunea respingerii acesteia.se va prezenta modelul de acord- cadru si model contract subsecvent semnat cu/fara obiectiuni. Ofertantii au obligatia de a indica în cadrul ofertei faptul ca la elaborarea acesteia au tinut cont de obligatiile referitoare la conditiile de munca si protectia muncii, conform: Legii privind securitatea si sanatatea in munca nr.319/2006, HG nr.1091/2006 cerinte minime de securitate si santate pentru locul de munca si a Legii nr. 307/ 2006 privind apararea împotriva incendiilor.site-uri Internet guvernamentale de unde se pot obtine informatii privind:legislatia fiscala: www.mfinante.ro; Protectia muncii si conditii de munca:www.inspectmun.ro. Precizam ca orice denumire de marca, provenienta, etc. existenta in caietul de sarcini este insotita de sintagma ''sau echivalent''. IV.4.2) Modul de prezentare a propunerii financiare In elaborarea ofertei financiare operatorii economici vor folosi consumuri proprii de materiale, manopera, utilaje si transport, respectand caietul de sarcini. Propunerea financiara - se va preciza valoarea totala a ofertei financiare... lei fara TVA pentru cantitatile maxime prevazute pentru acordul-cadru. Ofertantul trebuie sa prezinte formularul de oferta, inclusiv anexa (cu preturile unitare pentru fiecare articol ce se oferteaza) care reprezinta elementul principal al propunerii financiare. se accepta facilitati. IV.4.3) Modul de prezentare a ofertei Ofertantii vor transmite oferta cu toate documentele aferente acesteia în format electronic, prin intermediul SEAP, în conformitate cu Legea 98/2016 si HG 395/2016.Dovada garantiei de participare se va depune in SEAP semnata cu semnatura electronica de emitent SI se va depune SI la sediul autoritatii contractante in original-pana la data limita de depunere a ofertelor( str. Motilor nr.7, Cluj- Napoca). Pretul total (calculat la cantitatea maxima a acordului cadru) este obligatoriu sa fie completat in campul special atribuit pe SEAP, in caz contrar autoritatea contractanta fiind in imposibilitate de a evalua oferta! De asemenea, pretul este obligatoriu de a fi transmis in SEAP conform formularului si anexelor la formularul de oferta din documentatia de atribuire, separat, pentru a se verifica valori unitare si concordanta cu toate cerintele doumentatiei de atribuire. Se vor respecta toate indicatiile privind completarea pe SEAP a documentelor de calificare, ofertei tehnice si financiare astfel cum sunt prevazute in Legea 98/2016 si HG 395/2016. Ofertantul are obligatia de a numerota, semna si stampila fiecare pagina a ofertei. Documentele/ ofertele vor fi semnate cu semnatura electronica. Oferta va contine în mod obligatoriu un opis al documentelor care se depun. SECTIUNEA VI: INFORMATII SUPLIMENTARE Pagina 6/7
VI.1) CONTRACTUL ESTE PERIODIC Perioada estimata de publicare a anunturilor viitoare: VI.2) CONTRACTUL/CONCURSUL SE INSCRIE INTR-UN PROIECT/PROGRAM FINANTAT DIN FONDURI COMUNITARE/PROGRAM OPERATIONAL/PROGRAM NATIONAL DE DEZVOLTARE RURALA Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): Tipul de finantare: Fonduri bugetare VI.3) ALTE INFORMATII In cazul in care doua sau mai multe oferte contin, in cadrul propunerii financiare acelasi pret, autoritatea contractanta poate sa solicite ofertantilor care au oferit cel mai mic pret o noua propunere financiara in plic inchis, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut. Garantia de participare se restituie in conditiile art. 38 din HG 395/2016; Ofertantul va specifica in mod obligatoriu in oferta care sunt informatiile pe care le considerati confidentiale. Documentul DUAE poate fi accesat de catre operatorii economici interesati prin accesarea urmatorului link:https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter. VI.4) CAI DE ATAC VI.4.1) Organismul competent pentru caile de atac Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: office@cnsc.ro, Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http://www.cnsc.ro Organismul competent pentru procedurile de mediere VI.4.2) Utilizarea cailor de atac Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac in termen de 10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta a actului ce se doreste a fi contestat, cf. art. 8 din Legea 101/2016. VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac Primaria municipiului Cluj-Napoca Adresa postala: str. Motilor nr. 3, Localitatea: Cluj-Napoca, Cod postal: 40001, Romania, Tel. +40 264596030, Email: achizitiipublice@primariaclujnapoca.ro, Fax: +40 264431575, Adresa internet (URL): www.primariaclujnapoca.ro Pagina 7/7