Guvernul României Cancelaria Primului Ministru Comisia Naţional ională pentru Controlul Activităţ ăţilor Nucleare Participarea CNCAN la studiul WENRA pentru armonizarea securităţii nucleare pentru reactorii de putere Dr. Ing. Lucian BIRO Director, Direcţia Reactori Nucleari Mădălina TRONEA Consilier, Direcţia Reactori Nucleari
Studiul WENRA RHWG (1) Obiectivele WENRA constau în dezvoltarea unei abordări comune privind securitatea nucleară şi reglementările din domeniul nuclear, în cadrul UE, precum şi în asigurarea unei evaluări independente a securităţii nucleare din ţările candidate. România, reprezentată de CNCAN, este membră WENRA din 2003, participând alături de Belgia, Bulgaria, Republica Cehă, Elveţia, Finlanda, Franţa, Germania, Italia, Lituania, Marea Britanie, Olanda, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia şi Ungaria, la procesul de armonizare a reglementărilor din domeniul securităţii nucleare.
Studiul WENRA RHWG (2) În scopul atingerii obiectivelor sale, WENRA a stabilit două grupuri de lucru: Grupul de lucru pentru armonizarea securităţii nucleare pentru reactorii nucleari de putere (Reactor Harmonization Working Group - RHWG) Grupul de lucru pentru deşeuri şi dezafectare (Working Group on Waste and Decommissioning WGWD) Nivelele de referinţă elaborate în cadrul grupurilor de lucru ale WENRA au fost stabilite pe baza celor mai recente standarde de securitate nucleară ale Agenţiei Internaţionale pentru Energia Atomică şi a celor mai bune practici europene în domeniu.
Studiul WENRA RHWG (3) - Ariile de studiu - A) Politica de securitate nucleară B) Organizaţia de exploatare C) Sistemele de managementul calităţii D) Pregătirea şi autorizarea personalului E) Verificarea şi îmbunătăţirea proiectului F) Criteriile generale de proiectare G) Clasificarea sistemelor, structurilor şi componentelor cu funcţii de securitate nucleară H) Limitele tehnice şi condiţiile de operare I) Managementul îmbătrânirii
Studiul WENRA RHWG (4) - Ariile de studiu - J) Sistemul de investigare a evenimentelor şi feedbackul experienţei de operare B) Întreţinerea, testarea, supravegherea şi inspecţiile în funcţionare LM) Procedurile de operare în stare de urgenţă si managementul accidentelor severe N) Conţinutul şi reactualizarea Raportului Final de Securitate O) Evaluarea probabilistică de securitate nucleară P) Revizuirea periodică a securităţii nucleare G) Managementul modificărilor R) Pregătirea pentru situaţii de urgenţă S) Protecţia împotriva incendiilor interne
Studiul WENRA RHWG (5) Membrii WENRA au convenit ca fiecare ţară să notifice domeniile care necesită armonizarea cu nivelele de referinţă recomandate. Documentele elaborate în acest scop au fost supuse evaluării în cadrul grupului de lucru RHWG. Pe baza rezultatelor studiului de armonizare, fiecare ţară s-a angajat să îşi stabilească planul de acţiuni necesar a fi întreprinse pentru implementarea nivelelor de referinţă până în anul 2010, urmând să raporteze periodic asupra progreselor înregistrate.
Studiul WENRA RHWG (6) În cadrul acţiunilor iniţiate de WENRA, CNCAN a participat la reuniunile grupului RHWG şi a prezentat situaţia reglementărilor naţionale în domeniul nuclear, corespondenţa şi concordanţa acestora cu nivelele de referinţă recomandate de WENRA, precum şi aspecte relevante pentru implementarea acestor nivele de referinţă la CNE Cernavodă.
Studiul WENRA RHWG (7) În anul 2005, RHWG a finalizat activităţile de comparare a cerinţelor de reglementare pentru CNE şi a modului de implementare a acestora, în raport cu nivelele de referinţă, pentru toate ţările membre WENRA.
Rezultatele pentru România (1) - Vedere de ansamblu asupra situaţiei reglementărilor - deja armonizat există diferenţe care pot fi justificate din punctul de vedere al securităţii nucleare exista diferenţe care pot fi subiect de armonizare
Rezultatele pentru România (2) - Vedere de ansamblu asupra situaţiei implementării - deja armonizat există diferenţe care pot fi justificate din punctul de vedere al securităţii nucleare exista diferenţe care pot fi subiect de armonizare
Acţiuni iniţiate de CNCAN (1) Rezultatele studiului stau la baza planului de acţiuni elaborat de CNCAN pentru emiterea de noi reglementări de securitate nucleară. Planul de acţiuni va fi prezentat de preşedintele CNCAN la întâlnirea plenară a ţărilor membre WENRA, care va avea loc la începutul lunii noiembrie. De asemenea, planul de acţiuni urmează a fi transmis la WPNS (Working Party on Nucleare Safety) grup de lucru înfiinţat de AQG (Atomic Questions Group) al Consiliului Europei.
Acţiuni iniţiate de CNCAN (2) - Un extras din planul de acţiuni -
Acţiuni iniţiate de CNCAN (3) De la finalizarea studiului WENRA, CNCAN a emis deja un număr de 5 reglementări de securitate nucleară: Normele privind sistemul anvelopei pentru CNE de tip CANDU Normele privind sistemele de oprire rapidă pentru CNE de tip CANDU Normele privind sistemul de răcire la avarie a zonei active pentru CNE de tip CANDU Normele privind revizuirea periodică a securităţii nucleare pentru centralele nuclearoelectrice Normele privind protecţia centralelor nuclearoelectrice împotriva incendiilor şi exploziilor interne
Acţiuni iniţiate de CNCAN (4) Reglementări de securitate nucleară aflate în draft: Norme privind evaluările probabilistice de securitate nucleară Norme privind modificările la CNE Norme privind clasificarea în clase de securitate a sistemelor, structurilor şi componentelor CNE Norme privind documentatia de securitate nucleară pentru autorizarea CNE Norme privind structurile de beton ale CNE
Concluzii Armonizarea reglementărilor naţionale cu nivelele de referinţă stabilite de WENRA este în concordanţă cu strategia CNCAN privind examinarea evoluţiilor din domeniul securităţii nucleare în cadrul Uniunii Europene. Un cadru de reglementare bine definit este esenţial pentru asigurarea securităţii nucleare, reprezentând totodată o bază solidă pentru menţinerea încrederii populaţiei în desfăşurarea în siguranţă a activităţilor nucleare.