Seria de documente de politici [PB/03/2017] Importurile Republicii Moldova și impactul ZLSAC Ricardo Giucci, Woldemar Walter Berlin/Chișinău, Februarie 2017
Cuprins 1. Importurile Republicii Moldova Evoluția agregată Tendințe regionale Tendințe sectoriale 2. Importurile Republicii Moldova din UE 3. Impactul ZLSAC asupra importurilor din UE 4. Concluzii 2
1. Importurile R. Moldova: Evoluția agregată, în dolari SUA mln. dolari SUA 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 Evoluția importului Devalorizarea și recesiunea profundă Prețuri joase, devalorizarea, creșterea încetinită 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016* Sursa: Biroul Național de Statistică, Banca Națională a Moldovei. Bunuri și servicii. * Serviciile 2016: Estimări Tendință pozitivă: O creștere de circa 7% în medie pe an începând cu 2004 (în dolari SUA) Cu toate acestea: Scăderi semnificative în două ocazii din cauza devalorizării, recesiunii/creșterii slabe a PIB-ului și prețurilor mai mici la petrol/produse de bază Tendință pozitivă pe termen lung, cu întreruperi 3
Tendințe regionale Altele 13% 2004 UE 44% Altele 23% 2010 UE 44% Altele 26% 2016 UE 49% CSI (fără Rusia) 31% Sursa: Biroul Național de Statistică Rusia 12% CSI (fără Rusia) 18% Creșterea cota UE; principala sursă a importurilor pentru Moldova O cotă relativ stabilă a importurilor din Rusia O descreștere semnificativă a importurilor din CSI (în special Ucraina) Rusia 15% O creștere puternică din alte țări (în special China) CSI (fără Rusia) 12% Rusia 13% Cotele actuale: UE circa 50%, câte 25% pentru CSI și alte țări 4
Mln. dolari SUA 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Tendințe sectoriale: bunuri și servicii Total Bunuri Servicii Evoluția importurilor Devalorizarea, criza profundă 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016* Sursa: Biroul Național de Statistică, Banca Națională a Moldovei. *Servicii 2016: Estimări 2016: Bunurile reprezintă circa 83%, iar serviciile 17% din total importuri O rată relativ stabilă dintre bunuri și servicii începând cu 2004 Serviciile sunt mai puțin volatile decât bunurile O poziție dominantă clară a importurilor de bunuri Prețuri joase la petrol, devalorizarea, creșterea încetinită 5
Tendințe sectoriale: O privire generală asupra principalelor categorii de bunuri Produs 2004, mln. USD % 2010, mln. USD % 2016, mln. USD Mașini și echipamente 240 14 576 15 643 16 Produse minerale 385 22 807 21 630 16 Produse chimice 162 9 404 10 503 12 Textile 151 9 282 7 346 9 Produse alimentare fabricate 105 6 309 8 305 8 Metale comune 112 6 242 6 274 7 Plastic 101 6 228 6 258 6 Vehicule 96 5 238 6 232 6 Altele 417 24 769 20 829 21 Total 1,769 100 3,855 100 4,020 100 Sursa: Biroul Național de Statistică % 6
Schimbări majore în structura sectorială a importurilor de bunuri Structura importului nu s-a schimbat semnificativ din 2004 Majoritatea sectoarelor prezintă cote similare ca în trecut O excepție importantă: Produsele minerale (petrol, gaz, cărbune) În mod tradițional itemul Nr. 1 al importurilor cu o cotă de peste 20% Cu toate acestea: Doar 16% din importuri totale din 2016; al doilea item după mașini Motivul principal: Scăderea intensă a prețurilor la petrol în 2014 Prin urmare: Posibil doar un fenomen temporar Legătură puternică dintre importuri și exporturi și parțial ISD Mașini și echipament: Cabluri izolate Produse chimice: insecticide, îngrășăminte Textile Legătura puternică dintre importuri și exporturi; importuri considerabile de energie 7
Tendințe sectoriale: O privire generală asupra principalelor categorii de servicii Produs 2004, mln. USD % 2010, mln. USD % 2015, mln. USD Transporturi 116 33 265 38 296 36 Călătorii 113 32 241 34 281 34 Alte servicii pentru întreprinderi 66 19 57 8 79 10 Servicii de comunicații 19 5 38 5 48 6 Servicii informatice și servicii de informații 6 2 24 3 42 5 Servicii guvernamentale, (neincluse în altă parte) 22 6 32 4 33 4 Drepturi de autor și taxe de licență 3 1 13 2 18 2 Servicii financiare 3 1 6 1 6 1 Servicii de asigurare 2 1 16 2 6 1 Alte servicii personale, culturale și recreative 0 0 1 0 4 1 Servicii de construcții 3 1 12 2 4 0 Total servicii 353 100 704 100 817 100 Sursa: Banca Națională a Moldovei % 8
Mln. dolari SUA 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 2. Importurile R. Moldova din UE Importuri din UE Sept 2014: ZLSAC aplicat provizoriu Iulie 2016: ZLSAC în forță deplină 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Sursa: Biroul Național de Statistică. Doar bunuri Importurile din UE au crescut cu mai mult de 8% în medie începând cu 2004 (în dolari SUA) Tendință pe termen lung spre creșterea importurilor din UE 9
3. Impactul ZLSAC asupra importurilor din UE Importul de bunuri din UE în anii 2014-2016 Anul Eveniment Importuri din UE Schimbarea față de 2014 2014 Semnarea ZLSAC 2,568 mln. dolari SUA - - 2015 Primul an de implementare 1,954 mln. dolari SUA -23,9% 2016 Al doilea an de implementare 1,974 mln. dolari SUA -23,1% 2015: Importurile din UE au scăzut cu 23,9% 2016: O recuperare ușoară, însă importurile din UE fiind 23,1%, mai jos de nivelul 2014 De ce? Motive multiple: Devalorizarea, creșterea slabă a PIB-ul și prețuri scăzute la petrol Impactul ZLSAC asupra importurilor nu este clar, din cauza mai multor evenimente paralele Evident: Nu a avut loc o inundație a pieței R. Moldova, după cum a fost avertizat de unii observatori 10
4. Concluzii Există o tendință pe termen lung spre creșterea importurilor, similară cu exporturile UE reprezintă circa 50% din importuri, în timp ce CSI și alte țări fiecare reprezintă circa 25% Importanța CSI (cu excepția Rusiei) în calitate de origine a importurilor a scăzut puternic de la 31% în 2004 la doar 12% din importurile totale în 2016 Produsele minerale (în special petrolul) sunt în mod tradițional itemul Nr. 1, cu o cotă de peste 20% din importuri totale; însă prețurile scăzute la petrol au determinat scăderea cotei la 16% în 2016 Mai multe evenimente au avut loc în paralel cu inițierea implementării ZLSAC, așa cum ar fi devalorizarea considerabilă, creșterea economică scăzută & prețuri scăzute la petrol Astfel, pentru moment nu este posibilă evaluarea impactului ZLSAC asupra importurilor din UE Cu toate acestea, este cert că inundarea Moldovei cu produse din UE, prevăzută de mulți observatori, nu a avut loc; în 2015, importurile din UE au scăzut cu circa 24% 11
Contacte Dr. Ricardo Giucci giucci@berlin-economics.com Woldemar Walter walter@berlin-economics.com c/o BE Berlin Economics GmbH Schillerstr. 59, D-10627 Berlin Tel: +49 30 / 20 61 34 64 0 Fax: +49 30 / 20 61 34 64 9 www.get-moldova.de Twitter: @BerlinEconomics 12
Anexă: Subcategoriile pentru patru grupuri principale de bunuri importate Produs 2015, milioane dolari SUA Mașini și echipament 631 Conductori izolați (inclusiv cei emailați sau anodizați) 82 Aparate telefonice 59 Comutatoare sau relee pentru circuite electrice 35 Produse minerale 474 Petrol 396 Gaz 31 Cărbune 19 Produse chimice 495 Medicamente 171 Insecticide 54 Îngrășăminte 28 Textile 286 Țesături din fire din filamente sintetice 22 Părți de îmbrăcăminte, tricotate sau croșetate 21 Materiale tricotate sau croșetate 21 Sursa: UN Comtrade 13