ESB og EES-samningurinn Upprunaréttindi og tollfríðindi Svanhvít Jóna B. Reith lögfræðingur svanhvit.reith@tollur.is
Fríverslunarsamningar Upprunasannanir Aðvinnsla AEO/EORI Pan Euro Med
EES ESB EFTA Sérsamningar við Sviss (sem ákvað að vera ekki inni í EES sem hluti af EFTA) og Tyrkland 3
4
Fríverslunarsamningar í gildi EFTA - ESB - EES Tyrkland Ísrael, Palestína (PLO), Marokkó, Mexíkó, Makedónía, Króatía, Jórdanía, Singapúr, Chile, Líbanon, Túnis, Suður-Kórea, SACU (Botswana, Lesotho, Namibía, Suður-Afríka og Swaziland), Egyptaland, Kanada, Albanía, Serbía, Úkraína Kolumbíu og Perú 30. júní 2011. Samningur við Montenegro (Svartfjallaland) undirritaður 14.11.2011 Grænland og Færeyjar Fátækustu þróunarríki heims* rglg. Nr. 119/2002 5
Skilyrði fríverslunar Fríðindauppruni - upprunareglur Bókun 4 við EES samninginn Bókun B eða viðauki I við samninga EFTA við önnur ríki Tvíhliða samningar Íslands við önnur ríki Beinn flutningur Upprunasönnun EUR.1 eða EUR MED flutningsskírteini Yfirlýsing á reikningi 6
Almennar kröfur Vara telst upprunnin (á EES, viðkomandi landi) ef hún er fengin að öllu leyti þar (á samningssvæðinu) eða hefur hlotið nægjanlega aðvinnslu þar. 7
Vara fengin að öllu leyti Að meginhluta vara sem er veidd, ræktuð eða fengin úr jörðu á svæðinu, eða búin til eingöngu úr slíkri vöru. 8
Nægileg aðvinnsla Þegar notað er hráefni sem ekki er upprunaefni verður að fullnægja skilyrðum II. viðauka (listareglunum). 9
Ófullnægjandi aðvinnsla Aðvinnsla utansvæðishráefnis sem ekki veitir upprunaréttindi. Venjulega ódýrar aðgerðir sem ekki breyta vöru að ráði. Ófullnægjandi aðvinnsla veitir aldrei upprunaréttindi, þó að listareglum sé fullnægt. 10
Dómur EFTA dómstólsins Mál nr. E-2/03 Ráðgefandi álit Túlkun á nægjanlegri aðvinnslu http://www.eftacourt.int
Þríhliða uppsöfnun uppruna Efni upprunnið í Sviss, Tyrklandi eða EES má nota sem upprunahráefni til að búa til vöru með íslenskum (EES) uppruna. 12
Sönnun á uppruna 1. Heimilt er að gefa út yfirlýsingu á vörureikningi: a) af viðurkenndum útflytjanda; b) af útflytjanda vörusendingar sem samanstendur af einum eða fleiri pökkum sem innihalda upprunavörur að heildarverðmæti ekki meira en 6 000 evrur. 13
Yfirlýsing á reikningi The exporter of the products covered by this document (customs authorisations No.) declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of...preferential origin. 14
EUR-MED yfirlýsing The exporter of the products covered by this document (customs authorization No. declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of. preferential origin. - uppsöfnun með (cumulation with)..(heiti lands/landa) - engin uppsöfnun (no cumulation)
Hvernig flutt Beinn flutningur frá útflutningslandi Með upprunasönnun í sumum tilvikum er farið fram á staðfestingu á beinum flutningi Transit flutningur gegnum önnur lönd Með upprunasönnun í sumum tilvikum er farið fram á að lögð sé fram sönnun þess að engin aðvinnsla hafi átt sér stað 16
Viðurkenndir útflytjendur Sótt um hjá Tollstjóra Eyðublöð á http://www.tollur.is Ferli og númerum var breytt 1. janúar 2011, öll númer gefin út eftir gömlu ferli féllu úr gildi. Minnst 24 sendingar á ári. Staðgóð þekking á upprunamálum. Ef samsett vara samsetning uppruna O.s.frv.
EUR 1 / EUR MED skírteini Fyllt út af útflytjanda Gefin út af Tollstjóra ( samþykkisferli ) Gögn til sönnunar uppruna þurfa að fylgja EUR1 og skírteini. Svipað: Eur-med notuð fyrir vörur með samsettan uppruna og fyrir vörur sem Pan-Euro-Med gildir fyrir.
Breytingar ESB Tímanleg skil á upplýsingum Áhættustjórnunarkerfi AEO viðurkenning rekstraraðila EORI númerkerfi
Authorized Economic Operator (AEO) Byggir á reglugerðum nr. 648/2005, 1875/2006 og 1192/2008 Varðar tollabandalag ESB ekki hluti af EES Umsókn um AEO er valkvæð Fyrirtæki þurfa að vinna í samræmi við tollalöggjöf; bókhald þarf að vera í lagi, fyrirtækið þarf að vera greiðslufært og í ákveðnum tilvikum uppfylla ákveðin öryggisskilyrði. Réttarstaða veitt af einu ríki hefur gildi í öðrum ríkjum ESB SASP AEO leiðbeiningar
EORI númer EORI: Economic Operators Registration and Identification http://www.eori.eu Nokkurs konar kennitala gildir á öllu svæði EC Rekstraraðilum ber skylda til að sækja um EORI númer ef þeir stunda inn- eða útflutning. Gefin út af tollayfirvöldum eða öðrum stjórnvöldum í ESBlandi. Nauðsynlegt að hafa EORI-númer til að geta fengið AEO leyfi. EORI-leiðbeiningar
Pan Euro Partnership (EUR-MED) 22
Fríverslunarsamningar á milli allra aðildarlandanna Öll löndin að vinna eftir sömu upprunareglum Leyfilegt að nota samsöfnun uppruna EUR-MED upprunasannanir notaðar en ekki EUR 1 23
Pan Euro Med Partnership Almenna reglan um samsöfnun uppruna Uppruni vöru ræðst af því landi þar sem lokavinnslan á sér stað Verður að hafa fengið fullnægjandi aðvinnslu 24