TRANZIŢIA SECTORULUI DE ENERGIE DIN ROMÂNIA Emil CALOTĂ, PhD. VICEPREŞEDINTE Decembrie 2015 1
PRINCIPII ALE STRATEGIEI ENERGETICE A ROMÂNIEI Securitatea furnizării energiei Preţuri accesibile ale energiei Obiective strategice Energie eficientă și nepoluantă Strategia Energetică a României pentru perioada 2007-2020, aprobată prin Hotărârea de Guvern nr. 1069/2007 urmăreşte îndeplinirea principalelor obiective ale politicii energie mediu ale Uniunii Europene, obiective asumate şi de România. 2
EUROPA 2020 OBIECTIVELE ROMÂNIEI Energie regenerabilă Eficienţa energetică Schimbări climatice Creşterea ponderii energiei produse din surse regenerabile în consumul final brut de energie Creşterea ponderii energiei produse din surse regenerabile în consumul final brut de energie electrică Creşterea eficienţei energetice (exprimată ca reducere a consumului de energie primară) Mtep Creşterea eficienţei energetice (exprimată ca reducere a consumului de energie primară) - % Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în raport cu nivelurile din anul 1990; 2013 23.9% - în anul 2013. În anul 2014 s-a depăşit ţinta. 40 % - în anul 2013 (s-a depăşit ţinta). 7 Mtep (estimare ANRE) 2020 24% 38% 10 Mtep 18,5 % (estimare ANRE) 19% 49.74% în 2013 comparativ cu 1990 (9.95% din ţinta 2020 ); 20% 3
CADRUL LEGISLATIV ACTUAL EUROPEAN ŞI NAŢIONAL LIBERALIZAREA PIEŢELOR DE ENERGIE EFICIENŢA ENERGETICĂ SURSE REGENERABILE DE ENERGIE COGENERAREA DE ÎNALTĂ EFICIENŢĂ Legea energiei electrice şi gazelor naturale nr.123/2012, modificată şi completată de Legea nr.127/2014 şi Legea nr. 160/2012 pentru aprobarea OUG nr. 33/2007 privind organizarea şi funcţionarea ANRE, transpun Directiva 72/2009/CE privind regulile comune pentru piaţa comună de energie electrică şi Directiva 73/2009/CE privind regulile comune pentru piaţa comună de gaze transpuse prin Legea nr. 121/2014 privind eficienţa energetică transpune Directiva 2012/27/UE privind eficienţa energetică Legea nr. 23/2014 pentru aprobarea OUG nr. 57/2013 privind modificarea şi completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie (efectiva din 2011) HG nr. 1215/2009 privind stabilirea criteriilor și a condițiilor necesare implementării schemei de sprijin pentru promovarea cogenerării de înaltă eficiență pe baza cererii de energie termică utilă (efectiva din 2011) 4
AUTORITATE NAŢIONALĂ SUB CONTROL PARLAMENTAR, INDEPENDENTĂ DECIZIONAL, ORGANIZATORIC ŞI FUNCŢIONAL 1999 2000 2007 2009 2012 2014 Înfiinţarea Autorităţii Naţionale de Reglementar e în domeniul Energiei ANRE Înfiinţarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în domeniul Gazelor Naturale ANRGN Fuziune între ANRE și ANRGN Fuziune ANRE şi ARCE (Agenția Română pentru Conservarea Energiei) Legea nr. 160/2012 ANRE instituție independetă, autonomă, sub control parlamentar Înfiinţare Departament pentru Eficienţă Energetică în cadrul Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei 5
SECTORUL PETROL ÎN ROMÂNIA - SCURT ISTORIC 159 ani de industrie petrolieră în ROMÂNIA! 1856 prima producţie, în Ploiesti, de petrol lampant pentru iluminatul străzilor 1857 România prima ţară din lume cu o producţie de petrol de 275 tone de petrol ( conform "The Science of Petroleum"); au urmat Statele Unite ale Americii in 1859, Italia 1860, Canada in 1862 si Rusia in 1863. 1861 prima sondă de foraj din România, la o adâncime de 150m 1935 Al şaselea producător mondial de petrol aproximativ 8,4 milioane de tone/an 1976 maximumul producţiei interne de petrol - 14,6 milioane de tone/an SECTORUL DE ENERGIE ELECTRICĂ ÎN ROMÂNIA - SCURT ISTORIC 133 ani de energie electrică în ROMÂNIA! 1882 Prima centrală electrică pusă în funcţiune la Bucureşti pentru iluminat public (în acelaşi an, Thomas Alva Edison a pus in funcţiune, la New York, prima centrală electrică din lume) 1895 Prima hidrocentrală pe valea râului Sadu, lângă Sibiu 1939 Producerea si folosirea energiei electrice s-a extins la nivelul întregii ţări 1958 Înfiinţarea Sistemului Electroenergetic Naţional, prin interconectarea subsistemelor locale 1990 - Înfiinţarea Regiei Autonome de Electricitate (RENEL) 2000 Separarea structurii integrate vertical in entităţi cu personalitate juridică independentă producţie, transport şi distribuţie energie electrică 2014 Producţie energie electrică în România 62 TWh 2014 producţia de petrol 4,1 milioane de tone/an 6
SECTORUL DE GAZE NATURALE ÎN ROMÂNIA - SCURT ISTORIC 106 ani de industrie gazieră în ROMÂNIA! 1909 descoperirea primului zăcământ comercial de gaze naturale din Romania, în Transilvania,la Sărmăşel 1914 prima conductă în lungime de 50 km, dedicată exclusiv transportului de gaze naturale, între Sărmăşel şi Turda. 1947 prima conductă de transportului de gaze naturale în lungime de 250 km de la Măneşti la Bucureşti 1974 prima conductă de tranzit gaze naturale în Romania şi Balcani 1986 maximul producţiei interne de gaze naturale 36,3 miliarde mc 1999 interconectarea cu sistemul de transport din Ucraina 2010 interconectarea cu sistemul de transport din Ungaria (Arad Szeged) 2014 - producţie internă de gaze naturale 11 miliarde mc DOMENIUL EFICIENŢEI ENERGETICE ÎN ROMÂNIA SCURT ISTORIC 25 ani de eficienţă energetică în ROMÂNIA! 1990 Înfiinţare ARCE-Agenţia Română pentru Conservarea Energiei prin HG 754/09.07.1990 - autoritate guvernamentală în domeniul eficienţei energetice, 16 filiale teritoriale 1990 2009 ARCE a asigurat implementarea Strategiei naţionale în domeniului eficienţei energetice: Formare şi supraveghere piaţă de eficienţă energetică; Programe naţionale şi internaţionale în domeniul eficienţei energetice; Autorizări auditori energetici, atestări manageri energetici şi avizări de proiecte de investiţii pentru creşterea eficienţei energetice şi utilizarea resurselor regenerabile de energie. 2009 - activitatea ARCE preluată prin comasare şi absorbţie de ANRE prin Legea 329/2009 2014 - înfiinţarea Departamentului pentru eficienţă energetică în cadrul Autorităţii Naţionale de Reglementare în domeniul Energiei - ANRE 7
10 3 tep 10 3 tep AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI 25000 20000 22738 22750 22767 21185 21771 CONSUMUL FINAL DE ENERGIE ÎN ROMANIA STRUCTURA OFERTEI 15000 10000 5000 0 11469 11862 11313 10377 10022 6188 5750 6458 6231 7194 3736 3940 3946 3764 3823 1345 1198 1050 813 732 2010 2011 2012 2013 2014 Electricity Gas Thermal energy in centralized system DH'S Other TOTAL 25000 20000 22378 22522 22557 21552 CONSUMUL FINAL DE ENERGIE ÎN ROMANIA STRUCTURA CERERII 15000 10000 5000 0 8102 6880 7105 7860 8061 6787 7722 6310 5124 5349 5448 5278 1880 1774 1763 1785 392 434 498 457 2010 2011 2012 2013 Industry Transport Households Services Agriculture TOTAL Sursa - Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei / Autoritatea națională de Reglementare pentru Servicii Comunale/ Institutul Național de Statistică 8
MW AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI STRUCTURA OFERTEI DE ENERGIE ELECTRICĂ 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2010 2011 2012 2013 2014 Coal [MW] Hydrocarbons [MW] Nuclear [MW] Hydro [MW] ERES [MW] Sursa - baza de date C.N. Transelectrica S.A. 9
GWh AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI STRUCTURA CERERII DE ENERGIE ELECTRICĂ 55000 50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 2010 2011 2012 2013 Agriculture an forestry Transport Household Industry (including energy consumption) and construction Public lighting Other Sursa Institutul Național de Statistică 10
PRODUCŢIA DE ENERGIE ÎN GERMANIA ŞI ROMÂNIA (Mtep) GERMANIA ROMÂNIA * Sursă IEA 2014 11
[%] AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI PONDEREA SECTORULUI DE ENERGIE DIN SURSE REGENERABILE 50 45 40 35 30 Share of RES-E and RES-E supported in gross final electricity consumption [%] 31 32 17.721 18.851 34 20.116 40 22.604 44 24.782 29.000 24.000 19.000 Share of E-RES in gross final electricity consumption % 25 20 15 10 5 0 11 14 6 7.859 6.279 1 3 3.365 1.509 676 2010 2011 2012 2013 2014 Years 14.000 9.000 4.000-1.000 Share of E-RES supported in gross final electricity consumption % E-RES [GWh] E-RES supported [GWh] Sursa: Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei 12
E-RES Supported E-RES SCHEMA SUPORT COMPARATIV CU PNAER 2015 E-RES according to NREAP Vânt 2935 3200 Hidro 326 637 Biomasă 106 425 [MW] Solar 1268 148 TOTAL 4635 4410 DOBROGEA 2659 MW Source Romanian Energy Regulatory Authority 13
PONDEREA ENERGIEI PRODUSE DIN SURSE REGENERABILE ÎN CONSUMUL FINAL BRUT DE ENERGIE Germania 18,00% 12,20% 12,10% 2020 target 2013 2012 România 22,90% 24,00% 26,10% 2020 target 2013 2012 EU 28 15,00% 14,20% 20,00% 2020 target 2013 2012 14
PONDEREA ENERGIEI PRODUSE DIN SURSE REGENERABILE ÎN CONSUMUL FINAL BRUT DE ENERGIE ELECTRICĂ 2012-2013 Sursă EuRObserv ER 2014/ANRE 15
% AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI ENERGIA ELECTRICĂ ȘI ECONOMIILE DE ENERGIE PRIMARĂ ÎN COGENERAREA DE ÎNALTĂ EFICIENȚĂ 100 100 100 100 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 19,63 21,75 21,24 18,92 5,43 5,49 5,08 2010 2011 2012 2013 National production of electricity - % (TSO) Production of electricity in cogeneration - % of national production Production of electricity in high efficiency cogeneration (Annex III - D 2004/8/EC) - % of national production 7,50 Sursa: Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei 16
EFECTELE CUMULATE ALE COGENERĂRII Centrale de cogenerare beneficiare de schemă de sprijin Aprilie 2011- Decembrie 2013 2014 Bonus acordat 608,3 mil. euro 208,6 mil. euro Economia de energie primară 9063 GWh / 175,9 mil. euro 3016 GWh /62,5 mil. euro Reducerea emisiilor CO2 2,5 mil. t CO2 / 14,1 mil. euro 0,8 mil. t CO2 /5,1 mil. euro Sursa: A.N.R.E. 17
PRINCIPALII INDICATORI DE EFICIENȚĂ ENERGETICĂ Nr. crt. Indicator UM 2013 2012 2011 2010 1 Intensitatea energiei primare PIB calculat în Euro 2005 tep/1000 Euro 2005 0,335 0,379 0,394 0,395 PIB calculat în Euro tep/1000 Euro 0,227 0,269 0,278 0,288 PIB calculat în Euro la tep/1000 Euro ppc paritatea puterii de cumpărare 0,112 0,126 0,136 0,140 PIB calculat în Euro 2005 tep/1000 Euro 2005 0,225 0,244 0,245 0,249 2 Intensitatea energiei finale PIB calculat în Euro PIB calculat în Euro la paritatea puterii de cumpărare tep/1000 Euro tep/1000 Euro ppc 0,153 0,173 0,173 0,182 0,075 0,081 0,085 0,088 3 Raportul între energia primara și energia finală - 1,42 1,48 1,53 1,52 4 Consum de energie primară pe locuitor tep/loc 1,543 1,674 1,724 1,691 5 Consum de energie finală pe locuitor tep/loc 1,087 1,135 1,127 1,113 6 Consum energetic final al gospodăriilor pe locuitor tep/loc 0,386 0,401 0,389 0,399 În 5 ani, intensitatea energiei primare a scăzut continu. Valoarea acestui indicator depinde de modul în care este exprimat PIB. Sursă - Eurostat 18
ATRIBUŢIILE ŞI RESPONSABILITĂŢILE PRINCIPALE ALE DEPARTAMENTULUI PENTRU EFICIENŢĂ ENERGETICĂ - DEE 19
10 3 tep AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI EVOLUȚIA CONSUMULUI DE ENERGIE PRIMARĂ 36000 35000 34000 33000 34328 34830 33644 32000 31000 30000 29000 30889 31410 28000 2010 2011 2012 2013 2014 Consumul de energie primară a scăzut în 2013 față de anul precedent cu 8,2%, în timp ce PIB-ul a crescut în termeni reali cu 3,4%. * Valoarea estimată pentru 2014 - sursa Comisia Națională de Prognoză a României 20
10 3 tep AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI EVOLUȚIA CONSUMULUI FINAL DE ENERGIE 23000 22800 22600 22400 22593 22771 22801 22200 22000 21800 21600 21400 21758 21770 21200 2010 2011 2012 2013 2014 Consumul final de energie a scăzut în 2013 cu 4,6%, în timp ce PIB-ul a crescut. Aceasta reflectă o creștere a eficienței energetice în cadrul sectoarelor de utilizare finală datorită atât restructurării economiei cât și a programelor de eficiență energetică. Scăderea consumului final de energie a condus la o reducere a consumului de energie primară de 1481000 tep. Valoarea estimată pentru 2014 - sursa Comisia Națională de Prognoză a României 21
P.N.A.E.E. 2014-2020 22
P.N.A.E.E. 2014-2020 23
PERIOADA a III-a DE REGLEMENTARE Per. a IV-a de reglementare OCT. DEC. 2015 2016 2017 2018 2019-2023 Standardul de performanță pentru serviciul de distribuție a energiei electrice Procedura privind elaborarea și aprobarea programelor de investiții ale operatorilor de distribuție a energiei electrice concesionari Evaluarea stării tehnice a rețelelor electrice de distribuție (DRAFT) Situația rețelelor electrice de distribuție din România pe: - județe - localități - categorie de instalații și nivel de tensiune Criterii: - tehnice - economice - nivel de performanță SEM I Evaluarea stării tehnice a rețelelor electrice de distribuție (APROBARE DOCUMENT FINAL) SEM II Raportarea de către operatorii de distribuție a Evaluării stării tehnice a rețelelor electrice conform reglementării Elaborare și aprobare/revizuire Planuri de dezvoltare optimă și modernizare pentru 2017 2018 Elaborare și aprobare Program de investiții 2017 OBIECTIVE CALITATEA SERVICIULUI DE DISTRIBUȚIE Elaborare și aprobare Plan de investiții 2018 1 OCTOMBRIE Fundamentare perioada a IV-a de reglementare Raportare/revizuire a stării tehnice a rețelelor Elaborare și aprobare Planuri de dezvoltare optimă și modernizare pentru 2019 2023 REDUCEREA PIERDERILOR (CPT) INTEGRAREA SURSELOR REGENERABILE DE ENERGIE SMART METTERING SMART GRIDS ITEROPERABILITATE/FLEXIBILITATE Aplicare Rată de Rentabilitate diferențiată pe categorii de investiții Eliminare inflatare BAR inițial (Baza Reglementă a Activelor inițială) 24
MULŢUMESC PENTRU ATENŢIE! Alte informaţii www.anre.ro Email : info.eficienta@anre.ro 25